Ларионов а п мвд. Назначен новый начальник донского главка мвд взамен ушедшего
Владимир Путин освободил от занимаемой должности начальника ГУ МВД России по Ростовской области Андрея Ларионова. Соответствующий Указ появился в открытом доступе 18 июня. Согласно документу, генерал-лейтенант отправляется в Москву на должность первого заместителя начальника департамента службы и кадров МВД РФ.
"Андрей Петрович закончил два факультета Академии Управления МВД и высшие академические курсы, имеет два диплома с отличием. Является неоднократным лауреатом литературного конкурса МВД России «Доброе слово» и автором трех сборников стихов", - пишут биографы генерала.
За четыре года в Ростове вверенное генералу Ларионову ведомство несколько раз оказывалось в центре громких сканадлов.
Началось все с "дела о детских садиках", которое подчиненные Ларионова иниицировали спустя пару месяцев после его назначения. Речь шла о странной схеме строительства детских садиков в регионе. Готовясь к выборам 2015 года, губернатор инициировал масштабную программу "100 детских садиков" и, как выяснилось, нашел оптимальную схему для ее реализации: вместо поиска подрядчиков для строительства на открытых конкурсах, (РРИК), которая принадлежит донскому Минимущества, договорилась с несколькими строительными компаниями, чтобы те начали строить садики за свои деньги, а потом готовые здания у них обязались выкупить.
Но произошел казус: к нескольким построенным зданиям надо было начинать тянуть коммуникации за счет муниципального бюджета, а сделать это можно было лишь в том случае, если постройки уже принадлежат муниципалитету.
Волевое решение было принято, но правоохранители тут же обнаружили в этом признаки крупного мошенничества и возбудили уголовное дело по факту. Эксперты настаивали, что налицо - коррупционная составляющая. Под подозрение попали гендиректор новочеркасского ООО «Стройком» Александр Чебанов и Александр Андрющенко - директор РРИК. В СМИ также прошла информация о том, что к "делу садиков" мог быть причастен один из заместителей губернатора , который, как писали журналисты, вкладывал свои деньги в строительство садиков, продажа которых была гарантирована правительством.
Однако довести дело до суда подопечным генерала Ларионова не удалось, и спустя полгода полицейские уже предпочли не вспоминать о случившемся. Деятельность Ларионова жестко раскритиковал губернатор, который заподозрил донских правоохранителей в попытке сорвать выполнение "майских указов" президента Путина . Голубев назвал возбужденное дело "холостым выстрелом", хотя из-за возникших подозрений Александр Андрющенко - руководитель учрежденной правительством ипотечной корпорации - партнера АИЖК в регионе, подался в бега, а сама корпорация вскоре потеряла статус партнера федерального агентства и сейчас официально числится банкротом.
Следующий скандал вокруг Ларионова носил откровенно криминальный характер, и, по оценкам некоторых экспертов, сыграл трагическую роль в карьере генерала.
В 2013 году, придя на новое место службы, Ларионов пригласил на должность и.о. главы областного ГИБДД Александра Оцимика. Оцимик приглашение принял и переехал из Астрахани в Ростов. Однако, вопреки ожиданиям, начальником УГИБДД по Ростовской области он так и не стал - это место занял бывший сослуживец Ларионова из Ульяновска Сергей Моргачев. Осенью 2014 года двое преступников зверски избили Моргачева в подъезде его дома.
В ходе следствия выяснилось, что заказчик нападения - . Все участники преступления были осуждены, в 2016-ом году Оцимику дали 10 лет колонии строго режима. Однако неожиданно спустя год он сделал з , в котором рассказал, что заплатил за свою должность Ларионову 1 млн рублей. До этого вокруг дела также ходили слухи, что, заказав своего начальника, Оцимик просто отомстил генералу за невыполнение условий сделки.
Еще один неприятный эпизод в карьере генерала Ларионова - задержание в Краснодарском крае машины с оружием, пропавшим из Кировского отдела полиции. В машине, которую задержали краснодарские оперативники, находился начальник УМВД Ростова-на-Дону Дмитрий Тарасенко - также назначенец Ларионова.
Полицейским удалось убедить следствие в том, что таким образом Тарасенко с приятелями пытался собрать похищенное и распроданное полицейское оружие. Но своей должности Тарасенко лишился.
Перевод генерала Ларионова после серии скандалов из Ростова в Москву вызвал неоднозначную реакцию в экспертном сообществе. Журналист, который выпустил ряд сюжетов о коррупции в МВД, Евгений Михайлов считает, что на самом деле генерал - отчаянный борец с коррупцией в рядах МВД, именно этим и объясняется его формальное повышение.
"По известным причинам Ларионову было тяжело в регионе, и он многим перешел дорогу, - считает журналист. - Опять же у меня есть подозрение, что он негласно и запустил все те громкие артикоррупционные процессы в ГУВД региона. Он же не просто так раньше возглавлял УСБ Ульяновской области. Я не пытаюсь его восхвалять, но то, что выдержал череду крупнейших скандалов в ведомстве и сохранил до последнего момента свой пост, может говорить о многом. Далее стоит вспомнить, что несмотря ни на что, ГУВД РО в последние годы занимало лидирующие позиции среди всех управлений страны".
Михайлов считает, что в ближайшее время изменения в полиции Ростовской области продолжатся.
Другой ростовский журналист, главный редактор сайта 1rnd.ru Елена Доровских считает, что Ларионов проиграл в противостоянии с губернатором и собственным коллективом.
"Ларионов так и смог наладить рабочие отношения с местной властью, как и не смог наладить рабочие отношения с личным составом, - считает Доровских, которая после серии публикаций о внутренних процессах ГУ МВД по Ростовской области, однажды обнаружила под дверью своей квартиры погребальный венок. - Генерал Ларионов поставил своего рода рекорд - в Ленинском районном суде Ростова, где территориально находится полицейский Главк, прошел не один процесс. Судились с Главком уволенные по отрицательным мотивам офицеры полиции. Ушло много профессионалов. Как итог - война компроматов, которая не осталась без внимания вышестоящего руководства в Москве".
А уполномоченный по правам арестованных предпринимателей Александр Хуруджи, который сам провел 9 месяцев в СИЗО по подозрению в преступлениях, которые так и не были доказаны в суде, так прокомментировал уход Ларионова:
"Все, как ожидалось, без сюрпризов, ждём обновления органов, изменения отношения в части преследования бизнеса и прекращение уже запущенного беспредела".
Напомним: уход генерала Ларионова стал третьим важным кадровым изменением в правоохранительных органах Ростовской области с начала года. До этого свой пост покинули зам генпрокурора по ЮФО Сергей Воробьев и руководитель Следственного управления СКР Ростовской области Юрий Попов. Это произошло после того, как аппарат уполномоченного по защите прав предпринимателей при президенте России обратил внимание на количество бизнесменов, помещенных в СИЗО, и растущее число уголовных дел в отношении предпринимателей.
Своим указом Владимир Путина назначил новым руководителем ГУ МВД России по Ростовской области генерала Олега Агаркова, который до этого руководил главком
Покупка должностей, покушение на убийство, пытки и бездействие — за что генерала полиции из региона, обвиненного собственным подчиненным в коррупции, перевели в Москву и повысили до руководителя в центральном аппарате МВД.
По предложению министра Колокольцева, президент Путин 18 июня освободил от занимаемой должности начальника ГУ МВД России по Ростовской области Андрея Ларионова. Генерал-лейтенант переведен на должность первого заместителя начальника департамента службы и кадров МВД РФ. Это можно считать почетной отставкой или завуалированным «понижением», но, в любом случае, не самой предсказуемой реакцией Москвы на скандалы, окружившие генерала Ларионова в Ростовской области.
Покушение на начальника и поборы с подчиненных
В Ростовской области очередной громкий скандал - осужденный за покушение на собственного начальника бывший заместитель главы ГИБДД Александр Оцимик обвинил начальника полиции Ростовской области в вымогательстве и получении взятки.
В письме на имя главы ФСБ Александра Бортникова Оцимик пишет , что за должность заместителя начальника ГИБДД ему пришлось заплатить Андрею Ларионову 1 млн рублей, годом позже еще 500 тысяч потребовалось для положительной характеристики и ходатайства о повышении и переводе в другой регион. По словам Оцимика, изначально речь шла о 2,5 млн долларов, но ему удалось «сторговаться», при этом, он готов подтвердить все свои показания на полиграфе.
Он был признан виновным в организации покушения на своего руководителя — начальника ростовского управления ГИБДД Сергея Моргачёва
Впрочем, вымогательство только верхняя часть айсберга. Сам Оцимик недолго занимал приобретенную высокую должность. В ноябре 2016 года он был признан виновным в организации покушения на своего руководителя — начальника ростовского управления ГИБДД Сергея Моргачёва и приговорен к 10 годам колонии строго режима и штрафу в 47 млн рублей. По версии следствия, причиной покушения стало «несогласие со служебной деятельностью начальника». Подельник Оцимика, Шейхав Гаджиев, непосредственный исполнитель покушения, нанявший для расправы уроженцев Дагестана, получил 7 лет.
Но и сам глава ГИБДД Сергей Моргачев, кстати, назначенный по протекции генерала Ларионова, недолго оставался просто «жертвой». В сентябре 2015 года против него было возбуждено уголовное дело о превышении служебных полномочий. Поводом для возбуждения уголовного дела стало видеообращение сотрудника ГИБДД Ростовской области, в котором он рассказал, что Моргачев заставил своих подчиненных за их счет отремонтировать два помещения для приема гостей в здании УГИБДД Ростова. После появления скандальной записи, следы ремонта были скрыты. Мраморные подоконники сняли, обои закрасили краской, а поверх паркета постелили линолеум. Тем не менее, уголовное дело было возбуждено, а суд длится до сих пор.
За рулем авторитет, в багажнике оружие, а пассажир из МВД
В марте 2016 года ростовские полицейские опять оказываются замешанными в незаконной деятельности. 7 марта на территории Краснодарского края в своем автомобиле был задержан авторитетный предприниматель Николай Мхитарян, перевозивший несколько единиц огнестрельного оружия со спиленными номерами, в том числе — пистолеты, карабины и даже, как записано в протоколе: «предмет, внешне похожий на автомат Калашникова».
Его пассажиром оказался начальник УВД Ростова Дмитрий Тарасенко. Сам Тарасенко не смог объяснить, как в машине оказался целый арсенал, но, по данным СМИ, это оружие ранее было похищено из ростовского отдела полиции номер три. Эта информация подтвердилась уже в суде по делу о хищении оружия, где главными обвиняемыми стали братья Фроловы. По данным следствия, они хранили и реализовывали оружие, которое похитил внештатный сотрудник регионального ГУ МВД Александр Гулов. Как выяснилось , Дмитрий Тарасенко лично занимался расследованием кражи и, выйдя на след преступников, самостоятельно изъял оружие. Он лишился своего поста, но, как и Мхитарян, проходит по делу свидетелем.
Служба собственной безопасности — подлог, пытки, угрозы
В июне 2016 года была опубликована видеозапись, на которой видно, как сотрудники службы собственной безопасности МВД под руководством Николая Гермашева подбрасывают сотруднику ГИБДД помеченную купюру и насильно наносят специальную краску на руку полицейского. По данным автора видеоролика, эти полицейские по-прежнему работают в органах, а сотрудник прокуратуры, который пытался добиться возбуждения уголовного дела, уволен благодаря связям Гермашева.
Когда я уже стал хрипеть, мне приказали назвать пин-код - я назвал. С формы у меня оторвались погоны, слетела куртка. Потом еще минут 30 я пролежал на полу «мордой вниз, руки за спину»
Насилие в отношении представителей власти носит отнюдь не единичный характер. Так, в марте 2017 года, бывший майор ГИБДД Николай Супрунов рассказал в интервью местным журналистам о пытках, которые устраивали его коллеги из службы собственной безопасности.
По его словам, в декабре 2016 года он был подозреваемым в деле о хищения 1200 патронов. После обыска в квартире, в которой патроны не обнаружили, его привезли в УСБ ГУ МВД по Ростовской области, где предложили пройти тест на полиграфе. Супрунов, ссылаясь на усталость и плохое состояние, отказался. Тогда сотрудники УСБ начали избивать экс-инспектора, требуя сознаться в хищении боеприпасов.
«Человека 3-4, они повалили меня на пол. Видел, как бил Донсков, а Семенюк в то время спокойно сидел за столом. Потом меня стали душить - душил высокий темноволосый парень, я могу его опознать. Я один раз даже потерял сознание. Потом меня снова били и снова этот парень душил. Когда я уже стал хрипеть, мне приказали назвать пин-код - я назвал. С формы у меня оторвались погоны, слетела куртка. Потом еще минут 30 я пролежал на полу «мордой вниз, руки за спину». Они поковырялись в моем телефоне, а потом его растоптали - экран пошел паутиной», — заявил избитый сотрудник в своем интервью.
После такого «допроса», Супрунов попал в больницу, а выйдя, узнал, что был уволен из органов.
Но, несмотря на озвученные фамилии, справки из больницы и даже нашедшиеся позже патроны – уголовное дело в отношении сотрудников собственной безопасности так и не было возбужденно, а Супрунова не восстановили в органах. Подчиненные Александра Бастрыкина из Следственного управления СК России по Ростовской области посчитали, что в данном деле отсутствует состав преступления.
Силовая работа с бизнесом и бессилие при защите детей
Ростовские правоохранители используют жесткие методы работы не только внутри системы, но и при исполнении своих обязанностей по защите граждан. Бичом региона стали поборы на дорогах. Оно и не удивительно, руководство ГИБДД здесь самое колоритное в России. Владельцы фур не знают, как противостоять рядовым сотрудникам.
В Ростовской области уже сложилась система, когда непонятно кто бандит, а кто правоохранитель
По словам предпринимателя (он, как и многие, просил не раскрывать своего имени) у водителя принадлежащей ему машины под самыми разными предлогами вымогали значительные суммы. Например, на посту в Суровкино, найдя просроченный штраф, пообещали отправить водителя в СИЗО, а машину на штрафстоянку. На следующий день, уже в районе Батайска, водителя остановили, обвинив в подделке разрешения на перевозку опасных грузов, и снова вымогали крупную сумму. Финишной точкой поездки стал передвижной пост в районе Ростова, где водителя снова обвинили в использовании поддельных документов.
По словам водителей, полицейские просто объявляют сумму и предлагают на выбор деньги или тюрьму. Это была первая и последняя попытка нашего собеседника развить свой бизнес в Ростовской области.
Жертвами происходящего становятся даже дети. Новочеркасский детский конно-спортивный клуб «Амулет» стал заложником захвата бизнеса. «Амулет» делит земли с крупным сельхозпредприятием, которое, по словам владельца, попросту пытаются отнять, в том числе и силовыми методами.
В итоге, детская конная школа лишилась своей техники, а корм лошадям пришлось закупать на собственные средства владелицы клуба и родителей детей.
МВД – самое контролируемое из всех правоохранительных ведомств: за ними надзирают подчиненные Юрия Чайки; их преступную деятельность могут пресечь следователи Александра Бастрыкина; у сотрудников Александра Бортникова тоже полно полномочий, в их руках вообще вся безопасность страны.
Так способны ли разбираться надзирающие органы на региональном уровне в происходящем, владеют ли федеральные структуры реальной ситуацией, происходящей в Ростовской области?
Скорее всего да, просто до широкой общественность не успели донести, что генерал Ларионов оказался одним из лучших в стране руководителем регионального главка МВД, а его работа с личным составом стала образцово-показательной, вот почему ему поручили всю кадровую политику в министерстве.
Череда громких отставок
«Решение о смене руководителя главка ростовской полиции, очевидно, происходит в достаточно интенсивной череде перестановок в руководстве силовых структур региона, которая началась еще в прошлом году», - комментирует ситуацию директор Фонда прикладной аналитики «Институт региональных исследований ЮФО» Андрей Карпов .
Напомним, что 1 мая донской следком покинул глава областного СК, генерал-лейтенант юстиции Юрий Попов . В СМИ появлялась информация, что это могло быть связано с громким уголовным делом банды «оборотней в погонах» в Ростове-на-Дону. Якобы преступную группировку сформировали высокопоставленные сотрудники региональных управлений МВД и отдельных областных следователей. По некоторым сведениям, сообщники занимались «подставами», фабрикацией уголовных дел, вымогательствами и поборами на ростовских трассах. А еще раньше свой пост покинул заместитель генерального прокурора по ЮФО Сергей Воробьев . В феврале подал рапорт, в котором сообщил об уходе на пенсию за выслугу лет.
«Очевидно, что у федерального центра присутствует стремление провести масштабную ротацию в регионе, - делится Андрей Карпов. - Это процессы, связанные с кадровыми вопросами внутри силового блока. Ну и, безусловно, это определенные изменения в расстановке сил внутри закрытых элитных групп. Но на управленческий процесс и на публичную политику это пока никакого влияния не оказывает. И, думаю, что не будет».
Кроме того, в начале июня стало известно, что в ГУ МВД по Ростовской области проходит внеплановая проверка. На время ее работы был отстранен начальник оперативно-розыскной части собственной безопасности регионального ГУ МВД Николай Гермашёв. А высокопоставленный сотрудник организационно-инспекторского управления ФСБ Дмитрий Сенин и вовсе недавно подался в бега. Его объявили в федеральный розыск по подозрению в дезертирстве. К слову, «Новая газета» со ссылкой на источник в ФСБ сообщала, что Дмитрий Сенин женат на сестре арестованного в Москве по делу о коррупции полковника МВД Дмитрия Захарченко и приходится ему шурином.
Уходу Андрея Ларионова с поста главного донского полицейского предшествовала уйма слухов и череда скандалов
Атаки кланов
«Некоторые журналисты называют отставки глав силовых структур в регионе итогами ментовских войн. В последние годы с местными силовиками связанно много скандальных новостей. Была история и с похищением оружия из одного ростовского отделения полиции, было дело с нападением на начальника ГИБДД , которого заказал собственный зам. Серьезным обвинениям у нас подвергались прокуроры и следователи СК за участие в серых финансовых схемах и бизнес-конфликтах. Кроме того, появлялись сообщения и о дружеских и родственных связях экс-мэра Сергея Горбоня с руководством прокуратуры . В итоге, никто ничего не доказал, но информация такая мелькала», - комментирует ситуацию директор Центра региональных социально-экономических исследований Дмитрий Абросимов.
По мнению эксперта, череда отставок может быть трактоваться как попытка центра навести порядок среди силовых ведомств. Все прекрасно понимают, что конфликт среди глав местных кланов зашел слишком далеко, считает Дмитрий Абросимов.
По словам политтехнолога Влада Волкова, обильно появляющиеся в последнее время скандалы вокруг Ларионова серьезно превысили допустимый уровень. Кроме того, эксперт обращает внимание на то, что в регионе силовиками велось очень много странно закончившихся расследований, которые вызывают вопросы. Например, дело об убийствах на трассе М-4. А уровень профессионализма полиции в целом значительно уступает московскому. Это привело, в частности, к всплеску наркомании в области, добавляет Влад Волков .
Волков также отмечает, что свою роль в наведении порядка среди силовиков сыграл и глава ФСБ Олег Южаков, пришедший на нынешнюю должность в начале 2016-го. Политтехнолог отмечает, что на проводимых совещаниях главный контрразведчик региона не раз озвучивал принципиальную позицию навести в донском крае порядок, невзирая на чины и звания.
Напомним, что в 2013 года Ларионов сменил на посту скандально известного генерала Алексея Лапина . Однако, вопреки ожиданиям дончан, порядок в областной полиции навести не удалось. Так, резонансным стало покушение на жизнь главы ГИБДД Сергея Моргачева . Как выяснилось позже, организовал его заместитель главного донского гаишника Александр Оцимик , рассчитывавший занять кресло своего начальника. Сам Моргачев позже стал фигурантом «дела о золотых унитазах» после поборов с личного состава на благоустройство территории резиденции главка. А уже в этом месяце бывший замначальника УГИБДД по Ростовской области Александр Оцимик написал из колонии разоблачительное письмо директору ФСБ России Александру Бортникову , обвинив Ларионова в вымогательстве 2,5 млн долларов за назначение на должность замначальника УГИБДД. Однако в итоге стороны якобы сошлись на 1,5 млн рублей, утверждает Оцимик.
Кроме того, в прошлом году скандал разразился и вокруг самого начальник полиции Ростова - Дмитрий Тарасенко был задержан правоохранителями Краснодарского края во время перевозки ранее похищенного оружия. При этом ехал правоохранитель в компании человека, который, по данным СМИ, может являться кубанским криминальным авторитетом.
Осужденный за организацию нападения на своего шефа, экс-гаишник Оцимик теперь обвиняет во взятках Ларионова
По мнению местных наблюдателей, за последние годы в регионе между силовиками разразилась серьезная борьба, где с одной стороны выступал Андрей Ларионов, а с другой - бывшие главы СК и прокуратуры. Кроме того, в СМИ не раз появлялась информация о противостояние внутри самого ведомства. «В публичном пространстве региона идет интенсивный вброс критических материалов о работе полиции, - соглашается Андрей Карпов. - Идет определенное внутреннее противостояние внутри силовых кланов, которые постепенно выплескивается в СМИ. Для политической системы региона это является фактором, который нарушает стабильность».
«Что на самом деле послужило причиной борьбы силовых кланов - сказать сложно, - рассказывает Дмитрий Абросимов. - По слухам, якобы был конфликт между Ларионовым и Горбанем, которого якобы поддержали следователи и прокуроры. Также появлялись информационные вбросы о конфликте Ларионова и управлением собственной безопасности в самом УВД. И это вышло на федеральный уровень. Также в публичной сфере появлялась информация, что близкий к Ларионову человек снимает заказной фильм против Голубева. Потом пошел слив информации, что за Ларионовым стоит Колокольцев. Сложно сказать, что на самом деле из этого имело место быть и кто виноват. Но борьба компроматов явно напоминает драку бульдогов под ковром».
По словам эксперта, как ситуация будет развиваться дальше - пока прогнозировать сложно. В регионе сменилось почти все руководство силовиков. И как им удастся войти в дела и разобраться в конфликтах, затеянных предшественниками и подчиненными - большой вопрос. Пока же в происходящем пытается разобраться и навести порядок сам федеральный центр, ставший инициатором кадровых перестановок.
Засланный казачок
Сейчас дончане активно присматриваются к новому главе ростовской полиции. Теперь Олегу Агаркову предстоит решать сложные проблемы и заодно наводить порядок в расшатанном скандалами и преступлениями ведомстве. При этом эксперты опасаются, что с приходом нового главы ростовских правоохранителей, систему управления местной полиции ожидает большой приток кубанцев. Ведь сам Агарков является выходцем из соседнего региона.
Из официальной биографии известно, что он родился 7 июля 1960 года в станице Ново-Владимировская Тбилисского района Краснодарского края. Отслужив по призыву в армии, он устроился в органы внутренних дел в 1981 году. Начал службу милиционером строевого подразделения ОВД Тбилисского райисполкома. Позже он продолжил службу на должностях оперативного и руководящего состава в подразделениях уголовного розыска. В 2001 году после окончания академии управления МВД России он был назначен на должность начальника ОВД Тбилисского района Краснодарского края, а через семь лет возглавил УВД по городу-курорту Геленджику .
С 2011 года руководил УМВД России по городу Краснодару. За многолетнюю и безупречную службу в органах внутренних дел края, Олегу Павловичу присвоено почетное звание «Заслуженный сотрудник органов внутренних дел Кубани». А уже в июле 2014 года был назначен начальником управления МВД по Астраханской области. Как и в случае с Доном, в Прикаспий генерал фактически был направлен для наведения порядка в местной полиции и исправления ошибок прежнего руководства. А через год указом президента Олегу Агаркову присвоено звание генерал-майора полиции. Кстати, слухи о замене Агарковым Ларионова ходили с весны этого года.
На Дону сейчас внимательно присматриваются к Олегу Агаркову
«Что касается нового главы полиции, то, конечно, примечательным является факт его кубанских корней. В то же время, он работал в таком сложном регионе как Астраханская область (где есть серьезные проблемы с законом и с производством икры и с нефтяной отраслью). Если он смог там себя хорошо зарекомендовать, то, возможно, неплохо поработает и в Ростове. Надеюсь, что ему удастся в данной ситуации навести порядок в своем ведомстве. Впрочем, пока остается вопрос, какую кадровую политику он будет проводить. Ведь конфликты Ларионов создавал, в том числе, продвигая своих людей и игнорируя дончан», - считает Дмитрий Абросимов.
«Про нового руководителя донской полиции не могу сказать ничего хорошего и ничего плохого, - отмечает главред интернет-издания «ЗА Краснодар» Вячеслав Потапов . - Назначения в системе МВД всегда достаточно непрозрачны и происходят по внутрикорпоративным правилам. Там действуют свои принципы, которые не видны сторонним наблюдателям. Единственное, что можно ожидать, что в руководство донской полиции сейчас активно подтянутся краснодарцы. Хорошо это или плохо? Посмотрим на результат».
Начальник ГУВД по Ростовской области Андрей Ларионов не покинул свой пост, несмотря на недавний громкий скандал с его подчиненным, главой УМВД по Ростову-на-Дону Дмитрием Тарасенко, который участвовал в перевозке целого арсенала украденного из полиции оружия. Критику со стороны общественности генерал-лейтенант Ларионов парирует данными, демонстрирующими, что донская полиция в прошлом году отработала на отлично.
Цифры против фактов
«Если говорить по ведомственной оценке МВД, то ростовский главк в сложных условиях в прошлом году отработал на четвертое место в российском рейтинге по количеству выявленных зарегистрированных преступлений», — заявил на днях Ларионов в прямом эфире на телеканале «Россия 24 Дон». По его словам, в общем раскрываемость преступлений в донской полиции улучшилась на 3,5%, а если учесть рост преступности — то и вообще на 16%.
Количество преступлений, зарегистрированных в прошлом году в Ростовской области, действительно существенно выросло — на 15,1%, превысив 62 тысячи случаев. Для сравнения, в целом по России этот показатель увеличился на 9%, а в среднем по ЮФО — на 10,8%. Однако, заметил Андрей Ларионов, при этом значительно снизился процент тяжких преступлений, а показатель удельного уровня преступности на одного жителя региона остается существенно ниже среднероссийского — 146 против 163 случаев.
Разумеется, зрителей телеэфира с начальником областной полиции больше всего интересовали его комментарии по поводу недавней истории, в которой «засветился» руководитель УМВД по Ростову-на-Дону Дмитрий Тарасенко . Напомним, 7 марта его машину остановили сотрудники полиции в Краснодарском крае, обнаружив в ней несколько единиц стрелкового оружия, которое ранее было похищено из одного из ростовских отделений МВД. После этого Тарасенко был отстранен от должности, а дело о похищении оружия взял на себя отдел по расследованию особо важных дел СУ по Ростовской области СК РФ. Одновременно был задержан один из сотрудников ростовской полиции, несколько человек уволено.
Однако комментировать этот скандал в своем выступлении Андрей Ларионов отказался. «Кто задержан и по какому поводу, я говорить не буду. Прокомментируют следователи, а будет понятно, когда состоится приговор», — заявил глава областного ГУВД.
Пока единственным оргвыводом, который последовал за историей с Дмитрием Тарасенко, стало назначение нового начальника полиции Ростова. Им стал 48-летний полковник Вадим Серебрянников , который, как сообщается в его представлении к новой должности, в разное время занимал руководящие должности в ряде отделов полиции Ростовской области и подразделениях областного главка и достиг высоких профессиональных результатов. А его предшественник, по имеющимся данным, сейчас находится в госпитале.
«Две такие коллегии Андрей Ларионов благополучно уже пережил. Вполне возможно, переживет и третью», — заметил в Твиттере депутат Госдумы Александр Хинштейн в преддверии недавней коллегии МВД РФ по итогам 2015 года, в которой принял участие президент Владимир Путин . Именно благодаря Хинштейну о внутренней «кухне» полиции Ростовской области в прошлом году узнала вся страна, когда депутат опубликовал статью «Ментовские войны Тихого Дона». В этом материале рассказывалось о серии скандалов с подчиненными Андрея Ларионова, в том числе о том, как главу областного ГИБДД заказал его же заместитель.
Однако никаких последствий эта публикация для генерал-лейтенанта Ларионова не имела. История с Дмитрием Тарасенко стала новой проверкой его на прочность — и опять безрезультатно (по крайней мере, на данный момент). По сообщению источника, близкого к руководству полиции Ростовской области, недавнее телевыступление Ларионова состоялось вскоре после того, в Ростов нагрянула очередная комплексная проверка из Москвы. «На закрытом совещании в Москве, прошедшем 16 марта, на следующий день после коллегии, министр Владимир Колокольцев отчитал Андрея Ларионова при всех за скандал с оружием, но специальная комиссия, которая прибыла в Ростов, ничего не дала», — говорит собеседник. Кстати, такая же комиссия была направлена в Ростов и после нашумевшей публикации Александра Хинштейна, но и тогда оказалась безрезультатной.
Если кто-то кое-где у нас порой
Общераспространенная версия «живучести» Андрея Ларионова заключается в том, что у него есть некие неназываемые покровители в руководстве МВД. В то же время «неснимаемость» Ларионова может объясняться именно ведомственными критериями. Как сообщил в прошлом году на одном из заседаний Общественного совета при ГУ МВД Ростовской области руководитель этой структуры Эдуард Шапошников, если в 2012—2013 годах, то есть до прихода Ларионова, донская полиция по совокупности показателей находилась на 76 месте в РФ, то в 2013—2014 годах вышла на 13−14 места, а в первые месяцы 2015 года — на 4 строчку. И, как следует из недавнего выступления Андрея Ларионова, закрепилась на этой позиции.
Кроме того, начальник полиции Ростовской области демонстрирует весьма нехарактерную для его коллег открытость для общественности. «Я веду личный приём. У меня есть два ящика электронной почты. Сам просматриваю их каждое утро. Ежемесячно организуем прямые телефонные линии. Так что достучаться до меня несложно. И отношения с простыми жителями у меня складываются хорошие», — говорил Андрей Ларионов в одном из интервью. Образ «доброго следователя» дополняет еще одна любопытная деталь: Андрей Ларионов пишет стихи и является неоднократным лауреатом литературного конкурса МВД России «Доброе слово».
Наконец, на руку Ларионову играет то, что в адрес возглавляемого им главка в последнее время не звучала сколько-нибудь серьезная критика со стороны населения. Во всяком случае, при нынешнем руководителе ГУВД по Ростовской области не было громких скандалов, связанных с неправомерным отношением сотрудников полиции к рядовым гражданам — все нашумевшие «разборки» носили внутренний характер. В данном случае ГУВД явно сыграло на опережение, начав развивать сеть общественных советов при управлениях полиции на местах и введя в практику регулярную обратную связь с жителями региона. Например, за последние три месяца руководители подразделений и территориальных органов ГУ МВД по Ростовской области провели 154 «прямые линии» с населением. Все это действительно дает Андрею Ларионову определенные основания представлять скандальные истории со своими подчиненными как некие недоразумения.
Между тем известно, что у начальника донской полиции сложились весьма непростые отношения с губернатором Ростовской области Василием Голубевым , который неоднократно в резкой форме критиковал работу ГУ МВД, в том числе обращая внимание на рост преступности в регионе. Последний раз он высказал явное недовольство полицейскими в январе, комментируя арест подозреваемого в мошенничестве с энерготарифами бизнесмена и известного общественного деятеля Александра Хуруджи , дело против которого возбудила именно полиция. «Власть не может влиять на суды и следствие, но если я вижу натяжки и перекосы, то не остаюсь безучастным. Что касается меры пресечения Хуруджи, то это право следственных органов, но вопрос не останется без внимания», — пообещал Василий Голубев.
Полицейские платят донским властям той же монетой, регулярно акцентируя антикоррупционную составляющую своей деятельности. Например, только за первое полугодие прошлого года полиция Ростовской области выявила 405 преступлений коррупционной направленности, во взяточничестве и превышении полномочий были изобличены десять должностных лиц администраций городов и районов области и три депутата. Это позволило подразделению донского ГУВД по экономической безопасности и противодействию коррупции занять выйти на первое место в стране.
Высокий чин из Москвы провёл приём
На приём к главному инспектору МВД генерал-майору полиции Сергей Басаку записались несколько десятков человек..
Разговор превратился в мини-интервью.
— Сергей Александрович, согласно приказу министра МВД, начальники несут солидарную ответственность за действия своих подчиненных. В Ростовской области этот приказ выполянется неукоснительно: наказывают жёстко, увольняют по отрицательным основаниям, и, как правило, до вынесения судебного решения. А почему нет реакции МВД на деятельность генерала Ларионова, почему его ещё не уволили?
— Время не подошло.
— Когда подойдёт? Ведь именно он привёл в регион Лобинцева, Оцимика, Моргачёва — список можно продолжать — плюс дело о краже оружия. Кто должен за это ответить?
— Надо смотреть причинно-следственные связи между работой Ларионова и теми негатививными последствиями, которые произошли от деятельности названных вами лиц.
— Но хоть какая-то реакция федерального главка на скандальные события была или будет?
— Насколько мне известно, Андрей Петрович получил выговор.
— Судя по количеству людей в фойе, людей записалось на приём очень много. С чем чаще всего обращаются граждане?
— Люди обращаются по так называемым длящимся материалам, по которым они стучались по всем инстанциям. Нередко по этим делам уже есть судебные решения. На приём жители приходят с извечной русской верой в какого-то приезжего барина, который сейчас разрешит своим повелением все проблемы. И людей не смущает, что суд дал оценку тому или иному событию.
— Когда завершится проверка и сможет ли общественность что-либо узнать о её результатах? Может, будет организован брифинг перед отъездом?
— Комиссия уезжает 1 июня, и проведение брифинга не планируется. Что до результатов проверки, то это внутриведомственная информация, но какую оценку получил донской главк, мы сообщим. Вариантов оценки два: деятельность будет признана либо удовлетворительной, либо неудовлетворительной.
В понедельник, 16 мая, пресс-служба ГУ МВД по Ростовской области сообщила, что в общей сложности на приём к генералу Сергею Басаку записались 72 жителя Ростова и области, от которых поступило более 80 заявлений. Чтобы принять всех желающих, потребовалось более семнадцати часов.
Среди наиболее насущных проблем, с которыми обратились к генералу ростовчане, были названы заявления о несогласии с увольнением и восстановлении на службу в органах внутренних дел.
Официальных результатов проверки донского главка придётся ждать ещё долго. С неофициальными — проще. Как сообщил сайт собственный источник, проверяющим удалось пронести в здание одного из отделов полиции Ростова муляж взрывного устройства и осуществить условный подрыв. Ещё в одном райотделе был обнаружен спящий на посту дежурный.
Что любопытно, в этот отдел проверка якобы пришла вне очереди: проверяющие увидели на улице группу нетрезвых граждан. Подождав минут сорок и не дождавшись патрульной машины, инспекторы направились в райотдел. Там и нашли спящего сотрудника.
А в одном из территориальных ОМВД были обнаружены материалы трёх уголовных дел, расследование которых спущено на тормозах. И таких случаев — уже воз и маленькая тележка.
