Новый закон о должниках за коммунальные услуги. Закон о пени за коммунальные услуги Штраф за неуплату коммунальных платежей

По Жилищному кодексу Российской Федерации каждый собственник или наниматель жилья обязан вовремя оплачивать счета за коммунальные услуги. Неплательщики, у которых появилась большая задолженность по квартплате, могут получить немало проблем. Людей, имеющих долги по коммунальным платежам, ждет не только начисление штрафов, но и судебные разбирательства. Должнику могут отключить свет, воду и другие ресурсы. В худшем случае задолжавшему человеку грозит выселение за неуплату коммунальных услуг. Чтобы разобраться, какое именно наказание будет применено в том или ином случае, необходимо изучить действующее законодательство 2020 года, в котором прописаны все правила, обязанности и ответственность за частичную или полную неуплату коммунальных платежей граждан, проживающих в многоквартирном доме.

Новый закон о должниках за коммунальные услуги

Каждый год тарифы на коммунальные услуги повышаются. 2020 год не стал исключением для граждан Российской Федерации. Еще в начале прошлого года был принят новый закон об ужесточении ответственности для должников по оплате за услуги ЖКХ. Что предполагает новый закон и какое наказание предусмотрено для злостных неплательщиков, рассмотрим далее в статье.

Если есть задолженность по ЖКХ (квартплате): что будет, чем грозит, могут ли выселить за долг, ответственность, наказание

Как взыскиваться задолженность с граждан, проживающих вместе с собственником или ответственным нанимателем, по договору найма или соцнайма? При невозможности оплаты коммуналки нанимателем (собственником), истец (представитель ресурсоснабжающей организации) вправе взыскать долг с любого из дееспособных лиц, совместно с ним проживающим. Это называется — солидарная ответственность.

1. УК или организация, занимающаяся поставкой ресурсов, отправляет по адресу неплательщика соответствующее оповещение об отключении коммунальных услуг в связи с задолженностью;
2. компания может частично или полностью прекратить подачу воды, отопления, газа либо электроэнергии, если по окончании месяца гражданин не погасит имеющийся долг (обычно организации сначала отключают ЖКУ частично и лишь затем полностью);
3. абонентам устанавливаются специальные пломбы на учётные приборы как внутри жилого помещения, так и за его пределами (они убираются лишь после оплаты счетов).

Вправе ли ТСЖ отключать электроэнергию за долги по квартплате и в каких случаях

Ограничение вводится максимум на месяц. Если эта мера не приносит нужного результата и должник по-прежнему уклоняется от выплаты задолженности, поставщик услуг должен направить третье уведомление. В нем потребителя оповещают о прекращении подачи ресурса до погашения задолженности.

Порядок отключения или ограничения такой. В первую очередь исполнитель должен в письменной форме направить потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня вручения уведомления предоставление ему коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено. Это уведомление вручается под расписку или же направляется по почте заказным письмом, непременно с описью вложения. Если за этот срок задолженность не гасится, исполнитель вновь предупреждает о введении ограничения или приостановления. Таким образом, эта предварительная процедура тянется как минимум 33 дня.

Долги по коммунальным платежам: закон о должниках 2020

• Для граждан – собственников жилых помещений, ЖСК и ТСЖ: с 31-го по 90-й день просрочки пеня устанавливается на уровне 1/300 ставки, с 91-го дня — 1/130 ставки.

Важно! В течение первого месяца пени за неуплату услуг ЖКХ физическими лицами в 2020 году начисляться не будут.

• Для потребителей.
• Для управляющих компаний.

Неуплата коммунальных услуг

Но есть и такие, кто просто не хочет платить по счетам. Элементарная безалаберность и надежда на «авось» способствуют росту задолженности в геометрической прогрессии. Закон ужесточился и в 2020 году есть предпосылки к дальнейшему ужесточению, поскольку из-за неплательщиков стали страдать и те, кто аккуратно все выплачивает.

Отключение электроэнергии при неуплате квартплаты

Для того чтобы поставщиком энергии было ограничено или отключено электричество в квартире должника, просрочка должна быть не менее полугода. Но кроме наличия долга потребуется еще и соблюдение определенной процедуры. В частности, должника требуется уведомить.

Отключение коммунальных услуг за неуплату

Помимо наличия долгов у жильца, устанавливаются и другие основания, которые позволяют управляющему органу прекратить коммунальное обеспечение:

• жилец самостоятельно, независимо от решения жилищного органа, подключается к инженерным сетям и обеспечивает себя коммунальными ресурсами;
• применение таких приборов, мощность которых не соответствует сетевым нагрузкам;
• плохое обслуживание квартир, что повлекло за собой возникновение аварий и иных неполадок;
• неуплата, причём она должна быть не меньше суммы долга за три месяца.

Основные положения закона о квартплате

В случае с коммунальными платежами сроком давности считается тот временной промежуток, в течение которого заинтересованные лица или организации могут обратиться в высшие судебные инстанции для защиты собственных прав. Стоит отметить, что общий срок давности в рамках подобных взаимоотношений составляет 3 года .

Долги за квартиру в 2020 году: какие у вас могут быть последствия

С июня 2020 года процедуру взыскания долга по ЖКХ упростили. При подаче документов суд выносит положительное решение в течение 5 дней без публичного слушания. На отмену судебного постановления должнику дается 10 дней — для этого достаточно написать заявление, указав на неправильность расчета либо необоснованность претензий. В этом случае решение отменят, и коммунальной организации будет необходимо повторно подать иск. После этого дело будет рассмотрено уже в общем порядке с вызовом обеих сторон.

Борьба с должниками — неплатильщиками коммунальных услуг, претензии от УК, ТСЖ

Это возможно при уведомлении хозяина квартира заранее, в срок за 3 дня. Т.е. человеку дается право погасить задолженность в полном объеме. Если сумма не поступила или он не явился в ТСЖ с подтверждающим оплату документом (кассовым чеком, квитанцией), электроэнергию имеют право отключить.

Задолженность за коммунальные услуги

Согласно п. 118 Постановления: В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность по каждому виду коммунальной услуги в отдельности. А в случае если потребитель частично оплачивает услуги, в том числе и по содержанию и ремонту жилого помещения, то исполнитель делит полученную плату между всеми указанными в квитанции видами услуг пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. Задолженность, в свою очередь, рассчитывается по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

Отключение коммунальных услуг за неуплату

Когда же при отключении страдают и квартиры по соседству, с общим имуществом, то отключенная услуга должна быть возобновлена. Абонент, за исключением суммы, относящейся к задолженности, дополнительно должен будет возместить и расходы по отключению. Они равняются примерно 6 тысячам рублей и обычно сразу прибавляются к общей сумме.

Ежемесячно мы делаем массу платежей: коммунальные, за всевозможные услуги связи, за детские сады-кружки-секции, кредитные и так далее. Однажды ситуация может оказаться очень неблагоприятной: выясняется, что сделать все необходимые выплаты просто невозможно! И сэкономить не на чем. Возникает вопрос: можно ли отложить какие-то платежи до лучших времён? Например, коммунальные?

Сколько можно не платить квартплату без последствий?

Животрепещущий вопрос: сколько можно не платить за коммунальные услуги? И вообще, кто решает, когда и с какой периодичностью платить «коммуналку»? Если подойти к вопросу строго, то шестого мая 2011 года Правительство РФ своим Постановлением №354 утвердило специальные Правила.

В пункте 66 чётко указано: платить необходимо каждый месяц. Прошёл январь – необходимо рассчитаться за коммунальные услуги до десятого февраля. И так далее.

Есть оговорка: если только договор управления не предусмотрит что-то иное. Однако отличные от Правил предоставления коммунальных услуг сроки оплаты встречаются довольно редко.

Получается, что не платить «коммуналку» можно только до тех пор, пока не кончится месяц. Это при условии, что нет долга за более ранний . Но это по закону.

Фактически ситуация бывает совсем иной. У каждого из нас даже в пределах одного подъезда найдётся какой-нибудь сосед-неплательщик. Долги временами исчисляются десятками тысяч рублей. Даже вроде бы дисциплинированные граждане нередко становятся должниками. То некогда размер задолженности узнать, то времени нет заплатить, то зарплату на работе задержат.

В зависимости от региона и политики самой управляющей организации задолженность по квартплате за один – два месяца обычно не порождает сколько-нибудь серьёзных мер. Однако чем больше долг, тем суровее могут быть меры.

О том, что будет, если не платить коммунальные платежи, мы расскажем далее.

Что ждет должника?

Многих интересует вопрос о том, а что же будет если не платить квартплату. Ниже даны возможные «карательные» меры, которые ужесточаются вместе с ростом задолженности.

• Начисление пени. По закону это 1/300 ставки рефинансирования в день. Последняя известная ставка рефинансирования – чуть больше 8%. Это означает, что на каждую тысячу рублей долга будет ежедневно «набегать» 28 копеек. Мелочи? А если долг уже 100 тысяч рублей?
• Отключение некоторых коммунальных услуг. Нельзя лишать жильцов отопления и холодной воды. А вот без горячей можно остаться запросто. Правда, во многих старых домах нельзя «отрубить» отдельную квартиру, так что неплательщики пользуются всеми благами цивилизации. В любом случае о таких мерах пресечения должны предупредить за 30 дней до их применения.
• Невыдача всевозможных справок. Например, чтобы оформить жилищную субсидию, необходима справка о размере коммунальных платежей. Представители обслуживающих организаций часто пускаются в этакий шантаж: погасите задолженность – будет вам справка. Такие меры незаконны. Конечно, неплательщик «коммуналки» неправ, но бороться с ним УК обязаны только законными способами.
• Выставление должников на всеобщий позор. Бывают случаи, когда жильцы дома видят на дверях подъездов объявления: у такой-то квартиры такая-то сумма долга. Не будет погашена задолженность – готовьтесь к суду. В подобных объявлениях возможны варианты, например: «По вашему дому задолженность такая-то, отопление включено не будет! Из-за должников пострадают добросовестные плательщики!» Впрочем, за такие «перлы» любая УК может дорого поплатиться.
• Судебное разбирательство. Не каждая обслуживающая организация решается на подобные меры. Судебный процесс – дело небыстрое. Последующее взыскание денежных средств тоже может затянуться.
• Выселение. Такая мера применима только для муниципального жилья. Собственника выселить из жилья, чтобы продать его и возместить убытки, нельзя. По некоторым сведениям, возможность принять подобный закон рассматривается.

Какие именно меры выберет обслуживающая организация, зависит от региона, солидности компании и суммы долга. Далее мы расскажем о том, как законно можно не платить квартплату и пени за коммунальные платежи.

Законные способы уклонения от оплаты

Не все неплательщики становятся такими в силу своей недобросовестности. Любой из нас может однажды потерять работу, столкнуться с необходимостью выплатить за что-либо крупную сумму, оказаться в другой неблагоприятной финансовой ситуации.

Единственный реальный способ не платить коммунальные платежи, если формирование долга по квартплате неизбежно — попытаться договориться с УК. Результатом должно стать специальное соглашение: жилец не платит, УК не взыскивает.

Отсрочка уплаты «коммуналки» едва ли будет беспроцентной, к этому придётся приготовиться хотя бы морально. Время послабления определяется соглашением, обычно оно составляет полгода – год. Однако УК не обязана заключать подобные договоры и может отказать своим просителям.

Известный юрист также расскажет о способах снизить сумму, которую ежемесячно приходится отдавать в качестве квартплаты:

Что делать собственнику?

Очень неприятной может стать ситуация, когда одни жильцы квартиры добросовестные плательщики, а другие – нет. Рассмотрим два самых типичных случая. И первый из них наступает, когда один из собственников не платит за платежи
по коммунальным услугам.

Не платит один из совладельцев

Допустим, квартирой владеют двое, оба прописаны и совершеннолетние. В квартире не установлены всевозможные счётчики. Значит, квартплата очень тесно связана с количеством прописанных в жилье людей. Совершенно очевидно: «коммуналка» должна делиться на двоих. А если один из них в этой квартире не живёт? Здесь возникает масса вариантов.

• При отъезде в командировку, на лечение, просто в гости к родственникам можно уменьшить размер коммунальных платежей. Нужно лишь доказать своё отсутствие: предъявить авиа- или железнодорожные билеты, документы о регистрации по месту пребывания и тому подобное. Заявить о нужно как можно скорее по возвращении. Через месяц никто уже не будет заниматься никакими перерасчётами. Допускается отсутствие в течение полугода.

Важно знать, что плату за отопление не пересчитывают: она зависит от площади квартиры.

• А если один из собственников просто не может жить в этой квартире? Например, второй собственник этому мешает? Фактически платить всё равно должны оба. «Изгнаннику» придётся действовать через суд. Например, потребовать устранить препятствия к проживанию в собственной квартире.
• Что делать, если собственники предполагают, что между ними могут возникнуть разногласия при оплате «коммуналки»? Они имеют право и буквально платить каждый за себя.

О том, что делать, если жильцы-квартиранты не платят за коммунальные услуги, мы расскажем напоследок.

Не платят квартиранты

Собственник может сдать своё жильё в наём, а ответственный квартиросъёмщик – в поднаём. При этом обязанность платить «коммуналку» не перекладывается на квартирантов. Платить за всё обязан собственник или наниматель, даже если фактические жильцы уже накопили солидный долг. С такими неплательщиками придётся разбираться через суд.

Государство собирается усилить наказание для злостных неплательщиков за предоставленные коммунальные услуги и повышает пени за неуплату жкх. Причем пени будут повышаться за несвоевременную оплату любых коммунальных услуг: электрическую и тепловую энергию, газ и водоотведение.

Совет Федерации принял законопроект, в котором было подтверждено право организаций ЖКХ с 1 января 2016 года начислять пени . Это касается всех потребителей воды или энергоресурсов, если они не будут вовремя платить за них. Причем пени собираются начислять с первого дня возникшей просрочки.

Она устанавливается в процентах и рассчитывается, как 1/130 ставки рефинансирования Центробанка от суммы возникшей задолженности. К УК и предприятиям тепло или водоснабжения будут применяться менее жесткие санкции. В течение первых 2 месяцев им можно будет производить расчеты в соответствии с 1/300 ставки рефинансирования, а за 3 месяц исходя из 1/170 этой же ставки. Если предприятие будет иметь просрочку в течение 91 дня, пеня рассчитывается, исходя из /130 ставки рефинансирования ЦБ на день оплаты.

Кроме того, пени за жкх предусмотрены и для физических лиц, которые вовремя не платят за потребленную энергию и воду. В настоящее время штраф рассчитывается в соответствии со ст. 155 ЖК РФ в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ и в зависимости от суммы долга. Но, начиная с 1 января 2016 года, расчет пени будет производиться иначе:

• в течение первого месяца задолженности пени не будут начисляться и наказания, соответственно, не будет;
• в следующие 2 месяца пеня будет начислена в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка России;
• с 91 дня просрочки по платежам пени будет рассчитываться в размере 1/130 от данной ставки.

Проект нового закона должен привести к повышению финансовой дисциплины граждан страны, так как неплатежи превратились в серьезную проблему. На данный момент долг потребителей в жилищно-коммунальной сфере равен 968 млрд. рублей. При этом долги населения составили 250 млрд. рублей, а остальную сумму в размере 718 млрд. должны выплатить юридические лица.

Возможные последствия введения нового закона

Сможет ли введение штрафных санкций реально уменьшить задолженность, об этом эксперты предпочитают умалчивать. Считается, что пени за просрочку платежа жкх будут выступать сильным стимулом к тому, чтобы потребители вовремя оплачивали коммунальные услуги. Но, в то же время, нищета населения и уменьшение доходов могут только увеличить сумму задолженности.

Депутат Госдумы В. Тетекин считает, что штрафы приведут не только к ухудшению благосостояния населения, но и негативно отразятся на развитии бизнеса. Любая власть в кризисное время должна помогать населению, так как оно поддерживает спрос на потребительские товары. Это, в свою очередь, определяет нормальное экономическое развитие страны. Правительство России такими жесткими мерами лишь забирает деньги из оборота.

С этим согласен и Сергей Литвиненко, который работает адвокатом в компании «Деловой фарватер». В настоящее время доходы граждан существенно уменьшились, поэтому повышенные пени нельзя считать своевременной мерой. Их лучше всего использовать во время экономического роста, а не в кризис. Юрист уверен в том, что граждане будут чаще обращаться в суд, так как не понимают правила расчета штрафов.

В целом, сделать прогноз поведения потребителей и бизнеса в соответствии с данным нововведением довольно сложно. Скорее всего, из-за этого могут даже закрыться некоторые малые предприятия, потребляющие много электроэнергии. Но в масштабах всей страны эти последствия могут быть и не такими тяжелыми. Если учесть, что бюджет следующего года уже предусматривает повышение стоимости коммунальных услуг, то в сочетании с накладыванием пени ситуация станет намного хуже. Тем более, что законом предусмотрены пени за жкх 2016 в довольно больших размерах, особенно для злостных нарушителей закона.

Ответственность за долги станет больше

Несмотря на то, что до введения подобных штрафов и наказаний также была возможность взимать их за неплатежи, практически никто из поставщиков коммунальных услуг этим не пользовался. Они не рассматривали их в качестве эффективной меры. Но с нового года ситуация должна измениться и данная мера воздействия на должников будет применяться везде и для всех.

В соответствии с законом власти регионов могут составлять список потребителей, которые должны будут предоставить в качестве обеспечения исполнения денежных обязательств по оплате услуг ЖКХ банковскую гарантию. Кроме того, по закону будет усилена ответственность за самовольное подключение к любым сетям, например, тепло-, электро-, газо- и водоснабжения. Теперь физических лицам придется заплатить штраф в размере 10 или 15 тысяч рублей, а должностным лицам 30-80 тысяч рублей. При этом юридические лица должны будут заплатить 100-200 тысяч рублей за подобное правонарушение.

Граждан нашей страны ждут очередные нововведения - . В первую очередь, правила своевременной оплаты денежных обязательств по оплате электроэнергии, будут значительно больше контролироваться, чем в предыдущие годы. Появятся другие штрафы и пеня касательно иных неуплат и долговых обязательств в различной области счетов жилищно-коммунального хозяйства. В последнее время велось много разговором о том, чтобы установить пеню в размере 1/170 ставочных данных на основе , который будут насчитываться при каждом просроченным платеже. Из этого можно сказать, что за один календарный год будут формироваться штрафные взносы в размере 17,7 процентов. Согласно нынешним законам, на протяжении текущих годов, размер пени составляет 1/300 объем рефинансирования, и её учет начинается с первого дня не оплаты необходимой суммы за коммунальные услуги. Если перевести данное значение в процентный эквивалент, то получается, что за один год человек переплачивает десять процентов от неуплаченных в необходимое время счетов. При этом, ставка рефинансирования центрального банка составляет 8,25 процентов.

В то время, когда данный законопроект впервые поступил на рассмотрение депутатов, они не приняли его. Причиной отказа стала слишком завышенная переплата за долговые обязательства, а также пеня. Такой резкий подъем штрафов мог бы стать причиной для возникновения протестов и недовольств среди жителей страны. Однако, если все думали о том, что ставки штрафных санкций за несвоевременную выплату счетов ЖКХ будут уменьшены, оказалось все совершенно наоборот. Закон, который все-таки был одобрен и принят властью, содержит более масштабные и строгие штрафы за неуплату коммунальных услуг. В вновь принятом законе уставлена пеня размером более двадцати процентов , хотя когда речь шла о 17,7 процентах – она была признана необоснованно большой и закон отвергли.

Новый закон с такими огромными размерами штрафов был принят совсем недавно – 3 ноября этого года, а его номерной знак – 307 – Ф3. В тексте этого закона четко определены суммы пени, которую должны будут выплачивать граждане в случае нарушения установленных временных рамок для оплаты счетов по коммуналке. В первую очередь, это коснется энергетики и услуг по предоставлению и доставке данных ресурсов. Штрафы за неуплату коммунальных услуг распространятся и на другие элементы счетов: отопление, электричество, канализация, холодное и теплое водоснабжение и многие другие.

Можно говорить о том, что в следующем году размеры пени будут увеличены не менее чем в два раза, а в некоторых случаях даже больше. Штрафные санкции составят одну сто тридцатую часть от установленной ставки рефинансирования, рассчитанную в центральном банке. Говоря о увеличениях штрафных наложений, можно лишь обобщенно назвать сумму, которую вынужден будет выплатить гражданин, задержавший оплату услуг ЖКХ. Для того, чтобы рассчитать более подробно, необходимо учитывать ряд обстоятельств, например, сколько человек не производил оплату по тарифам или к какой категории потребителей он может быть отнесен.

Каковы же будут штрафные санкции для обычных граждан.

Если ваш долг превысил тридцать один календарный день, ежедневно, за каждый неоплаченный день использования коммунальных услуг, вам будет начисляться пеня, которая составит 1/300 от суммы, которую составляет ставка рефинансирования;

Если задержка выплат длится более, чем девяносто один день, масштаб пени увеличивается до 1/130 от установленной ставки;

Также пеня в размере 1/130 от ставки рефинансирования накладывается в том случае, если гражданин не выплачивает установленный суммы взносов на проведение капитального ремонта жилого дома. Формируется такого рода пеня в зависимости от масштаба невыплаченной в установленный период денежной суммы. Её начисление начинается сразу после того дня, когда необходимая выплата установленных обязательств не производится.

Если гражданин будет стараться самостоятельно подключиться к одной из сетей, эти действия также будут облагаться штрафными санкциями и административными начислениями. На данный момент, в текущем году штраф за несанкционированное подключение к каким-либо сетям по обслуживанию населения, составляет четыре тысячи рублей. Имеются в виду электрические и тепловые сети, а также газовые и нефтяные провода. Со следующего года такие действия будут облагаться штрафом в пятнадцать тысяч рублей, что превышает принятые сейчас значения практически в четыре раза.

Штрафные начисления для ТСЖ, а также ЖСК

Единое правила о том, что должник, срок неоплаты счетов которого составляет не больше, чем один, не облагается пеней, распространяется не только на обычных потребителей, но и для ТСЖ. Один календарный месяц принято считать льготным периодом. Самостоятельное подключение к источникам коммунальных услуг будет облагаться наложением штрафа размером сто тысяч рублей, что на две тысячи больше, чем в уходящем году. Это коснется всех должностных особ ТСЖ согласно нововведениям в законе.

Сколько заплатят владельцы компаний.

На протяжении шестидесяти календарных дней, оплата которых просрочена руководителем фирмы, он будет получать ежедневные штрафные начисления в размере 1/300 ставки от суммы, которая не была выплачена в установленный срок;

Если наступает шестьдесят первый день невыполнения должностных обязательств, то до того момента, как срок не составит девяносто дней, сумма ежедневных начислений будет составлять 1/170 ставки рефинансирования;

После наступления девяносто первого дней задолженности по коммунальным платежам, начисления увеличиваются до 1/130 от уровня рефинансирования.

Для всех организаций, предприятий и фирм самостоятельное подключение источников коммунальных услуг без законных на то оснований облагается штрафом двести тысяч рублей, что на сто двадцать тысяч больше, чем установленные рамки в уходящем году. Так сейчас такие выплаты не превышают восьми тысяч рублей.

Какие штрафы получат остальные потребители.

С нового года для всех потребителей будет введены новые обязательства. Необходимо будет предоставлять подтверждение документальных фактов того, что все положенные по закону действия и оплата предоставленных ЖКХ услуг была совершена согласно всем необходимым требованиям. Для этого будет применяться банковская гарантия, которая имеет безотзывный характер. Вся информация, касательно каждого из таких потребителей, а также полный их список будет предоставляться органами исполнительного управления субъектов.

Прочие штрафы за неуплату коммунальных услуг.

Для среднестатистических пользователей услуг жилищно-коммунального предприятия такие нововведения напрямую ведут к повышению суммы пени за несвоевременную уплату счетов. Ставка рефинансирования составляет 8,25 процентов, согласно установленным лимитам и законодательству, которую приравняли к ключевой ставке, а объем ключевого значения показателя – 11 процентов. Из этого следует, что новые штрафы по коммуналке с 2016 года будут полностью основываться на новых значениях ставок.