Общие правила перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу российской федерации. Что и в каком количестве можно провозить через границу рф

В России уже давно никого не удивишь заграничным шоп-туром, которые стали особенно популярны после введения санкций и ограничения импортного ввоза. Но, возвращаясь на родину с покупками, многие россияне забывают о существовании таможенных правил. Они, во-первых, определяют предельные величины допустимых к провозу товаров и продуктов, а, во-вторых, определяют товары и продукты, запрещенные для въезда. Чтобы рядовые путешественники не были застигнуты врасплох, предлагаем разобраться, как и что можно провозить через границу России, а что запрещено.

Требования таможни

Таможней принято считать государственный орган, который обеспечивает соблюдение установленного законодательством порядка перемещения транспортных средств, товаров и иных вещей через государственную границу. Помимо соблюдения порядка перемещения, таможня контролирует прохождение иных таможенных процедур, уплату ввозных пошлин, оформление ввозимых вещей.

На территории России данные функции исполняет Федеральная таможенная служба (ФТС). Как следует из информации на официальном сайте, в ее подчинении находится 65 таможен и свыше 400 таможенных постов.

Согласно постановлению Правительства РФ № 809 от 16.09.2013, на ФТС, в частности, возложены функции по:

  • регистрации и ведению реестров лиц, функционирующих в области таможенного дела;
  • определению правил и проведению таможенного оформления и контроля;
  • классификации ввозимых товаров, определению их происхождения и таможенной стоимости;
  • противодействию преступлениям и правонарушениям на таможне;
  • взиманию таможенных пошлин и сборов и так далее.

Контролируя ввоз и вывоз имущества через границу, служащие ФТС имеют право проводить досмотр вещей и проверять необходимые документы.

Документы при пересечении таможни

Для прохождения государственной границы гражданам необходимо предъявить служащим таможенной службы документы. Конкретный пакет, безусловно, будет зависеть от личности путешественника, ввозимых им товаров, (суммы ввозимых средств, конкретные наименования и так далее) их стоимости и классификации.

Согласно памяткам, утвержденным письмом ФТС № 04-30/34327 от 19.07.2011, к числу необходимых документов стоит относить:

  • документы, удостоверяющие личность: , паспорт, (при пересечении границы на автомобиле), свидетельство о рождении (для детей) и так далее;
  • документы, подтверждающие законное представительство интересов несовершеннолетних: акт об усыновлении, свидетельство о рождении;
  • документы, подтверждающие цену ввозимых вещей и право собственности на них;
  • транспортные накладные и иные перевозочные документы;
  • документальное подтверждение наличия таможенных льгот на ввозимый багаж;
  • документы, подтверждающие факт личного пользования ввозимым транспортным средством и так далее.

Обратим внимание, что данный список не является исчерпывающим: в зависимости от особенностей конкретной ситуации служащие таможенных органов могут потребовать и иные документы, предусмотренные Таможенным кодексом Таможенного союза, действующим на начало 2019 года.

Товары беспошлинного перемещения

Россия, в силу Соглашения, подписанного между ней, Беларусью и Казахстаном от 18.06.2010, является членом Таможенного союза (ТС), поэтому и перемещение товаров через ее границы регулируется законодательством ТС. Обратим внимание, что указанное Соглашение утратит силу после вступления в силу Договора о Таможенном кодексе ЕЭС, однако на начало 2019 года продолжает действовать.

Им, в частности, определяются основные критерии, по которым разрешается ввоз и вывоз предметов, определяются перечни запрещенных или ограниченных предметов, устанавливаются нормы провоза алкоголя через границу, допустимые объемы наличных средств, случаи, когда необходимо уплачивать обязательные пошлины и сборы. Разберемся, что конкретно можно ввозить.

Ввоз

Так, согласно ч. 1 ст. 12 Соглашения, главным условием беспошлинного (без необходимости уплачивать пошлины и сборы) ввоза является ввоз вещей для личного пользования и вхождение их в перечень, утвержденный Приложениями №№ 3 и 4 к Соглашению.

Стоит отметить, что предельное количество и цена ввозимых товаров могут отличаться в зависимости от способа их перемещения (сопровождаемый багаж, международная пересылка почтой, доставление транспортной компанией и так далее).

Так, в число товаров, которые можно провозить через границу без уплаты пошлин, входят:

Виды вещей Пределы беспошлинного ввоза
Любые изделия для личного использования (кроме спирта и товаров, которые, согласно пп. 4 п. 1 ст. Соглашения, отнесены к неделимым) Если они не дороже 1,5 тыс. € (или 10 тыс. евро в случае перевоза на самолете) и весят не более 50 кг
При превышении указанных пределов, согласно разделу I Приложения № 5 к Соглашению, владельцы уплачивают пошлину в размере 30% стоимости, но не менее чем 4 €/килограмм веса.
Любые виды водки, пива и иных видов алкоголя, включая вышеуказанное ограничение Не больше 3л на одного въезжающего гражданина, если он достиг совершеннолетия
При превышении пределов ввоза алкоголя, согласно п. 4 раздела I Приложения № 5 к Соглашению, ввозящий гражданин уплачивает пошлину 10€/лишний литр. При этом максимальная норма ввоза составляет всего 5 л.
Любые табачные изделия с учетом вышеуказанных пределов Если это не больше 200 сигарет, 250 г. табака, 50 сигар или иных товаров данной категории, не превышающие 250 г. общим весом в расчете на совершеннолетнего гражданина
Любые товары личного пользования, уже бывшие в использовании, если их ввозят беженцы или переселенцы
Любые вещи, если они получены в качестве наследуемого имущества, при условии подтверждения факта наследования Без дополнительных ограничений
Любые вещи, которые ввозят граждане, более 12 месяцев проживающие за пределами РФ Если их стоимость не более 5 тыс. €
При превышении указанных пределов уплачивается пошлина в размере 30% от цены, но не менее 4€/кг веса.
Урны с прахом, гробы с телами Без дополнительных ограничений
Обратно ввозимые вещи, при условии, что они изначально были вывезены из России Без дополнительных ограничений
Любые вещи, ввозимые иностранцами для их временного пребывания (ювелирные изделия, техника, предметы личной гигиены и так далее) В пределах , установленных Приложением № 4 к Соглашению
Валюты и дорожные чеки В эквиваленте на сумму не более 10 тыс. $, согласно ст. 4 Договора, утвержденного Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС № 51 от 05.07.2010г.

Обратим внимание, что, согласно Приложению № 1 к Соглашению, товарами личного пользования не являются:

  • алмазы;
  • отопительные котлы для центрального отопления;
  • солярии;
  • двигатели внутреннего сгорания;
  • тракторы и прицепы для автомобилей;
  • медицинская мебель, парикмахерские кресла;
  • аппаратура для фотолабораторий.

Вывоз

Что касается вывоза, то тут действуют несколько иные правила. Так, следуя разделу 4 Приложения № 3 к Соглашению, какие-либо ограничения для вывоза установлены лишь в случае вывоза драгметаллов и камней на сумму более 25 000 $. Ограничение снимается для драгметаллов и камней, ранее ввезенных на территорию стран ТС, независимо от того, кем они были ввезены.

Вывоз наличных денег за границу осуществляется по тем же правилам, что и ввоз. То есть, ст. 4 договора, утвержденного решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС № 51 от 05.07.2010, беспошлинный вывоз возможен лишь в случае, если гражданин вывозит менее 10 000 $ в эквиваленте.

Что подлежит декларированию

В случае соблюдения всех вышеуказанных предельных сумм, эквивалентов и объемов, закон не требует прохождения таможенного декларирования. Если же предельные показатели превышены, граждане и иностранцы при ввозе товаров, даже если перевозят для личного использования, обязаны вносить их в таможенную декларацию.

Кроме таких товаров, согласно ст. 8 Соглашения, внесению в декларацию подлежат:

  • вещи личного использования, транспортируемые перевозчиком по адресу гражданина или транспортируемые в несопровождаемом багаже;
  • вещи личного использования, к которым могут применяться запреты и ограничения;
  • транспортные средства, кроме зарегистрированных в ТС;
  • культурные и исторические ценности, признанные таковыми на государственном уровне;
  • вещи сопровождаемого багажа, если его владелец перевозит несопровождаемый багаж, и так далее.

Процедура декларирования

Порядок декларирования ввозимых вещей определен ст. 8 Соглашения и главой 27 Таможенного кодекса ТС.

Таможенное декларирование включает в себя:


Согласно ст. 196 ТК ТС, не позже чем через один рабочий день после регистрации декларации, задекларированные вещи должны быть выпущены с таможни.

В случае нарушения установленного порядка прохождения процедуры декларирования, в выпуске имущества декларанту может быть отказано.

Запрещенные и ограниченные товары

Стоит отметить, что далеко не все вещи, даже при условии соблюдения вышеуказанных пределов, могут свободно перемещаться через государственную границу. В частности, Приложением № 2 к Соглашению определяется перечень веществ, вещей в определенном количестве и иных объектов, ввоз которых запрещен или ограничен.

Что ограничено

Товары, ввоз которых ограничен в соответствии со ст. 4 Соглашения, могут перемещаться через границу с РФ при условии наличия соответствующего разрешения. То есть, например, определенные виды оружия могут быть ввезены лишь при наличии разрешения из правоохранительных органов. К числу товаров, подпадающих под ограничения, относят:

Наименование вещи, ограниченной в перемещении
Шифровальные машины В любой форме
Наркотические, психотропные вещества являющиеся лекарством, при условии наличия у декларанта документов, подтверждающих лечение
Служебное и гражданское оружие В любой форме при личном перемещении
Радиоаппаратура, ограниченная для ввоза на территорию ТС При ввозе в любой форме
Коллекционные предметы, ограниченные в перемещении по ТС При вывозе в любой форме
Исчезающие виды флоры и фауны При вывозе в любой форме
Архивные документы При вывозе в любой форме
При вывозе в любой форме, кроме почты

Что запрещено

Теперь предлагаем разобраться, что запрещено перемещать через границу РФ, независимо от количества и стоимости. В число таких вещей, согласно разделу I Приложения № 2, входят:

Наименование вещей, запрещенных для перемещения Форма перемещения через границу
Печатная, аудио и видеоинформация, запрещенная для распространения на территории ТС (например, экстремистского характера) В любой форме
Служебное и гражданское оружие, если его перемещение по ТС запрещено В любой форме
Опасные отходы и ядовитые вещества В любой форме
Наркотики и психотропные вещества, кроме случаев их лекарственного применения В любой форме
Человеческие органы, ткани, кровь и так далее В любой форме
Металлолом, в отношении которого установлены ограничения При вывозе в любой форме
Необработанные драгметаллы и камни При вывозе в любой форме
Дикие живые животные и некоторые дикорастущие растения (за исключением трофеев) более 3 штук При вывозе в любой форме
Орудия добычи водных биоресурсов При ввозе в любой форме
Спирт и алкоголь более 5 л При ввозе в любой форме
Табачные изделия более установленного предела (200 сигарет и так далее) При ввозе в любой форме
Алкоголь, табак, оружие При ввозе почтовой службой
Живые животные (кроме пчел, пиявок, шелковичных червей), растения, семена При ввозе почтовой службой
Культурные и исторические ценности При ввозе почтовой службой
Наркотики, психотропные препараты, лекарства При ввозе почтовой службой

Обратим внимание тех, кого интересует, какие . Учитывая все вышесказанное, без ограничений (кроме как почтовым отправлением) могут ввозиться/вывозиться любые лекарства, не являющиеся наркотическими или психотропными. Однако даже такие препараты могут быть ввезены при наличии подтверждающих болезнь и документов и рецепта.

Возвращаясь к общим запретам: ввоз на территорию РФ запрещенных предметов может угрожать как административной, так и уголовной ответственностью. Так, согласно ст. 16.3 КоАП, за такие действия может быть наложен штраф в размере 1-2,5 тыс. рублей с конфискацией запрещенных предметов. В более тяжких случаях, согласно ст. 226.1 УК, может быть назначено наказание в виде 7 лет тюрьмы и штрафа в качестве дополнительного наказания.

Заключение

Законодательством Таможенного Союза определен конкретный перечень вещей и их объемов для личного использования, которые могут быть ввезены в РФ беспошлинно и не требуют декларирования. В случае превышения установленных пределов законодатель требует внесения объектов в таможенную декларацию и уплаты установленных пошлин. Кроме того, регламентирован перечень вещей, для перемещения которых требуется разрешение или же которые запрещены для ввоза и вывоза. В случае их несанкционированного перемещения может наступить как уголовная, так и административная ответственность.

Что можно провозить через границу Российской Федерации: Видео

1. Настоящей главой определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

2. Положения настоящей главы применяются в отношении денежных инструментов и наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами, а также в отношении товаров, приобретенных физическими лицами, прибывшими на таможенную территорию Союза, в магазинах беспошлинной торговли, расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, в соответствии с главой 33 настоящего Кодекса.

3. Товары для личного пользования могут перемещаться через таможенную границу Союза следующими способами:

1) в сопровождаемом или несопровождаемом багаже при следовании физического лица через таможенную границу Союза;

2) в международных почтовых отправлениях;

3) перевозчиком в адрес физического лица, не пересекавшего таможенную границу Союза, либо от физического лица, не пересекавшего таможенную границу Союза.

4. Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

5. Количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

6. Независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары:

1) товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса;

7. В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

8. Товары, приобретенные физическими лицами, прибывшими на таможенную территорию Союза, в магазинах беспошлинной торговли, расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, для целей применения настоящей главы рассматриваются как товары для личного пользования, ввозимые на таможенную территорию Союза в сопровождаемом багаже физического лица при его следовании через таможенную границу Союза.

9. Комиссия на основании актов, входящих в право Союза, устанавливающих запреты и ограничения, формирует сводный перечень товаров для личного пользования, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Союза подлежат соблюдению запреты и ограничения, и обеспечивает его размещение на официальном сайте Союза в сети Интернет.

21. Один экземпляр заявления с отметками таможенного органа остается в делах таможенного органа и хранится в порядке, предусмотренном для хранения грузовой таможенной декларации (далее - ГТД), второй - возвращается декларанту.

Регистрация заявления и приложенных к нему документов производится в электронной форме. Регистрационный номер заявления формируется в соответствии с правилами заполнения графы 7 ГТД "Справочный номер", установленными приказом ГТК России от 16.12.98 N 848 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации" (зарегистрирован Минюстом России 05.02.1999, регистрационный N 1699), в редакции приказов от 14.06.1999 , регистрационный N 359 (зарегистрирован Минюстом России 02.07.1999, регистрационный N 1820), от 03.12.1999 N 840 (зарегистрирован Минюстом России 07.02.2000, регистрационный N 2088), от 24.02.2000 N 147 (зарегистрирован Минюстом России 28.03.2000, регистрационный N 2172), от 23.08.2000 N 748 (зарегистрирован Минюстом России 22.09.2000, регистрационный N 2389), от 20.10.2000 N 951 (зарегистрирован Минюстом России 04.11.2000, регистрационный N 2441), от 09.08.2001 N 781 (зарегистрирован Минюстом России 30.08.2001, регистрационный N 2912), от 25.06.2002 N 659 (зарегистрирован Минюстом России 19.07.2002, регистрационный N 3601).

Под таможенный режим временного ввоза (вывоза) помещаются товары длительного пользования, не расходуемые в процессе эксплуатации (мебель, оргтехника и др.). Под таможенный режим выпуска для свободного обращения помещаются товары, расходуемые в процессе потребления (продукты, предметы личной гигиены и др.).

24. Товары, помещенные под таможенный режим временного ввоза (вывоза) и поставленные на учет в соответствии со статьей 180 ТК России, которые пришли в негодность в процессе эксплуатации, могут быть сняты с учета по решению таможенного органа. При этом таможенный орган вправе потребовать предъявить указанные товары для решения вопроса о снятии их с учета. После снятия с учета такие товары подлежат вывозу за пределы Российской Федерации или помещению под таможенный режим уничтожения товаров .

V. Перемещение товаров, предназначенных для личного пользования лиц, пользующихся таможенными льготами

д) временно ввезенные товары, похищенные или выбывшие из владения помимо воли их владельца - лица, пользующегося таможенными льготами, могут быть сняты с учета таможенного органа только в случае соответствующего решения, принятого ГТК России на основе мотивированного заявления владельца товаров и ходатайства Представительства;

е) ввоз без уплаты таможенных платежей товаров, включенных в Перечень товаров, подлежащих обязательному учету (приложение 2), допускается только под обязательство об обратном вывозе в течение всего периода пребывания лица, пользующегося таможенными льготами, на территории Российской Федерации. Указанные товары не освобождаются от таможенного досмотра.

33. Предназначение товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации лицами, пользующимися таможенными льготами, устанавливается должностным лицом таможенного органа в соответствии с общепринятыми международными нормами и практикой, исходя из характера, количества и частоты перемещения товаров, а также при отсутствии оснований полагать, что товары перемещаются через таможенную границу не в целях личного пользования или потребления этого лица и (или) членами его семьи. Предназначение товаров устанавливается с учетом статуса лица, их перемещающего.

34. Для целей применения настоящих Правил товары рассматриваются как предназначенные для личного пользования , если такие товары ввозятся (вывозятся) исключительно для пользования или потребления лицом, перемещающим товары, и членами его семьи и использование товаров не связано с извлечением дохода в любой форме.

Использование товаров в иных целях допускается с разрешения таможенного органа при условии уплаты таможенных платежей и выполнения других требований, установленных таможенным законодательством.

35. При установлении предназначения товаров должностным лицом таможенного органа могут приниматься во внимание следующие факторы:

а) характер товаров: учитываются потребительские свойства товаров, традиционная практика их применения и использования;

б) количество товаров: ввоз однородных товаров (одного наименования, размера, фасона, цвета и т.п.) в количестве, явно превышающем потребность лица, перемещающего товары, и членов его семьи;

в) частота перемещения товаров: периодический ввоз (вывоз) одним и тем же лицом однородных товаров;

г) отсутствие оснований полагать, что товары перемещаются через таможенную границу не в целях личного пользования или потребления лицом или членами его семьи.

36. Лицо, пользующееся таможенными льготами, подтверждает таможенному органу, производящему таможенное оформление, то, что товары предназначены для личного пользования или потребления, если такое подтверждение является необходимым.

VI. Перемещение через таможенную границу Российской Федерации отдельных категорий товаров

37. Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации отдельных товаров могут быть запрещены исходя из соображений государственной безопасности, защиты общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, защиты животных и растений, охраны окружающей природной среды, защиты художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран, защиты права собственности, в том числе на объекты интеллектуальной собственности, защиты интересов российских потребителей ввозимых товаров и исходя из других интересов Российской Федерации на основании актов законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации.

Указанные товары подлежат соответственно немедленному вывозу за пределы территории Российской Федерации либо возврату на территорию Российской Федерации, если не предусмотрена конфискация этих товаров и транспортных средств (ст.20 ТК России).

38. Перемещение лицами, пользующимися таможенными льготами, товаров, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации контролю иных государственных органов, допускается при представлении разрешений (свидетельств и т.п.) этих органов.

На ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров лицами, пользующимися таможенными льготами, в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации могут устанавливаться и другие ограничения по основаниям, предусмотренным ст.21 ТК России. При установлении указанных ограничений выпуск подпадающих под их действие товаров может производиться таможенными органами Российской Федерации только при условии соблюдения требований, установленных актами законодательства Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Товары, указанные в настоящем пункте, подлежат обязательному письменному декларированию в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

39. В отношении товаров, подлежащих обязательной сертификации и предназначенных для официального или личного пользования лиц, пользующихся таможенными льготами, представления сертификата не требуется.

VII. Ввоз транспортных средств, предназначенных для официального пользования

40. Таможенное оформление транспортных средств, предназначенных для официального пользования Представительств , в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации осуществляется в приоритетном порядке.

Доставка транспортных средств, предназначенных для официального пользования Представительств, осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 44 настоящих Правил.

41. Транспортные средства, предназначенные для официального пользования Представительств , освобождаются от обложения таможенными платежами, за исключением платежей за хранение, таможенное оформление товаров вне определенных для этого мест или вне времени работы таможенных органов и подобного рода услуги.

42. Таможенное оформление (включая декларирование) и таможенный контроль транспортных средств, ввозимых в Российскую Федерацию и предназначенных для официального пользования Представительств , осуществляется применительно к положениям раздела IV настоящих Правил.

43. Количество транспортных средств, которые могут быть ввезены Представительствами , может быть ограничено исходя из принципа взаимности.

VIII. Ввоз транспортных средств, предназначенных для личного пользования

44. Таможенное оформление транспортных средств, предназначенных для личного пользования глав Представительств , и членов их семей, а также сотрудников административно-технического персонала Представительств, в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации осуществляется в приоритетном порядке.

Доставка транспортных средств, предназначенных для личного пользования глав Представительств, должностных лиц Представительств и членов их семей, а также сотрудников административно-технического персонала Представительств, осуществляется применительно к Порядку доставки под таможенным контролем транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами, утвержденному приказом ГТК России от 21.08.2000 N 741 (зарегистрирован Минюстом России 03.10.2000 г., регистрационный N 2409), в редакции приказа ГТК России от 21.12.2001 N 1215 (зарегистрирован Минюстом России 25.01.2002 г., регистрационный N 3182). При этом меры по обеспечению соблюдения таможенного законодательства, предусмотренные разделом IV указанного Порядка, не применяются.

45. Транспортные средства, предназначенные для личного пользования глав Представительств , должностных лиц Представительств и членов их семей, освобождаются от уплаты таможенных платежей, за исключением таможенных сборов за хранение, таможенное оформление товаров вне определенных для этого мест или вне времени работы таможенных органов и подобного рода услуги.

46. Таможенное оформление транспортных средств, ввозимых в Российскую Федерацию и предназначенных для личного пользования, осуществляется применительно к порядку, установленному в отношении транспортных средств, временно ввозимых физическими лицами, постоянно проживающими за пределами Российской Федерации, в упрощенном, льготном порядке, с учетом особенностей таможенного оформления (в том числе декларирования), определенными настоящим# Правилами в отношении товаров, ввозимыми# лицами, пользующимися таможенными льготами, в несопровождаемом багаже.

При таможенном оформлении транспортных средств владельцу транспортного средства таможенным органом выдается удостоверение ввоза транспортного средства на основании следующих документов:

Декларации, составленной по форме, приведенной в приложении 2 к Правилам перемещения в упрощенном, льготном порядке транспортных средств физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации, утвержденными приказом ГТК России от 24.11.99 N 814 (зарегистрирован Минюстом России 18.02.2000, рег. N 2125);

- документа контроля доставки транспортного средства (ДКДТС);

Свидетельства о регистрации транспортного средства в стране вывоза или документа, подтверждающего право собственности либо владения транспортным средством;

Технического паспорта на транспортное средство (либо заменяющего его документа), выданного в стране вывоза транспортного средства;

Других документов и сведений, указанных в пункте 28 настоящих Правил.

48. Выдача и оформление удостоверений ввоза транспортного средства осуществляется применительно к порядку, установленному законодательством Российской Федерации о таможенном деле в отношении транспортных средств, ввозимых в Российскую Федерацию физическими лицами в упрощенном, льготном порядке, установленном в соответствии со ст.109 ТК России.

Порядок отчуждения временно ввезенных транспортных средств, предназначенных для служебного или личного пользования

49. Отчуждение временно ввезенных транспортных средств, предназначенных для официального или для личного пользования лиц, пользующихся таможенными льготами, допускается с разрешения таможенного органа, выдавшего удостоверение ввоза транспортного средства, при соблюдении требований и условий, предусмотренных настоящими Правилами.

50. Временно ввезенные транспортные средства, предназначенные для личного пользования лиц, пользующихся таможенными льготами, могут быть переданы владельцами указанных транспортных средств в пользование членам его семьи без уплаты таможенных платежей при условии заблаговременного уведомления таможенного органа, выдавшего удостоверение ввоза транспортного средства, письменным заявлением владельца такого транспортного средства.

Должностных лиц Представительств и членов их семей, лицам, не указанным в пункте 51 настоящих Правил, подлежат уплате таможенные платежи, предусмотренные Правилами перемещения в упрощенном, льготном порядке транспортных средств физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации, утвержденными приказом ГТК России от 24.11.99 N 814 (зарегистрирован Минюстом России 18.02.2000 г., регистрационный N 2125).

53. Транспортные средства, не пригодные к эксплуатации вследствие их значительного износа либо аварии и подобной ей причины, могут быть сняты с учета таможенного органа на основании письменного заявления владельца, а также подтверждающих данные обстоятельства документов и сведений. Сведения и документы, которыми эти сведения подтверждены, не должны вызывать сомнений у должностных лиц таможенных органов, принимающих решение о снятии с учета, в достоверности и подлинности.

X. Порядок вывоза из Российской Федерации транспортных средств

54. Обратный вывоз из Российской Федерации временно ввезенных транспортных средств, предназначенных для официального или личного пользования, производится на основании разрешения таможенного органа, выдавшего удостоверение ввоза транспортного средства. Указанное разрешение подлежит сдаче пограничным таможенным органам при фактическом вывозе транспортных средств. В трехдневный срок сданное пограничному таможенному органу разрешение с отметками этого органа о фактическом вывозе транспортного средства пересылается в таможенный орган, выдавший разрешение, для снятия с контроля.

Доставка таких транспортных средств осуществляется согласно порядку, предусмотренному пунктом 44 настоящих Правил.

55. Выезд лица, пользующегося таможенными льготами, в связи со служебной командировкой, отпуском или тому подобными обстоятельствами на транспортном средстве, временно ввезенном в соответствии с настоящими Правилами, осуществляется на основании подаваемого в таможенный орган, выдавший удостоверение ввоза транспортного средства, уведомления соответствующего Представительства , составленного по образцу, приведенному в приложении 1 к настоящим Правилам и заверенного в установленном порядке, о намерении владельца временно вывезти это транспортное средство, а также о сроках такого вывоза. Указанное уведомление подается в двух экземплярах. Таможенный орган регистрирует такое уведомление и назначает время и место (пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации), куда транспортное средство должно прибыть для выезда за пределы Российской Федерации. При этом первый экземпляр остается на контроле в делах таможенного органа, а второй экземпляр, с отметками этого таможенного органа, передается владельцу транспортного средства. Второй экземпляр уведомления является основанием для временного выезда такого транспортного средства из Российской Федерации и подлежит сдаче пограничным таможенным органам при фактическом вывозе транспортного средства. В трехдневный срок сданное пограничному таможенному органу уведомление с отметками этого органа о фактическом вывозе транспортного средства пересылается в таможенный орган, принявший первый экземпляр уведомления.

56. Ввоз в Российскую Федерацию транспортных средств, указанных в пункте 55 настоящих Правил, осуществляется на основании подаваемого в пограничный таможенный орган уведомления лица, пользующегося таможенными льготами. Указанное уведомление подается в двух экземплярах. Таможенный орган регистрирует такое уведомление и назначает время и таможенный орган назначения (как правило, таможенный орган, в который подавалось уведомление о временном выезде), куда транспортное средство должно прибыть. При этом первый экземпляр остается на контроле в делах пограничного таможенного органа, а второй экземпляр с отметками этого таможенного органа передается владельцу транспортного средства. Второй экземпляр уведомления является основанием для въезда такого транспортного средства в Российскую Федерацию и подлежит сдаче таможенному органу назначения. В трехдневный срок сданное таможенному органу назначения уведомление с отметками этого органа о прибытии транспортного средства пересылается в таможенный орган, принявший первый экземпляр уведомления.

XI. Заключительные положения

57. На основе специального соглашения с иностранным государством таможенные льготы, предоставляемые членам соответствующего персонала дипломатического представительства иностранного государства, могут быть распространены на сотрудников административно-технического и обслуживающего персонала этого дипломатического представительства, а также на членов их семей, не проживающих в Российской Федерации постоянно, исходя из принципа взаимности в отношении каждого отдельного иностранного государства.

58. Консульским представительствам иностранных государств, консульским должностным лицам, включая главу консульского представительства, и консульским служащим, а также членам их семей предоставляются таможенные льготы, предусмотренные для дипломатических представительств иностранных государств или соответствующего персонала дипломатического представительства.

59. На основе специального соглашения с иностранным государством на работников обслуживающего персонала консульского представительства, а также на членов их семей, не проживающих в Российской Федерации постоянно, исходя из принципа взаимности в отношении каждого отдельного иностранного государства могут быть распространены таможенные льготы, предоставляемые членам соответствующего персонала дипломатического представительства иностранного государства.

60. Представителям иностранных государств, членам парламентских и правительственных делегаций, а также на основе взаимности сотрудникам делегаций иностранных государств, которые приезжают в Российскую Федерацию для участия в межгосударственных переговорах, международных конференциях и совещаниях или с другими официальными поручениями, предоставляются таможенные льготы, предусмотренные настоящими Правилами для членов дипломатического персонала представительства иностранного государства. Такие же льготы предоставляются членам семей, сопровождающим указанных лиц.

61. Членам дипломатического представительства и консульским должностным лицам представительства иностранного государства, членам их семей, а также лицам, указанным в пунктах 57 - 59 настоящих Правил, следующим для тех же целей транзитом через таможенную территорию Российской Федерации, предоставляются таможенные льготы, предусмотренные для членов дипломатического персонала представительства.

62. Таможенные льготы для международных межправительственных организаций, представительств иностранных государств при них, а также сотрудников этих организаций и представительств и членов их семей определяются соответствующими международными договорами Российской Федерации.

64. Общий порядок и условия тарифного и нетарифного регулирования, налогообложения и таможенного оформления, предусмотренные для участников внешнеэкономической деятельности, применяются в отношении товаров, перемещаемых лицами, пользующимися таможенными льготами, в случаях, если лицом заявлено либо таможенным органом установлено, что товары не предназначены для официального либо личного пользования, а также в случае отказа такого лица от применения настоящих Правил. Указанные товары перемещаются в соответствии с иными нормативными правовыми актами по таможенному делу и подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке, предусмотренном для участников внешнеэкономической деятельности, установленном иными нормативными актами ГТК России.

Условная линия, ограничивающая российскую землю, определена как таможенная граница РФ. Она определяет пределы законодательства этой державы. Также таможенная граница Российской Федерации делит таможенные земли соседних держав.

Внешняя таможенная граница разделяет территории соседних держав. Есть совпадение с единой внешней государственной линией. На единой внешней линии актуализируется специфический российский режим.

Внутренние таможенные границы локализуются в самой глубине страны. Они образуются по причине эксплуатации режимов таможни. Основные функции границы - контактная и барьерная.

Где пропускают продукцию

Всего существует три вида пунктов пропуска. Они выполняют собственные функции. Существуют такие понятия, как:


Понятие многостороннего пункта пропуска предполагает также пересечение границы физическими лицами, не имеющими подданства. Также это понятие предполагает пересечение гос.линии транспортными средствами. Ещё этот вид пропуска предполагает транспортировку животных.

Понятие двухстороннего пункта пропуска предполагает пересечение государственной линии только сопредельных держав. Понятие спец. пункта пропуска также предполагает пересечение государственной линии вместе с животными.

Принципы прохождения границы

Если вывоз запрещённого товара из страны не осуществился, то, соответственно основным принципам кодекса, он должен быть отправлен на временный склад. никакой компенсации при этом человек, которому принадлежит товар, не получает.

Основные принципы ТК гласят о том, что , может подвергаться вывозу с территории РФ. Также существует коммерческая продукция, которая подлежит ограниченному вывозу из страны. Эти предметы допускаются к вывозу из страны только при соответствии определённым международным критериям.

Что нужно знать о передвижении

Существуют важные особенности перемещения через таможенную границу, о которых необходимо знать каждому. Свой порядок передвижения существует для тех, кто перевозит через таможенную границу Таможенного Союза коммерческую продукцию.

Также существует определение таможенной процедуры — нельзя ввозить продукцию, способную нанести вред людям , к такой продукции нужно отнести наркотические препараты и боеприпасы.

Порядок прохождения таможни

Порядок, предназначающийся для транспортирования через таможенную границу Таможенного Союза, предполагает в 2019 году прохождение пяти основных стадий:


Существующий порядок уведомляет сотрудников службы относительно и коммерческих предметов. Процедура оформления предусматривает предоставление заранее подготовленных справок. Справочная форма для процедуры зависит от вида транспортного средства. В наиболее простых случаях необходимо предоставить накладную на транспортное средство.

"Налоговый вестник", N 6, 2001

Основным источником права, устанавливающим порядок перемещения валюты через таможенную границу Российской Федерации, является Закон РФ от 09.10.1992 N 3615-1 "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон N 3615-1). В ст.108 Таможенного кодекса Российской Федерации (ТК РФ) подтверждается, что "перемещение через таможенную границу Российской Федерации валюты Российской Федерации, ценных бумаг в валюте Российской Федерации, иностранной валюты и других валютных ценностей осуществляется в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации".

В развитие Закона N 3615-1 Банк России, ГТК России и Минфин России приняли подзаконные акты, закрепляющие некоторые особенности перемещения через российскую границу иностранной валюты и валюты Российской Федерации.

Перемещение иностранной валюты

Под иностранной валютой действующее законодательство понимает денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средством в соответствующем иностранном государстве (группе государств), а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену денежные знаки (п.3 ст.1 Закона N 3615-1).

Ввоз иностранной валюты. Законом N 3615-1 установлено, что ввоз и пересылка иностранной валюты может осуществляться без каких-либо ограничений при соблюдении таможенных правил. Эта норма распространяется как на резидентов, так и на нерезидентов.

Резидентами по валютному праву являются (п.5 ст.1 Закона N 3615-1):

  1. физические лица, имеющие постоянное местожительство в Российской Федерации, в том числе временно находящиеся за пределами Российской Федерации;
  2. юридические лица, созданные в соответствии с российским законодательством, с местонахождением в Российской Федерации, а также филиалы и представительства таких юридических лиц, находящиеся за границей;
  3. предприятия и организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с российским законодательством, с местонахождением в Российской Федерации, а также филиалы и представительства таких предприятий и организаций, находящиеся за границей;
  4. дипломатические и иные официальные представительства Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации.

Лица, не отвечающие перечисленным характеристикам, являются нерезидентами.

Декларирование ввозимой в Российскую Федерацию иностранной валюты обеспечивает реализацию норм п.6 ст.6 и п.3 ст.8 Закона N 3615-1, в соответствии с которыми физические лица - резиденты и нерезиденты имеют право переводить, вывозить и пересылать из Российской Федерации ранее переведенные, ввезенные или пересланные в Российскую Федерацию валютные ценности при соблюдении таможенных правил в пределах, указанных в декларации или ином документе, подтверждающем их перевод, ввоз или пересылку в Российскую Федерацию.

Вывоз иностранной валюты. Порядок вывоза и пересылки иностранной валюты резидентами и нерезидентами устанавливает Банк России совместно с ГТК России.

Новые правила вывоза иностранной валюты были установлены в Положении Банка России N 105-П и ГТК России N 01-100/1 от 12.01.2000 "О порядке вывоза физическими лицами из Российской Федерации наличной иностранной валюты" (далее - Положение).

В этих правилах воспроизведена норма ст.6 Закона N 3615-1, согласно которой физические лица - резиденты имеют право вывозить из Российской Федерации при соблюдении таможенных правил наличную иностранную валюту, ранее переведенную или ввезенную в Российскую Федерацию, а также снятую со счета (вклада) в уполномоченном банке либо приобретенную в уполномоченном банке в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В Положении установлена предельная сумма наличной иностранной валюты, которую физическое лицо - резидент может единовременно вывезти из России без получения разрешений Банка России. Она составляет эквивалент 10 000 долл. США (по курсу Банка России на день перемещения валюты через таможенную границу).

При единовременном вывозе из Российской Федерации наличной иностранной валюты в сумме, превышающей в эквиваленте 10 000 долл. США, физические лица - резиденты должны представить таможенным органам, производящим таможенное оформление, специальное разрешение Банка России, выдаваемое в порядке, устанавливаемом Банком России по согласованию с Правительством РФ. Это разрешение будет служить единственным основанием для перемещения наличной иностранной валюты через таможенную границу Российской Федерации (никаких других документов в этом случае таможенный орган не потребует).

В предельную сумму 10 000 долл. США не включается иностранная валюта, полученная для оплаты командировочных расходов за границей. Подтверждением целевого характера наличной иностранной валюты, вывозимой для оплаты командировочных расходов, является "Справка ф. N 0406007", выданная в порядке, установленном Положением Банка России от 25.06.1997 N 62 "О порядке покупки и выдачи иностранной валюты для оплаты командировочных расходов". Таким образом, вывоз наличной валюты, предназначенной на командировочные расходы за рубежом, не ограничен. Необходимая для этого "Справка ф. N 0406007" может выдаваться на имя каждого командируемого лица либо на имя старшего группы командируемых лиц.

В качестве примера рассмотрим две ситуации.

Первая ситуация. Гражданин при прохождении таможенного контроля заявляет о нахождении у него 10 200 долл. США. В этом случае наличная валюта может быть вывезена только при наличии специального разрешения Банка России.

Вторая ситуация. Гражданин, заявляя о желании вывезти 10 200 долл. США, предъявляет справку ф. N 0406007 на сумму 1200 долл. США, в которой обозначен целевой характер наличной валюты (для оплаты командировочных расходов). В этом случае командировочные вычитаются из общей суммы перевозимой наличной валюты. Она составит 9 000 долл. США. Для перемещения такой суммы разрешения Банка России уже не потребуется.

По новым правилам физическое лицо - резидент может единовременно вывезти сумму наличной иностранной валюты, эквивалентную 1500 долл. США <*>, без предоставления каких-либо разрешительных документов: документов, подтверждающих перевод или ввоз иностранной валюты в Российскую Федерацию, снятие иностранной валюты с текущего валютного счета (вклада) в уполномоченном банке либо покупку иностранной валюты в уполномоченном банке Российской Федерации.

<*> Ранее этот лимит составлял 500 долл. США.

При единовременном вывозе суммы свыше 1500 долл. США, но не более 10 000 долл. США резидент обязан представить соответствующие документы, разрешающие перемещение наличной иностранной валюты (таможенную декларацию, справку ф. 0406007). Документы, являющиеся разрешением на вывоз иностранной валюты, подлежат обязательной сдаче на пограничной таможне, даже если количество иностранной валюты, фактически вывозимой физическим лицом, значительно меньше суммы, указанной в разрешении.

Что же касается физических лиц - нерезидентов, то они вправе вывозить наличную иностранную валюту в размере, не превышающем сумму иностранной валюты, ранее ввезенной или переведенной в Российскую Федерацию, с предоставлением документов, подтверждающих ее ввоз или перевод в Российскую Федерацию. Таким образом, при наличии требуемых документов нерезиденты могут вывозить наличную иностранную валюту без установления какого-либо верхнего предела.

Документом, подтверждающим ранее осуществленный нерезидентом ввоз валюты и ее зачисление на текущий счет в уполномоченном банке, является выданная последним справка ф. 0406007, в которой в строке 7 раздела "Получено клиентом" записано: "Получено за счет средств, ввезенных из-за границы".

Справка ф. 0406007 служит также основанием для вывоза нерезидентом наличной валюты, ранее переведенной в Российскую Федерацию без открытия текущего счета либо с последующим зачислением на него. В этом случае в строке 7 делается запись: "Получено за счет средств, переведенных из-за границы".

При вывозе наличной иностранной валюты, отличной от ранее ввезенной или переведенной в Российскую Федерацию, кроме названных документов, нерезидент должен предоставить справку формы 0406007, подтверждающую обмен (конверсию) валют.

Особенности перемещения иностранной валюты юридическими лицами. Порядок перемещения наличной иностранной валюты через таможенную границу Российской Федерации юридическими лицами установлен Положением Банка России и ГТК России соответственно от 19.04.1993 N 13 и от 14.04.1993 N 01-20/3371 "О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте уполномоченными банками".

Согласно данному нормативному акту правом вывоза из Российской Федерации наличной иностранной валюты при соблюдении таможенных правил обладают российские уполномоченные банки, имеющие генеральную лицензию Банка России на проведение валютных операций. Такие банки осуществляют вывоз валюты без ограничения суммы и количества и без специальных разрешений Банка России. Уполномоченные банки, не имеющие генеральной лицензии на проведение валютных операций, не обладают правом самостоятельного вывоза наличной иностранной валюты и осуществляют продажу (обмен) наличной валюты банкам, имеющим генеральную лицензию, и другим участникам внутреннего валютного рынка в соответствии с российским валютным законодательством.

Наличная иностранная валюта, ввезенная в Российскую Федерацию юридическим лицом - нерезидентом, может быть вывезена из Российской Федерации при условии соблюдения таможенных правил в пределах, указанных в грузовой таможенной декларации, которая была подана данным юридическим лицом при ввозе.

Декларирование иностранной валюты, перемещаемой через таможенную границу Российской Федерации юридическими лицами, производится в соответствии с Приказами ГТК России от 19.05.1993 N 197 и от 24.01.1995 N 42.

Справка формы 0406007. С 1 февраля 1995 г. на территории Российской Федерации был введен новый документ валютного контроля - справка формы 0406007 (далее - справка). Справка выдается уполномоченными банками клиентам при совершении следующих валютно - обменных операций с наличной иностранной валютой:

  • купля - продажа наличной иностранной валюты физическими лицами (резидентами и нерезидентами) в уполномоченном банке Российской Федерации;
  • выдача наличной иностранной валюты с текущих валютных счетов юридических и физических лиц (резидентов и нерезидентов) в разрешенных валютным законодательством случаях;
  • купля - продажа платежных документов в иностранной валюте;
  • выдача наличной иностранной валюты по пластиковым карточкам иностранных эмитентов и российских уполномоченных банков и др.

Справка подтверждает факт совершения операции в уполномоченном банке и одновременно является разрешением на вывоз из Российской Федерации наличной иностранной валюты и платежных документов (чеков, векселей, аккредитивов и др.) в иностранной валюте физическими лицами. Она не является основанием для вывоза из Российской Федерации физическими лицами (резидентами и нерезидентами) российских рублей и ценных бумаг в валюте Российской Федерации.

Бланк строгой отчетности "Справка ф. N 0406007" состоит из двух частей: "Справка ф. N 0406007", которая выдается физическому лицу, и "Копия справки ф. N 0406007", которая остается в банке. На одном бланке справки может быть оформлена только одна валютно - обменная операция.

В правом верхнем углу справки проставляется штамп, содержащий следующие сведения:

  • полное или сокращенное наименование банка в соответствии с учредительными документами банка;
  • код ОКПО банка;
  • регистрационный номер обменного пункта;
  • адрес обменного пункта.

В строке 1 "Выдана" указываются полностью фамилия, имя и отчество физического лица (резидента или нерезидента) буквами русского или латинского алфавита в зависимости от того, как они записаны в предъявленном кассиру обменного пункта документе, удостоверяющем личность клиента. Справка носит именной характер и не подлежит передаче другому лицу.

В строке 2 "Предъявлен" указывается наименование предъявленного документа, удостоверяющего личность, а также его серия и номер.

Валютно - обменные операции совершаются при предъявлении физическим лицом документа, удостоверяющего личность, которым может являться:

а) вид на жительство в Российской Федерации - для иностранных граждан и лиц без гражданства, если они постоянно проживают на территории Российской Федерации;

б) национальный заграничный паспорт или заменяющий его документ - для иностранных граждан, временно находящихся в Российской Федерации;

в) внутренний общегражданский паспорт или заменяющий его документ, общегражданский заграничный паспорт - для граждан Российской Федерации;

г) удостоверение личности военнослужащего или военный билет - для военнослужащих Российской Федерации.

При покупке или продаже физическим лицом наличной иностранной валюты на сумму в эквиваленте менее 10 000 долл. США реквизиты документа, удостоверяющего личность физического лица, проставляются в справке только по просьбе физического лица, совершившего указанную операцию.

Если реквизиты документа, удостоверяющего личность физического лица, не указываются, то в строке 2 справки кассир обменного пункта проставляет знак "XXX" и перечеркивает лицевую сторону справки по диагонали красной чертой либо проставляет на лицевой стороне справки штамп красного цвета "Разрешением на вывоз не является".

Справка, заполненная без указания реквизитов документа, удостоверяющего личность, не является разрешением на вывоз из Российской Федерации наличной иностранной валюты и платежных документов в иностранной валюте.

Справка считается недействительной, если реквизиты обменного пункта, наименование банка, выдавшего эту справку, не читаются или возможно двоякое прочтение сведений на оттиске штампа банка, расположенного в верхнем правом углу справки, а также если имеют место подчистки, помарки, исправления или иные нарушения порядка заполнения справки, установленного Банком России.

Для вывоза из Российской Федерации наличной валюты и платежных документов в иностранной валюте справка действительна в течение двух лет.

Перемещение валюты Российской Федерации

Под валютой Российской Федерации согласно п.1 ст.1 Закона N 3615-1 понимаются:

а) находящиеся в обращении, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену рубли в виде банковских билетов (банкнот) Банка России и монет;

б) средства в рублях на счетах в банках и иных кредитных учреждениях в Российской Федерации;

в) средства в рублях на счетах в банках и иных кредитных учреждениях за пределами Российской Федерации на основании соглашения, заключаемого Правительством РФ и Банком России с соответствующими органами иностранного государства об использовании на его территории валюты Российской Федерации в качестве законного платежного средства.

Вывоз и пересылка из Российской Федерации, а также ввоз и пересылка в Российскую Федерацию рублей осуществляются резидентами и нерезидентами в порядке, устанавливаемом Банком России совместно с Минфином России и ГТК России (п.3 ст.2 Закона N 3615-1). В настоящее время действует Положение Банка России N 02-29/36, Минфина России N 11-05-02, ГТК России N 01-20/10075 от 06.10.1993 "О порядке вывоза и пересылки из Российской Федерации и ввоза и пересылки в Российскую Федерацию валюты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

Законодательство устанавливает запрет на пересылку из Российской Федерации и пересылку в Российскую Федерацию физическими лицами российских рублей. При этом под пересылкой понимается перемещение через таможенную границу Российской Федерации российских рублей в несопровождаемом багаже без следования лица через таможенную границу Российской Федерации, а также их перемещение в международных почтовых отправлениях.

Вывоз из Российской Федерации рублей физическими лицами разрешен в пределах суммы на одно лицо по нормам, установленным в Письме Банка России от 19.09.1996 N 331 (доведены до таможенных органов Письмом ГТК России от 14.12.1996 N 01-15/22229) и составляющим 500 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ). Эти нормы действуют как в отношении резидентов, так и нерезидентов.

Ввоз рублей в Российскую Федерацию физическими лицами разрешен в следующих случаях:

  • ввозится российская валюта в пределах суммы на одно лицо по нормам, установленным Банком России (то есть 500 МРОТ);
  • ввозится российская валюта военнослужащими, рабочими и служащими российских войск, дислоцированных на территории иностранных государств, в пределах сумм, указанных в справках полевых учреждений Банка России или воинских частей;
  • ввозится российская валюта вынужденными переселенцами и беженцами, направляющимися в Российскую Федерацию на постоянное место жительства, в пределах сумм, подтвержденных документами об источниках их образования, заверенными консульской службой МИД России.

В иных случаях ввоз российских рублей запрещен.

Наличная валюта Российской Федерации, перемещаемая через российскую таможенную границу сверх установленных норм, при невозможности ее немедленного возврата на территорию Российской Федерации либо вывоза с ее территории принимается на временное хранение таможенными органами по квитанции формы ТС-22. Срок временного хранения не должен превышать трех суток. По истечении предельного срока хранения невостребованная рублевая наличность может быть обращена в федеральную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Положением Банка России, Минфина России и ГТК России от 06.10.1993 ввоз и пересылка в Российскую Федерацию, а также вывоз и пересылка из Российской Федерации российской валюты (за исключением памятных монет из недрагоценных и драгоценных металлов) разрешается при соблюдении таможенных правил следующим юридическим лицам: Банку России, уполномоченным банкам (т.е. российским банкам, получившим лицензию Банка России на проведение валютных операций), а также центральным (национальным) банкам иностранных государств на основании разрешения Банка России.

Уполномоченные банки имеют право перемещать через таможенную границу российские рубли в следующих случаях:

  1. вывоз и пересылка из Российской Федерации рублей на основании договора с банком - нерезидентом, имеющим корреспондентский счет в валюте Российской Федерации в данном уполномоченном банке, при снятии валюты Российской Федерации с указанного счета;
  2. вывоз и пересылка из Российской Федерации рублей в свой филиал, расположенный на территории иностранного государства;
  3. ввоз и пересылка в Российскую Федерацию рублей на основании договора с банком - нерезидентом, имеющим корреспондентский счет в данном уполномоченном банке, при последующем зачислении валюты Российской Федерации на указанный счет;
  4. ввоз и пересылка в Российскую Федерацию рублей из своего филиала, расположенного в иностранном государстве.

Особый порядок перемещения валюты Российской Федерации. Такой порядок установлен в отношении памятных монет, являющихся валютой Российской Федерации. В соответствии с совместным Положением Банка России от 10.09.1993 N 02-29/32, Минфина России от 17.09.1993 N 11-05-02 и ГТК России от 20.09.1993 N 01-20/9525:

  • ввоз в Российскую Федерацию физическими и юридическими лицами памятных монет из драгоценных и недрагоценных металлов осуществляется без ограничений при соблюдении таможенных правил;
  • вывоз памятных монет юридическими лицами - резидентами осуществляется на основании специального разрешения Банка России;
  • вывоз памятных монет юридическими лицами - нерезидентами - только по разовому разрешению Банка России;
  • вывоз физическими лицами как резидентами, так и нерезидентами монет из недрагоценных металлов разрешается в количестве не более 10 штук;
  • вывоз монет из драгоценных металлов физическими лицами (резидентами и нерезидентами) осуществляется по специальному разовому разрешению Банка России.

Ответственность за нарушения таможенных правил ввоза и вывоза валюты

Административно - правовая ответственность предусмотрена ТК РФ.

Статья 279 "Недекларирование или недостоверное декларирование товаров и транспортных средств" ТК РФ предусматривает в качестве наказания наложение штрафа в размере от 100 до 200% стоимости валюты, с конфискацией валюты или без конфискации. (Возможность использования данной статьи ТК РФ обусловлена тем, что по таможенному законодательству валюта является разновидностью товара.)

Перемещение валюты с обманным использованием документов предполагает привлечение к ответственности по ст.278 ТК РФ: штраф в размере от 100 до 300% стоимости валюты с конфискацией валюты, являющейся непосредственным объектом правонарушения.

Штраф в размере от 100 до 300% стоимости валюты, являющейся непосредственным объектом правонарушения, налагается также за сокрытие валюты от таможенного контроля (ст.277 ТК РФ).

В соответствии со ст.238 ТК РФ при совершении одним и тем же лицом двух или более нарушений таможенных правил взыскание налагается за каждое правонарушение в отдельности без поглощения менее строгого наказания более строгим. Однако при рассмотрении дела во внимание могут приниматься различные обстоятельства, как смягчающие ответственность за нарушение таможенных правил (ст.236 ТК РФ), так и отягчающие ее (ст.237 ТК РФ).

Ответственность за незаконное перемещение валюты через таможенную границу Российской Федерации может наступить и по ст.188 УК РФ ("Контрабанда"). Это касается случаев перемещения через таможенную границу Российской Федерации валюты в крупном размере (свыше 500 МРОТ), совершенного помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо сопряженного с недекларированием или недостоверным декларированием. Указанное преступное деяние наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.