Зачем нужна трудовая книжка? Трудовая книжка: зачем нужна, сколько стоит и когда её отменят.

Ведение трудовых книжек является важнейшей обязанностью каждого законопослушного работодателя. Если работник осуществляет свою профессиональную деятельность более пяти дней, то этот документ остается на соответствующем предприятии. Многих граждан интересует вопрос о том, когда отменят трудовые книжки в России. Все-таки цифровая эра должна значительно повлиять на развитие процессов автоматизации. Отменят ли трудовые книжки в нашей стране? Ответ на этот вопрос будет представлен в статье.

История трудовой книжки

Первый официальный документ, свидетельствующий о трудоустройстве гражданина, появился в 1918 году в соответствии с Кодексом законов о труде Советской Республики. Именно с этого момента каждый работник должен был подтверждать свое положение трудовой книжкой. Система выдачи и оформления документа век назад практически ничем не отличалась от системы сегодняшней.

Чуть позже появился декрет СНК о необходимости иметь трудовые книжки безработным лицам. При этом документ мог вполне заменить собой паспорт. Положения неоднократно менялись. В последний раз трудовая книжка претерпела изменения в 2004 году. И вот сегодня, в век цифровых технологий и всеобщей информатизации, поднимается вполне себе серьезный вопрос: когда отменят трудовые книжки в России?

Перспективы отмены

Проблема отмены трудовых книжек поднималась и в 2004, и в 2006 году. Совсем недавно в правительстве вновь встал вопрос об отмене рассматриваемых документов. Как утверждали некоторые постановления 2014 и 2015 годов, процесс перехода трудовых книжек в электронный формат должен был начаться в январе 2017 года. Но, как видно сегодня, ничего подобного пока не наблюдается.

На данный момент вся информация о трудовом стаже работников поступает в российский Пенсионный Фонд. Ведется строгий персонифицированный учет каждого сотрудника. Соответственно, подтверждение рабочего стажа путем предъявления трудовой книжки является совсем не обязательным. Так что же мешает нынешней власти полностью отменить бумажные версии документов? Все-таки присоединение к мировому стандарту совсем не помешало бы российскому государству.

Есть ли альтернатива трудовой книжке?

Безусловно, отмена трудовых книжек должна повлечь за собой полное сохранение гарантий подтверждения рабочего стажа. Это понимают как работодатель с работником, так и само государство.

Какая альтернатива здесь может присутствовать? Многие эксперты говорят о трудовом договоре. Но требования к этому документу должны значительно измениться. Содержание договора должно быть защищено от возможного фальсифицирования. Только внесение определенных дополнений, благодаря которым стаж работы не нужно будет подтверждать, оптимизирует работу как трудовых организаций, так и ПФР.

Как только все нюансы будут доработаны, в Госдуму будет внесен достойный законопроект.

К чему приведет отмена?

Таким образом, вопрос о том, отменят ли трудовые книжки в России, пока остается немного неясным. А вот к каким последствиям приведет отмена? Эксперты говорят о резком сокращении расходов на кадровое делопроизводство. Будут немедленно оптимизированы все кадровые ресурсы. Учет, хранение трудовых книжек, выдача зарплат кадровикам - все это значительно упростится. Снимется, помимо всего прочего, ответственность за передачу или хранение трудовых книжек при увольнении: стоит напомнить, что кадровики могут быть наказаны за небрежное отношение с бумагами.

Но есть у отмены трудовых книжек и некоторые недостатки. В частности, стоит выделить возможность сокрытия работником истинных причин увольнения с прошлой работы, ведь они нигде не будут отображаться. Нельзя забывать и о возможном фальсифицировании резюме и рекомендаций. Безусловно, все названные недостатки можно легко устранить, введение определенных дополнений поможет исправить ситуацию.

Будет ли легче работникам?

Выше были названы плюсы и минусы рассматриваемого процесса со стороны работодателей и кадровиков. А изменится ли что-то для самих работников? Тот факт, что ведение трудовых книжек более не нужно, как-то отразится на простых трудящихся лицах? Об этом будет рассказано далее.

Первый недостаток, который стоит выделить, - это незащищенность цифровой системы. Любой сбой в программе, и весь процесс работы с электронными версиями трудовых книжек прекратится. Если же данные и вовсе потеряются, то работнику придется обращаться к прежним нанимателям за подтверждением стажа (и не факт, что у них подобные сведения сохранятся). Второй недостаток - возможная недобросовестность работодателя. Постоянно следить за тем, как руководство отчисляет нужные суммы в Пенсионный Фонд, будет не так уж и просто. Вполне возможно, что работник элементарно потеряет стаж из-за недобросовестности начальства.

Но есть здесь и преимущества. Все-таки вопрос о том, когда отменят трудовые книжки в России, не зря поднимается столь часто. Так, при переходе рассматриваемого документа в цифровой формат будущий пенсионер избавится от бумажной волокиты, которой так много присутствует сегодня. Стоит вспомнить и о том, сколько стоит трудовая книжка. Так, в киоске "Роспечати" ее можно приобрести от пятисот рублей. Сумма небольшая, но для многих жителей страны, можно сказать, "неудобная". Безусловно, отмена трудовых книжек повлечет за собой и отмену необходимости в их покупке.

Отменят ли трудовые книжки в РФ?

Как уже было сказано выше, некоторые постановления правительства гласили о том, что оформление и хранение трудовых книжек в России прекратится в начале 2017 года. Но 3 июля 2016 года в России выходит Федеральный закон о внесении изменений в ТК РФ. Началом действия законопроекта обозначили как раз 1 января 2017 года. О чем гласит представленный закон?
Если вкратце, то работодателям указывают на необходимость действовать по установленным ранее правилам. То есть никакого нового порядка ведения трудовых книжек снова не устанавливается. Записи в документах как обычно фиксируются при работе свыше пяти дней на одном предприятии. Ни о каких электронных версиях речь пока не идет.

Таким образом, в 2017 году не стоит ждать значительных изменений.

Почему не отменяют?

Так почему же государство так медлит с отменой бумажный документов, подтверждающих рабочий стаж? Зачем нужна трудовая книжка в устаревшем нецифровом виде? Точные ответы на эти вопросы, как обычно, получить пока нельзя. Но догадаться о причинах консерватизма властей не так уж и сложно.

В первую очередь причиной сохранения трудовых книжек является ценность имеющейся в них информации. Стоит упомянуть и о возможных проблемах с пенсионными начислениями, увольнениями, переходами на новые рабочие места и т.д. Перевод книжек в цифровой формат стоит немалых денег. А правительство, как известно, не сильно любит тратиться на социальные нужды.

Мнения юристов

Что думают эксперты по поводу сложившейся ситуации? Когда отменят трудовые книжки в России по мнению юристов?

По словам большей части специалистов, отмена трудовых книжек в России должна нести только пользу. Для государства, по мнению экспертов, не имеет никакого значения существование бумажных трудовых книжек. Уже много лет работодатели производят отчисления в ПФР, а потому сведения о "бумажном" трудовом стаже попросту становятся ненужными. Для работников же отпадет вопрос о том, сколько стоит трудовая книжка, а также исчезнут проблемы бумажной волокиты. Российские власти же должны стремиться к мировым стандартам. Достоинства отмены книжек, как уверяют специалисты в сфере трудового права, коснутся всех заинтересованных групп.

А некоторые эксперты считают иначе. По их мнению, отмена трудовых книжек сильно повлияет на россиян, причем негативно. Учитывая консерватизм многих граждан, отмена бумажных версий документа повлечет за собой только волну недовольств. Если же книжки и отменят, то ненадолго, считают специалисты, скорее всего, многие граждане сами потребует вернуть их обратно.

В 2012 году руководством страны был поднят вопрос о том, нужна ли трудовая книжка. Многие государственные чиновники утверждают, что этот документ является устаревшей формой подтверждения профессиональной деятельности субъекта и его трудового стажа. Некоторые кадровики считают, что записи, сделанные в трудовой, не всегда отражают реальное положение дел. Пойдя навстречу не совсем добросовестному работнику, сотрудники отдела кадров вместо указания статьи, по которой он уволен, пишут, что увольнение произошло по взаимному согласию сторон.

Почему появился вопрос об отмене трудовых?

Весомым фактором, который не свидетельствует в пользу продолжения ведения трудовых книжек, является бумажная волокита. Сейчас в законодательстве, регламентирующем трудовые отношения, установлено, что работодатель должен завести (при первичном трудоустройстве) либо вести (при последующей смене места работы) трудовую книжку на каждое лицо, которое проработало у него более 5 дней. В случае его перевода на другую должность, в другое подразделение, награждение или поощрение, не говоря уже об увольнении, все это должно быть отражено в данном документе. Поскольку все записи совершаются вручную, это занимает много времени. Кроме того, ответственность за правильное ведение и сохранность трудовых книжек полностью лежит на работодателе в лице кадрового работника.

Работодатели и потенциальные работники, особенно из числа школьников, достигших 14 лет, студентов или пенсионеров, желающих подзаработать, все чаще сталкиваются с ситуацией, когда при оформлении на работу заключается не трудовой, а гражданско-правовой договор. Следовательно, в трудовую книжку не вносятся данные о стаже и выполняемых функциональных обязанностях. Период, в течение которого работник выполняет свою деятельность по такому виду договора, естественно, не учитывается при расчете будущей пенсии.

Доводы в пользу ведения трудовых

Однако существуют и сторонники, которые на вопрос о том, нужны ли сейчас трудовые книжки, дают положительный ответ. Это обусловлено тем, что опытный специалист, едва открыв трудовую, получает всю необходимую информацию о лице, намеревающемся занять место в конкретной организации. С ее помощью можно отследить трудовую деятельность, сроки, в течение которых работник занимался определенным видом деятельности, поощрения, которые он получал, а также любые другие моменты.

Российское законодательство о трудовых книжках

Действующее российское законодательство содержит правовые нормы, свидетельствующие о том, что ключевым документом, подтверждающим стаж и трудовую деятельность конкретного лица, является трудовая книжка.

Основные положения закреплены в следующих нормативно-правовых актах:

1. Трудовой кодекс РФ}
2. Постановление Правительства РФ «О трудовых книжках»}
3. Постановление Минтруда РФ «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек».

Все эти документы, а также приложения к ним дают положительный ответ на вопрос о том, нужна ли сейчас трудовая книжка.

Для чего нужна трудовая книжка?

Несмотря на то, что в последнее время активизировалась дискуссия относительно нецелесообразности ведения трудовых книжек, этот документ продолжает играть весьма важную роль. Многие организации требуют у работников предоставить трудовую книжку. Это происходит в следующих случаях:

1. при поступлении на работу или на службу}
2. при расчете различных выплат, например, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, выплат по больничному листу, отпускных и т.д.
3. при оформлении трудовой пенсии}
4. при получении кредита}
5. при оформлении заграничного паспорта и в иных случаях.

Чем заменить трудовую книжку

Нигде в мире для подтверждения трудового стажа работника не используется трудовая книжка. На Западе большее внимание уделяется предоставленному резюме лица, которому работодатель доверяет. Однако если у последнего возникли некоторые сомнения относительно записей, содержащихся в портфолио, менеджер по персоналу может попросить предоставить ему рекомендации с предыдущих мест работы либо контакты, по которым он сможет самостоятельно связаться с руководством последнего места трудоустройства. В России такая практика не получила должного распространения, за исключением случаев, когда о потенциальном сотруднике «замолвили словечко» знакомые или родственники.

К сожалению, в России резюме и письменные характеристики бывших работодателей не имеют никакой юридической силы. Несмотря на то, что трудовой договор, заключенный при поступлении на работу (службу) между работником и работодателем, устанавливает основные права и обязанности обеих сторон соглашения, размер заработной платы, порядок ее выплаты и некоторые другие моменты, он не может быть использован органами Пенсионного фонда при начислении пенсии. Для этих целей все равно придется предоставить трудовую книжку.

В качестве аналога действующей в настоящее время трудовой книжки предлагается ввести электронную пластиковую карту, на которой будет храниться вся необходимая информация о лице как о работающем гражданине, а именно:

• паспортные данные}
• пенсионная карта}
• идентификационный номер налогоплательщика.

Главным преимуществом ее создания и использования является удобство и отсутствие необходимости собирать пакет документов.

Однако на внедрение в практическую деятельность электронного инструмента, подтверждающего трудовую деятельность конкретного лица, потребуется достаточно продолжительный период времени. Это повлечет необходимость внесения соответствующих изменений не только в практическую деятельность кадровых служб, но и в законодательство различного уровня.

Таким образом, единственно возможным документом, содержащим основные сведения о стаже работника, его должности, функциональных обязанностях, награждениях за трудовые успехи и причины увольнения, продолжает оставаться трудовая книжка.

Как показывает современная жизнь, данные о каждом человеке хранятся в электронной базе. При необходимости сотрудник кадровой службы может обратиться к ее помощи. Пенсионный фонд воспользуется при начислении пенсии. Именно в электронном виде больше информации, чем в документе у человека. Так нужна ли трудовая книжка? Может отказаться от нее, ведь с ней больше проблем.

Рассмотрим неудобства

При потере документа сотруднику необходимо собирать большое количество справок, бумаг, чтобы доказать, что он имеет большой трудовой стаж. Зачем это делать, если на каждого гражданина в пенсионном фонде заведено личное дело, куда вносят все данные о работе. Но может информация о тех людях, которые работали в прошлом веке, не внесена в базу? Скорее всего, это так, человеку самолично придется доказать, что он работал с такого-то года и по такой в определенной фирме. Так что, наверное, отменять еще рано.

Если работник имеет трудовую книжку, доказывающий стаж, и в нем обнаруживается ошибка, то подтверждать необходимо через суд, что документ принадлежит именно этому гражданину. Если бы книжки не было, то и доказывать не пришлось, так как информация хранится в пенсионном фонде. Если книжка на руках неправильно оформленная и в пенсионном фонде информация имеется, по закону человек должен доказать свою причастность к деловым свидетельствам. Видите, сколько бюрократической волокиты. Депутаты хотят упростить жизнь граждан, удалить из нее еще одну ненужную беготню по инстанциям. Компетентные органы будут собирать информацию о сотруднике, если что-то понадобиться, всегда можно сделать распечатку в пенсионном фонде. Нужен ли трудовой документ? Скорее нет, чем да, меньше бумажных проблем для сотрудников.

Если отменить необходимые рабочие бумаги, то работник отдела кадров лишается большого количества проблем. Например, если специалист не вышел на свою деятельность, пропал без вести, то книжку нужно хранить 75 лет. Это проблема для фирмы.

Депутаты утверждают, что при устройстве на работу между сторонами заключается трудовой договор. На каждом предприятии, где работает человек, такой договор присутствует. Одна часть остается у работника. Этот документ служит доказательством. Значит, на вопрос – «Нужна ли трудовая?», можно ответить – «Не нужна!». Но в трудовом договоре не написано когда гражданин уволился, не описаны другие передвижения, поощрения, а также выговоры. Значит, все-таки отмену пока рано производить.

Что говорят руководители?

Сложность заключается в том, если отменить трудовые свидетельства, то доказать компетентность специалиста будет достаточно сложно. Например, пришел он трудоустраиватьс я, принес резюме, в нем указал виды работ, рекомендательное письмо и так далее. Но в резюме включены только хорошие данные, а плохие решил не оглашать. Руководитель берет человека, он подводит компанию, оказывается он любитель гулять, уволили с прежнего места за прогулы. Нужна ли трудоваясегодня? Руководители утверждают, что нужна.

Индивидуальные предприниматели рассказывают, что при приеме смотрят на профессиональные качества, а не на записи в документе. Опрос, тестирование, каверзные вопросы смогут выявить профи и помочь отказаться от безответственного. Трудовой договор играет важную роль. Все договора, что есть у работника необходимо хранить. Но это неудобно, их нужно складывать в специальную папку, чтобы они не мялись. Они занимают много места. Так необходима ли трудовая книжка? И вновь видим, что без нее сложно, люди так привыкли к этому аккуратному, миниатюрному дневнику. Но отвыкать все-таки необходимо. Меньше бюрократии, больше пользы.

Основной задачей трудовой книжки является учет трудовой деятельности. Но это не самый эффективный способ решить какую-либо ситуацию. При этом трудовая книжка до сих пор является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника.

Трудовая книжка и современность

Со временем трудовая книжка теряет свою функцию, так как персональная запись в государственном пенсионном страховании имеет более полную информацию о трудовой деятельности гражданина. А пенсия начисляется от пенсионных отчислений, а не от размера трудового стажа. Но все равно оформить пенсию без трудовой книжки просто невозможно.

Если в трудовой книжке будет допущена хотя бы одна ошибка, то государственные органы могут отказать работнику в оформлении пенсии. Даже если в пенсионном фонде находится правильная информация, то свою правоту все равно придется доказывать только через суд. Трудовые книжки скоро и даром не будут нужны, но и отменять их еще рано, так как в них содержится информация не только о трудовом стаже, но и причины увольнения с предыдущих мест работы.

Трудовая книжка в советское время являлась едва ли не единственным документом, который подтверждал права работника. Нужна ли трудовая книжка сейчас? Такой вопрос волнует большую часть населения нашей страны в настоящее время.

Так как депутаты Государственной Думы одобряют отмену трудовых книжек, ссылаясь на то, что в нынешнее время трудовая книжка нужна лишь в ряде случаев. А именно, что сейчас в обязательном порядке согласно законодательству составляется трудовой договор в двух экземплярах, один из которых остается у работника, и этого вполне достаточно.

Еще один плюс в отмене трудовых книжек заключается в том, что снимается определенная ответственность с инспекторов отдела кадров. Ведь после увольнения бывшему сотруднику выдается книжка под роспись по истечению определенного количества дней, а если что-то вдруг случилось, и человек пропал? Данный документ положено хранить 75 лет, а это тоже дополнительная работа.

Также наше молодое поколение считает, что трудовая книжка - это лишний документ. Иногда, потеряв трудовую книжку, приходится собирать кучу справок, чтобы ее восстановить. И это
только для пенсии.

Мнение старших поколений

Однако старшее поколение выступает против отмены трудовых книжек, аргументируя это тем, что когда смотришь в трудовую книжку, видишь человека как на ладони. Вся его трудовая биография, включая неприятные нюансы. Если же их отменить, то человеку будет довольно-таки трудно доказать свой опыт работы, надо будет собирать справки с прежних мест работы.

Бывают еще и такие ситуации, что в резюме написано четыре места работы, а в трудовой книжке намного больше. Не указал, попытался скрыть свои неприятные моменты ради сохранения имиджа. А открываешь трудовую книжку, и все становится ясно.

Трудовая книжка и ИП

Существует еще один волнующий вопрос: нужна ли трудовая книжка ИП? В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ работодатель ведет с 1997 года все записи о трудовой деятельности в пенсионном страховании. Конечно, трудовая книжка является неким портфолио, где ясно видно, где вы работали и по какой причине вас уволили. Но многие работодатели сейчас опираются на способности кандидата, а не на записи.

Но если вам все-таки нужно подтвердить ваш трудовой опыт документально, то это может сделать трудовой договор, который сейчас оформляется между работником и работодателем. Так что к договору нужно относиться серьезно и хранить его вместе со всеми документами.

Во времена наших бабушек трудовая книжка была необходимостью, но все меняется, так и этот документ уже устарел. Но пока книжку никто не отменял, поэтому она играет очень важную роль в трудовых отношениях.

Часто в Интернете можно встретить информацию об отмене трудовых книжек. Насколько стоит доверять таким слухам и как вообще обстоят дела с формальным подтверждением стажа?

Когда появились трудовые книжки?

Впервые решение о необходимости документально подтверждать профессиональную деятельность граждан приняли в революционном 1919 г., когда трудовая книжка одновременно исполняла функцию удостоверения личности, вместо паспорта, и основания на получения продуктового пайка. За отказ от оформления книжки вполне реально было получить тюремный срок, поэтому инициатива правительства быстро получила распространение.

Трудовая книжка в том виде, в котором мы ее знаем, появилась в 1938 году, после чего форма документа менялась в среднем раз в 30 лет. В то время трудовую книжку купить стоило всего 50 коп. и сделать это можно было непосредственно по месту работы. Сегодня на территории Российской Федерации абсолютно на равных условиях в ходу действуют трудкнижки образца 1938 г., 1973 г. и 2003 г.

Кому и зачем нужен этот документ?

Согласно ст.66 Трудового Кодекса РФ, трудкнижки должны оформлять все сотрудники, проработавшие в организации свыше 5 дней, для которых конкретная работа является основным источником заработка. Устраиваясь на первую официальную работу, купить трудовую книжку нужно самостоятельно, сделать это можно в любом отделении канцтоваров или в самом отделе кадров. Она подается вместе со всеми остальными документами (паспортом, свидетельством об образовании и т.д.) при трудоустройстве и остается в отделе кадров до момента формального увольнения. Впрочем, при желании можно сделать запись и о работе по совместительству.

На сегодняшний день трудовая книжка утратила свое основное назначение – содержать данные о пофессиональной деятельности и стаже каждого работника для последующего оформления пенсии. Ей на смену пришли система персонифицированного учета ПФР и трудовые договоры. Также доказательством факта работы служат копии, снятые с приказов о трудоустройстве и об увольнении сотрудника.

Впрочем, купить трудовые книжки вполне могут потребовать от сотрудников в некоторых организациях, привыкших работать по старой схеме организации взаимосвязи между работодателем и подчиненным. Тем более, что до официальной отмены трудкнижки как документа дело пока не дошло и этого может не произойти еще долгие годы.