Мак садовый декоративный можно сажать в огороде. Не хочешь повторить судьбу пермского пенсионера – выращивай правильный мак! Что делать и куда обращаться, если вы обнаружили мак у себя в огороде

Опубликовано Опубликовано Savenkov Декабрь 17 2014 17:57:49

МОЖНО ЛИ ВЫРАЩИВАТЬ МАК В РОССИИ?

У многих бытует мнение, что конопля и мак запрещены к возделыванию на территории России. В СМИ даже упорно публиковалась информация, что этот запрет поставлен постановлением Совета Министров СССР от 12 июня 1987 г. N 695 «О запрещении посева и выращивания гражданами масличного мака » . На самом деле это постановление запрещало культивирование мака гражданами на приусадебных участках граждан, но не сельскохозяйственными коллективными предприятиями или объединениями. А коллективные хозяйства сами перестали выращивать эту высокорентабельную культуру в связи с начавшимся распадом колхозов и совхозов и ростом наркофобии. Это привело к тому, что мак пищевой и обезболивающие опийной группы мы получаем только из-за рубежа, а значит, полностью зависим от ограничительных САНКЦИЙ политического характера.
21 июня 2011 года председатель Государственного антинаркотического комитета, директор ФСКН России Виктор Иванов на очередном заседании Государственного антинаркотического комитета утверждал: «Рынок кондитерского мака в России сегодня составляет 20 тысяч тонн ежегодно. Однако работа отечественного производителя на нем запрещена с 1987 года решением Совета Министров СССР. Эта странное, по меньшей мере, решение породило массированные (высокорентабельные) каналы поставки продукции зарубежного производства, на которые подсели контрабандисты маковой соломы ».
68% мака в Россию поставляет Чехия, кроме того, поставки мака в РФ осуществляют Испания, Франция, Нидерланды и другие страны, которые фактически за счет России увеличили у себя количество посевных площадей и рабочих мест .
Позже появились высказывания сотрудников ФСКН, что посевы мака запрещены постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2004 г. N 454 г. «О запрещении культивирования на территории Российской Федерации растений, содержащих наркотические вещества ». На самом деле это постановление запрещало культивирование лишь следующих растений, содержащих наркотические вещества: эфедра (растение вида Ephedra L); кактус, содержащий мескалин (растение вида Lophophora williamsii ). При этом мак и коноплю было запрещено возделывать только для целей статьи 231 УК РФ, и для граждан указано, что крупным размером для незаконного выращивания мака является 10 растений, а для конопли - 20. (Посевные площади под промышленными посевами конопли в те годы составляли более 4 тысяч га) .
На смену вышеуказанному постановлению Правительства пришло новое постановление от 27 ноября 2010 г. № 934 «Об утверждении перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, крупного и особо крупного размеров культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей статьи 231 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросу оборота растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры». Оно утвердило Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации. Заметьте, контролю, а не запрету !!!
Таким образом, утверждение того, что выращивание промышленных сортов мака и конопли в России запрещено, в корне не верно ине основано на законе .
Пункт 4 статьи 2.1 федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» предписывает, что«Меры контроля, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, не применяются в отношении сортов наркосодержащих растений, разрешенных для культивирования в промышленных целях (за исключением производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ), и их частей ». То есть, в Российской Федерации разрешено культивирование в промышленных целях сортов мака и конопли!
Что же препятствует выращиванию мака в России, если действующее законодательство не препятствует? Препятствует не основанная на законе правоприменительная практика и отсутствие логики у правоприменителей. Законом недвусмысленно предусмотрено, что в РФ запрещаются к обороту или контролируются наркотические средства , а не наркотические вещества. Мак и конопля к ним не относятся!!!
Для людей грамотных сразу понятно, что между наркотическим средством и наркотическим веществом дистанция огромного масштаба. Согласно закону «наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, ПРЕПАРАТЫ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 год а». То есть, наркотические средства имеют препаративную форму, готовую для употребления в целях наркотизации.
Исходя из логики закона, не должны рассматриваться как наркотические средства растения, содержащие наркотические вещества, смеси, в которых наркотические вещества и нейтральный компонент находятся не в препаративной форме. Например, - смесь песка и глины, на которую плюнул наркоман, в которой эксперты обнаружили присутствие наркотического вещества, моча наркомана, в которой обнаружены следы наркотических средств, пищевой мак, содержащий микропримеси маковой соломы, поскольку такие смеси непригодны для непосредственной наркотизации, и наркотические средства НЕЛЬЗЯ получить из них легкодоступным способом.
По логике упомянутого выше закона смесь наркотического вещества с наполнителем,не позволяющим её использование как препарата, не должна рассматриваться как наркотическое средство.
Согласно Конвенции 1961 года «О наркотических средствах» (далее Конвенция 61) НЕ ЯВЛЯЮТСЯ наркотическим средством части растения скошенного опийного мака (так называемая маковая солома).
Более того, стороны Конвенции 61, зная, что значительная часть наркотических средств является лекарствами, однозначно указали, что наркотическими средствами признаются лишь препараты, внесенные в Список I Конвенции 61, а препараты с меньшим процентным содержанием наркотического вещества к наркотическим средствам не отнесены и вошли в иные Списки Конвенции 61.
Но в борьбе с наркоугрозой наша страна - впереди планеты всей, а потому маковая солома - части скошенного растения мака опийного - внесена у нас в Список I наркотических средств, запрещенных к обороту. Это создало патовую ситуацию, практически запретившую, вопреки закону, макосеяние в России, поскольку выращивание мака всегда порождает запрещенную законом маковую солому. Отсюда, фактический запрет оборота на территории РФ пищевого мака в любой форме такого оборота. Отсюда же и многочисленные уголовные дела против продавцов пищевого мака.
В рамках ФЦП «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2002-2009 годы» в Пензенском НИИСХ были созданы первые в России сорта мака масличного с низким содержанием наркотически активных алкалоидов «Парус» (содержание морфина в коробочках менее 0,15%) и «Жемчуг» (содержание морфина в коробочках менее 0,1%). Эти сорта признали условно безнаркотическими, включили в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к возделыванию на территории РФ. Но культивировать не решились, поскольку посчитали, что формальным препятствием этому является отсутствие прямого разрешения на культивирование мака в Постановлении Правительства РФ № 460 от 20 июля 2007 года «Об установлении сортов наркосодержащих растений, разрешенных для культивирования в промышленных целях, требований к таким сортам и к условиям их культивирования » .
И тогда Пензенский НИИСХ и Россельхозакадемия вышли с законодательной инициативой о внесении таких изменений в постановление Правительства РФ № 460, которые бы позволили возделывать в нашей стране мак масличный и положили бы конец зависимости России от импорта зарубежной продукции. Одним из авторов проекта поправок была я.
Инициатива была положительно воспринята в Министерстве сельского хозяйства. Одобрил её в СМИ глава антинаркотического комитета РФ и одновременно директор ФСКН Виктор Иванов.
На момент описанных событий в РФ отсутствовал какой-либо нормативный акт, запрещающий содержание в семенах мака и в маке пищевом естественных для растения Мак наркопримесей. Однако ГОСТ Р 52533 -2006 «Мак пищевой. Технические условия», не являющийся нормативным актом обязательного исполнения, не допускал наличия сорной органической примеси, включая маковую солому, а также содержал не вступивший в силу запрет на наличие наркотических средств в пищевом маке. Это являлось не только формальным основанием для преследования «бакалейщиков», но и препятствовало возрождению собственного производства пищевого мака.
В Министерстве сельского хозяйства России в 2012 г. была создана рабочая группа по подготовке нормативно-правовых актов и иных документов, регулирующих использование в пищевой и перерабатывающей промышленности мака масличного и конопли посевной. В её состав включили и меня. В 2013 г. ГОСТ Р 52533-2006 был приведен в соответствие с Техническим регламентом Таможенного союза, и из него были исключены невыполнимые требования по недопущению содержания в маке пищевом наркотических средств. Также был подготовлен проект поправок в постановление Правительства №460. Его опубликовали на сайте Правительства, но не утвердили по настоящее время. Вероятная причина - разногласие позиций ФСКН и Минсельхоза.
Так можно ли выращивать мак в России? Де юре - можно! Де факто - нет!

Главная Право Выращиваем мак на садовом участке, совет юриста

Клавдия Скорикова, Москва: "Зная, что обожаю мак, моя подруга подарила мне много разных семян - и восточный, и пионоцветный, и самосейку.

Но по нашему СНТ нередко бродят разные молодые люди и выпрашивают эти цветы. Обращаются вежливо, но неприятно назойливые, я все время их пугаюсь. Теперь хоть выбрасывай подарочные семена! Законно ли такое маковое попрошайничество? Чем пригрозить любителям эфемеров? Как обезопаситься?"

Для начала вы должны знать , что действующее законодательство запрещает выращивать некоторые виды мака в большом количестве даже на садовом участке (Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2010 г. № 934 "Об утверждении перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры"). Последнее слово означает все то, что участвует в производстве наркотиков.

Так что выращивание подобных растений в стране подлежит строгому контролю.

Увы, сегодня молодые люди нередко в поисках мака и аналогичных растений отправляются на дачные участки. Если лица попрошаек вам хорошо знакомы, нужно предупредить участкового. Но, как правило, этих людей вряд ли видели раньше.

Поэтому постарайтесь "спрятать" клумбу с любимыми цветами подальше от чужих глаз. Мои родители просто перестали выращивать все виды мака и выпололи нещадно поросль "самосейки".

Весной и летом правоохранительные органы проводят специальные программы "Мак", и они весьма результативны. Выявляются тысячи фактов незаконных посевов, изымаются и уничтожаются тонны наркосодержащих растений.

Вы ничем не рискуете, если на участке у вас красуется меньше 10 растений мака. Но ни в коем случае не больше!

Кондитерский мак, ответственность за сбыт или изготовление

Кондитерский мак находится вне закона с 1986 года и по сей день. За его выращивание могут привлечь к уголовной ответственности, если будет установлено, что цель любителей этих цветов - сбыт или изготовление наркотика. Ст. 231 ч. 1 УК РФ "Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества" предусматривает лишение свободы на срок до 2 лет. Доказательством может служить большое количество этих растений.

Правильный ответ на вопрос, какой мак можно выращивать на даче: никакой. Многие дачники уверены, что запрет касается только мака опийного, восточный же мак, например, высаживать можно, а мак дикий вообще сам растет, без спроса. Бытует мнение, что «наши северные» маки, в отличие от «южных», ничего наркотического не содержат и что до 3 маковых кустов – так сказать, для красоты – на участке иметь не запрещено.

На самом же деле все вышеперечисленное – заблуждения. Как объяснили в УФСКН по Московской области, запрещается посев любых сортов мака, так как все они содержат опий. На даче по закону не должно быть никакого мака, его нельзя сажать ни в кулинарных целях, ни для красоты, и количество кустов тоже роли не играет, даже одна алая «маковка» у забора – вне закона. Кстати, больше 10 маковых кустов – это уже посадки в крупном размере, и проблемы из-за них у садовода могут быть крупные.

Бывает, дачник давно не ездит на свой участок и просто не в курсе, что там не только трава у дома, но и мак разросся. Если и правда разросся, хозяина дачи, возможно, ждет еще один неприятный и небезопасный сюрприз – участок могут взять на заметку наркоманы. Именно их интерес к чужим маковым кустам заставляет отказываться от мака даже самых заядлых садоводов, которые по старой памяти еще продолжали его выращивать.

Как будут развиваться события в том случае, если хозяин маковых посадок не знает о них, объяснили в управлении госнаркоконтроля по Московской области:

– Незнание законов не освобождает от ответственности. Хозяин участка получит официальное предписание уполномоченного органа об уничтожении дикорастущих наркосодержащих растений и должен будет принять все необходимые меры. Для законопослушного гражданина на этом все и закончится.

За мак на даче могут вынести предупреждение, оштрафовать и даже осудить – все зависит от того, как маковые кусты оказались на участке, в каком количестве были обнаружены и как дачник отреагировал на официальное предписание уничтожить свою плантацию. За «непринятие мер» обычные граждане могут получить штраф до 2 тысяч рублей, юридические лица – до 40 тысяч. Что касается умышленного посева и выращивания запрещенных растений, то для таких случаев в Уголовном кодексе есть статья 231. Согласно ей, эти преступления «наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок». Вот так обстоят дела с маковыми посадками.

важно!

Кроме мака, в России запрещено сеять и выращивать для любых целей кустарник кат, коноплю, содержащие псилоцибин грибы, кокаиновый куст, кактус лофофора Уильямса, содержащий мескалин, и эфедру, которая, кстати, в южных регионах растет сама по себе, как сорняк.

Мак, конечно, чрезвычайно красивое растение, которое уже успело покорить сердца многих. На первый взгляд вопрос, можно ли вы выращивать мак на своем садовом участке, звучит смешно. Казалось бы, обычный цветок, что тут запретного? Однако, решив выращивать мак на своем садовом участке, помните, что из него делают наркотики. Следовательно, определенные виды мака запрещено сажать.

За культивирование этого, на первый взгляд, красивого и безобидного цветка вы можете получить штраф. Причем неважно, в каком количестве вы будете выращивать, даже одной грядки уже достаточно. А вот если посевы его достигают размера плантации, то и вовсе можно схлопотать тюремное заключение сроком до восьми лет. Поэтому с маками следует быть предельно аккуратными и обходить стороной некоторые сорта.

Какие сорта ни в коем случае нельзя сажать

Большинство сортов можно спокойно использовать для украшения садового участка. Но есть и те, которые не разрешены:

восточный мак (увы, самый красивый представитель маковых, но за него можно получить срок);
мак снотворный;
щетинконосный.

Опасные и запрещенные сорта легко определяются. Если семенная коробочка большая, то сразу уничтожайте посевы такого растения. Крошечные никого не интересуют.

Какие маки подходят для выращивания

Количество безопасных сортов значительно превышает те, за которых могут привлечь к ответственности. Самыми красивыми среди них будут:

самосейка;
мак измененный;
павлиний;
голостебельный.

Первый, мак-самосейка, пожалуй, самый известный из всех, перечисленных в статье. Кроме того, он многолетник, а поэтому будет радовать вас своим красным цветом год за годом.

Менее распространенными являются второй и третий сорта. Они, увы, всего лишь однолетники, но цветут невероятно красиво. И все же их можно размножать семенами.

Сейчас редко в каком саду можно встретить шелковые цветки маков, которые еще совсем недавно украшали буквально каждый участок. А после созревания можно было собрать коробочки, высыпать из них семена и... отправить их в рот. Ну, просто вкусные они очень... Были.

Сейчас выращивать мак на своих участках народ побаивается. Да и нельзя – на выращивание мака в России наложен запрет.

Так в чем же вина этого нежного цветка? Давайте разберемся.

Семейство маков огромное: есть и однолетники, и многолетники. Есть сорта с простыми цветками, а есть – с махровыми, больше похожими на пионы. Но... Любой мак содержит наркотические вещества. Поэтому на даче по закону не должно быть никакого мака. Его нельзя выращивать ни для каких добрых целей: ни для использования в кулинарии, ни для косметических целей.

Зачастую садоводов вводят в заблуждение садоводческие фирмы, продающие семена мака. Обычно под видом декоративного. Часто семена мака находятся в смеси цветов (например, в смеси мавританского газона). Вот и возникает иллюзия – раз семена продаются, значит, сажать можно. В конце концов – для красоты сажаем. Это не так, если садовод посадил на своем участке мак, содержащий наркотические вещества, значит, он нарушает закон, и по закону ему грозит наказание.

Так какой же мак нельзя выращивать?

Сейчас садоводам недоступны для выращивания следующие виды мака: снотворный, щетинконосный, прицветниковый. Но и это не все. Запрещено выращивать сорта маков, диаметр коробочки которых от 2-5 см и больше. Обычно это все однолетние маки и некоторые разновидности многолетних. Особенно это относится к восточному маку, который очень любят сажать садоводы.

Что грозит за цветник с маками?

Разумеется, реальный срок простому цветоводу вряд ли присудят. Для начала предупредят и попросят все маковые цветочки выдернуть и утилизировать. Не послушаетесь или рьяно встанете на защиту цветов, отгоняя сотрудников полиции от цветника вилами или граблями, – получите штраф. Ну а тем, кто выращивает маковую продукцию в крупных и особо крупных масштабах (к цветоводам это не относится) – грозит серьезный срок.

Кроме сотрудников полиции цветки мака могут привлечь на ваш участок и народ, крепко подсевший на маковую дурь. Поэтому прежде чем сажать мак, взвесьте все за и против. Тем более что булочки с маком можно купить в любом магазине.