Mitin Sergey Gerasimovich istifa etti. Valiler saldırı altında: Novgorod bölgesi başkanı Sergei Mitin istifa edecek mi? Yeni nesil yöneticiler geliyor

Geçen ay üçüncü vali istifa etti. Yaklaşık 10 yıldır Novgorod bölgesinin başkanı olarak görev yapan , yetkilerinden erken istifa ettiğini açıkladı. Yerine bir lider getirildi. Uzmanlar, Mitin'in siyasi bileşen tarafından hayal kırıklığına uğradığından emin - halktan ve seçkinlerden asla kendinden emin bir destek alamadı. Yetkili neden şu anda kovuldu ve onu kim takip edebilir - materyalde.

Bir aylık yansıma

Eski Novgorod valisinin görev süresi bu yıl sadece Ekim ayında sona erdi. Eylül ayında, tek bir oylama gününde, bölgede doğrudan valilik seçimleri yapılacaktı. Mitin, bir ay önce onlara katılım hakkında belirsiz bir şekilde konuştu. Partili () olduğunu hatırlatarak, "Bu karar sadece benim olmayacak" diye itiraf etti ve ayrıca bu konuyu "çok sayıda meslektaşımla" tartışıyor. “Onlarla istişarelerde bulunuyoruz ve bugün bana söyleyebilecek herhangi bir sebep göremiyorum: hayır, katılmayacağım. Ne sağlık durumu, ne ekonominin durumu, ne de siyasi bileşen valiliğe gitmeme engel değil, "dedi.

13 Şubat'ta düzenlediği basın toplantısında valilik için aday olmama kararı aldığını duyurdu. Mitin, "Rusya Federasyonu Başkanı'na bu konuda önceden bilgi verdim, bana yeni bir talimat verme talebiyle devlet başkanına döndüm" dedi. Ona göre dengeli ve düşünceli bir adımdı.

Novgorod liderinin planlarını belirlediği bir ay içinde, iki meslektaşı daha istifa etti - Perm Bölgesi valisi ve Buryatia başkanı. Novgorod bölgesi istifalarını açıkladıktan sonra Mitin'in medyadan yokluğunu fark etti. Söylentilere göre, gelecekteki beklentileri hakkında bir kararın alındığı Moskova'daydı.

Kremlin kaynakları, bölgesel liderlerin artık çok sayıda ve çelişkili uzman derecelendirmesinin yerini alması gereken üç temel kritere göre değerlendirildiğini söyledi (ve uzmanlar bunu hemen onayladı). Bölgenin sosyo-ekonomik durumu, siyasi bileşen ve seçkinlere verilen desteğin yanı sıra yolsuzluk olaylarının veya çıkar çatışmalarının varlığı dikkate alınır. Üstelik son faktör - eğer varsa - neredeyse otomatik bir istifa anlamına gelmeliydi.

Ancak uzmanlar, Mitin figürüyle bağlantılı yüksek profilli yolsuzluk skandallarını hatırlamıyorlar.

Refah Valisi

“Mayıs kararnamelerinin hepsini yerine getirdik. Üç yıldır anaokulları için sıramız yok, ”dedi Mitin geçen yaz cumhurbaşkanına. Buna ek olarak, bölge harap ve harap konutlardan vatandaşların yeniden yerleşim programının uygulanmasında liderler arasındaydı.

Birçok vali bu tür raporlarla devlet başkanına başvurmak istiyor: hepsinin Mayıs kararlarını uygulamak için yeterli fonu ve yönetim kaynağı yoktu. Yetkili, "Bu yıl, dört ay içinde tekrar büyüme kaydettik ve genel olarak tüm göstergelerde: yatırımlarda, tarımda ve inşaatta" dedi. Yani ona göre, bölgenin en büyük işletmelerinden biri olan sanayi üretimi, göstergelerdeki düşüşe rağmen yüzde 12 büyüdü.

Aynı zamanda, uzmanlar, kulağa hoş gelen raporlara koşulsuz olarak inanmaya meyilli değiller. “Bölge aslında sübvanse ediliyor. Genel olarak, M-11 karayolu, Akron ve orman dışında hiçbir kaynak yok ”dedi. - Büyük bir tarihi geçmiş, turistik cazibe var, ancak altyapı ile ilgili sorunlar var: Modern bir zincir otel, havaalanı yok. "

Yine de Novgorod bölgesinin sosyo-ekonomik alanında birkaç kamu skandalı vardı. 2015 sonbaharında Mitin, Tüm Rusya Halk Cephesi'nden geldi: ONF'ye göre, Mitin'in yaşadığı ev, büyük revizyondan sadece beş yıl sonra revizyon listesine dahil edildi. Vali, karar alma sürecine katılmadığını bahane etti, bunun sonucunda ev bir sonraki büyük revizyon için listeden çıkarıldı.

Birkaç ay önce, Rusya Sağlık Bakanı bölgeyi tıp alanında en olumsuz bölge olarak nitelendirdi. Ona göre bölge “en düşük refah endeksine” sahip ve “ülkede daha düşük bir endeks yok”. Yerel sağlık görevlileri öfkeyle yanıt verdi ve değerlendirildikleri kriterleri netleştirmelerini istedi. Ancak Novgorod tıbbında kimin haklı olduğu ve işlerin gerçekte nasıl olduğu açıklığa kavuşturulmamıştır.

2014 yılında bölge, diğerleri gibi, banliyö demiryolu hizmetlerinde büyük bir aksama yaşadı. Ancak ne revizyonda ne de nakliye ablukası sırasında Mitin'in istifasından söz edilmedi.

Ancak tüm endüstrilerin kesintisiz çalışması ve hızlı büyümesi ondan beklenmiyor gibiydi. Siyaset bilimci Konstantin Kalachev, “Bölge başkanlığı görevine gittiği ana görev, suç olmaktan çıkarma gündemiydi” diye açıklıyor. - Telman Mkhitaryan ve Kolya Bes gibi "harika" insanlar (Novgorod organize suç grubunun temsilcileri - yaklaşık "Lenta.ru"). Bölge ihmal edildi, yoksullaştı, idari sistem pratikte çalışmadı."

seçimler arasında

Mitin ilk kez atama prosedürü ile vali olarak devraldı. Ancak 2012'de, ilk dönemi sona ererken, ülke bölgesel liderler için doğrudan seçimlere geri döndü. Yetkili, adaylığını vatandaşlar mahkemesine sunmak zorunda kaldı. Ve bölgede güvenli oynamayı tercih ettiler.

Görevdeki vali dışında, seçimlere Rusya'nın Vatanseverleri ve Vatanseverlerinden sadece iki aday kabul edildi. Her ikisi de eşit, neredeyse sembolik sayıda oy aldı ve Mitin'in kendisi neredeyse yüzde 76 oy alarak galip geldi.

Bu ayrılık, öncelikle itibar açısından çok pahalıya mal oldu. , kapağında Putin'in defalarca göründüğü, valinin seçim kampanyasının taktiklerini açıkladığı ve "kontrollü adayların" seçim yarışına kabul edilmesinden bahsettiği iddia edilen gizli bir belgeden bahseden yıkıcı bir materyal yayınladı.

Belgeye göre, ana tarama mekanizması belediye filtresiydi - yarışa katılmak için belediye milletvekillerinin en az yüzde 10'unun desteklenmesi gerektiğini şart koşuyor. Siyasi Uzmanlar Grubu'ndan Kalachev, “Siyasi hatalar da dahil olmak üzere sorunlar vardı” diyor. - Vali adayının aday olmasına izin verilmediği gerçeğiyle başlayarak, Veliky Novgorod belediye başkanıyla yüzleşmeyle sona erdi (Mitin, daha sonra mahkeme tarafından tanınmayan istifasını destekledi - yaklaşık "Lenta.ru")". Son zamanlarda valilik seçimlerine adayını getiremeyen komünistler bu mekanizmanın iptal edilmesini talep ettiler. Ancak bölgesel Duma inisiyatifi güvenle reddetti ve Mitin'in kendisi, yasaların onu bunu yapmaya zorlamadığı için rakiplerin söz konusu filtreyi geçmesine yardım etmeyeceğini defalarca itiraf etti.

Eylül 2016 Duma seçimlerinde, eski valinin ait olduğu Birleşik Rusya, Rusya ortalamasından önemli ölçüde daha az - yaklaşık yüzde 40 aldı. Liberal Demokrat Parti, federal düzeyde hala geride kaldığı komünistleri bir şekilde atladı. Daha az şanslı adaylar - bu partinin hiçbir temsilcisi yerel parlamentoya giremedi.

Ancak, bazı gözlemcilerin görüşüne göre, bölgede çok dikkatli bir şekilde sonuçlara ulaşılamadı. Geçen Ağustos, yerel parlamento seçimlerinden bir ay önce, Novgorod bölgesi seçim komisyonu başkanını istifaya davet etti. Ona güvenmediklerini ifade ettiler ve seçimlerde bölgesel yarıştan çıkarılan Yabloko üyelerinin listesi geri yüklendi. Ayrıca, tüm adaylara gerekli yayın süresinin verilmediği ve MSK başkanının adaylara yönelik saldırılarla ilgili olaylara dikkat ettiği ortaya çıktı.

5 ila 80

Daha kampanya başlamadan önce Pamfilova, cumhurbaşkanına seçim kampanyası ve oylama sırasındaki ihlaller hakkında bir rapor göndereceğine söz verdi. MSK'nın Novgorod bölgesi hakkındaki görüşü ve siyasi bileşenin artık Kremlin'i değerlendirmek için temel kriterler arasında yer alması dikkate alındığında, raporun verileri valiyi oldukça boğabilecek nitelikteydi.

Ayrıca uzmanlar, mevcut valinin rotasyonunu yaklaşan cumhurbaşkanlığı seçim kampanyasıyla açıklıyor. Siyaset bilimci Andrei Kolyadin'e göre, yakın zamanda görevlerinden ayrılan Başargin ve Nagovitsyn, "oldukça başarılı ekonomi yöneticileri". Ama onlar hakkında karar verirken "ekonomik kısma dokunulmadı." “Bu öncelikle, elitlerle kendi topraklarında oldukça karmaşık çatışmalar olduğu gerçeğinden kaynaklanıyor. Gerek uzmanlara göre gerekse belirlenen görevlere göre valilerin derecelendirilmesinde şu veya bu şekilde yer almış kişilerin kendi bölgelerini siyasi bir şekilde yönettiklerini ispat ve ispat edemedikleri kanaatine göre, ”Kolyadin notları.

Siyasi Uzmanlar Grubu'ndan Konstantin Kalachev, devlet başkanının bölge için yeni görevler belirleyeceğinden emin. “Bana öyle geliyor ki cumhurbaşkanımız bir şekilde Novgorod bölgesine girdi. Valdai'ye bu kadar sık ​​gitmesi tesadüf değil, Novgorod balıkçılarıyla tanışması tesadüf değil. Belki de Novgorod bölgesi bir model bölge, hızlandırılmış bir kalkınma bölgesi olacak ”dedi.

Fotoğraf: Ekaterina Shtukina / RIA Novosti

Ona göre, Stratejik Girişimler Ajansı'nın eski başkanının geçici vali olarak atanması bu mantığa çok uygun. Kalachev, “ASI'nin eski başkanı sadece bir vali olamaz, en gelişmiş yönetim teknolojilerini temsil eden yenilikçi bir vali olmalıdır” diyor.

Uzmanlar ve kaynaklar, kendilerine göre Basargin, Nagovitsyn ve Mitin örneğini izlemesi gereken ayrılış için birkaç aday belirlediler. Şimdiye kadar, beş veya altı soyadı farklı varyasyonlarda geliyor, ancak siyaset bilimci Kolyadin'e göre rotasyon burada bitmeyecek. “Elbette gelecekte valilerle ilgili değişiklikler olacak, çünkü 5 bölge başkanının değiştirileceğine şüphe yok ve kalan 80'in ömür boyu görevlerinde bulunma hakları var. Siyaset bilimci, cumhurbaşkanlığı seçimlerinden önceki diğer operasyonların bölgelerin kontrol edilebilirliği ve valilerin seçkinleri etkileme kabiliyeti ile ilgili olacağını özetliyor. Eğer böyle imkânları yoksa bu yıl seçilseler de seçilmeseler de istifa etme tehlikesiyle karşı karşıyalar” dedi.

“Önemli bir parametre yaş faktörüdür. 60+ yaş grubundaki tüm valilerin, özellikle memurluk yaş sınırı olan 65'e ulaşmış olanların tamamen değiştirilmesi planlanıyor. Şu anda, toplamın üçte biri olan 30 vali “yaş grubuna” giriyor ”diye yazıyor Profile.
Uzmanlara göre, Adigey Cumhuriyeti başkanlarını Aslan Thakushinov, Perm Bölgesi Viktor Basargin, Primorsky Bölgesi Vladimir Miklushevsky, Samara bölgesi valileri Nikolai Merkushkin, Nizhny Novgorod bölgesi Valery Shantsev, Novgorod Sergey bölgesi başkanlarını erken bir istifa bekliyor. Mitin ve Ryazan bölgesi Oleg Kovalev.

28 Kasım arifesinde yayınlanan Kommersant gazetesi, “Novgorod ve Ryazan bölgelerinde değiştirmeler mümkün: valiler Oleg Kovalev (68 yaşında) ve Sergei Mitin (65 yaşında) bölgelerinde çok popüler değil” dedi.
Aynı zamanda, Sergei Mitin'in basın servisi Kommersant'a 2017'deki görev süresinin sonuna kadar çalıştığını, ancak seçimlere katılım konusunda yorum yapmadığını söyledi.

Novgorod Yasama Meclisi milletvekili Olga Efimova, “2012 kampanyasının deneyimi göz önüne alındığında, belediye filtrelerinin yardımıyla potansiyel olarak güçlü adayları elerken, bu saçmalığa katılmak için özel bir istek yok” dedi. Rusya Federasyonu, Kommersant'a söyledi. "Adil Rusya" departmanı, tek bir muhalefet adayı göstermeye hazır olduğunu ilan etti.
Sergei Mitin'in vali olarak olası halefleri arasında, Putin'in hala St. Petersburg belediye başkanlığından eski bir arkadaşı olan 66 yaşındaki Albay General Viktor Ivanov da var. 2008-2016'da. Viktor Ivanov, Federal Uyuşturucu Kontrol Servisi direktörü olarak görev yaptı ve departmanın yeniden düzenlenmesi nedeniyle geçici olarak işsiz kaldı.

Sergei Mitin'in erken istifasıyla ilgili söylentiler, Novgorod siyaset bilimci ve sosyolog Alexander Zhukovsky tarafından yorumlandı.

“Mitin'in selefi Mikhail Prusak'ın da görevinden planlanandan önce istifa ettiğini hatırlatmama izin verin, bu bir tür Novgorod geleneği haline gelebilir. 2007 yılında Novgorod bölgesinin vali vekili olarak atanan Sergei Mitin'in ilk "görevi" 2011 yılına kadar tamamlandı. Bu "misyon", bölgenin suçtan kurtuluşu olarak "parlak" ve etkili bir şekilde sunuldu, ancak aslında oldukça kısa olduğu ve yalnızca kolluk kuvvetleri aracılığıyla uygulandığı ortaya çıktı. Valinin görevi, yerel seçkinlere "temizlik", yeniden biçimlendirme süreçlerine medeni, örgütlü, muzaffer bir karakter kazandırmaktı ve bu anlamda başarıyla tamamlandı. Gösterdiği otoriterlik ve narsisizm hem yerinde hem de zamanındaydı. Ancak 2011 yılına kadar, bölgesel rejim alaka düzeyini tüketmişti ve valinin hakim otoriter davranış tarzı, her şeyden önce, personel sıçramasında kendini gösterdi, sosyo-ekonomik süreçlerin doğal seyrini, bütçe dengesini bozdu.

Nesnel olarak, gelecekte ilan edilecek hiçbir şey yoktu, atalet dışında her şey oluyordu ("arzu dolu düşünce" sunumuyla), her şey federal merkezden gelen kaynaklara ve sübvansiyonlara odaklanmaya geldi ve yalnızca aşırı derecede abartılmış bir özgüvene odaklandı. vali (sonuç olarak - yönetim ekibinin değişken ruh hallerine bağlı olarak) ve Rusya'daki iç personel politikasının ihmali, S. Mitin'in 2012'de hem kendisi hem de bölge için bir başarısızlık haline gelen ikinci bir dönem için aday gösterilmesine izin verdi ” dedi Zhukovski.
Novgorod gazetecisi ve siyasi stratejisti Alexander Vlasov, VN.ru muhabirine şu yorumu yaptı: mevcut vali Sergei Mitin'in yetkilerinin erken sonlandırılması, yüksek bir olasılıkla mümkündür.

“Sonuçta Mitin'in iki yardımcısı (ve) ağır suçlardan hüküm giydi. Bundan sonra, herhangi bir normal ülkede lider istifa eder. Şalmuev'in suç eylemlerini bilmiyorsa - bundan sonra ne tür bir lidersiniz?! Ve bilseydin - daha da fazlası!" - dedi Alexander Vlasov.
Mitin'in halefi olarak Viktor Ivanov'a gelince, Alexander Vlasov'a göre bu seçenek de harika görünmüyor.

"Kremlin'deki önceki atamaların deneyimine dayanarak, o adaylardan biri olabilir. Ivanov'un lehine, Novgorod'da doğmuş olması. Başkan ona güveniyor. Ne de olsa Ivanov, St. Petersburg belediye başkanlığının denetimli kolluk kuvvetlerinde KGB'nin yerlisi olan Federal Uyuşturucu Kontrol Servisi'nin eski başkanı ”diye ekledi Vlasov.
Doğru, "utanç verici" faktörler arasında yaş var. Ancak, Mitin ile ilgili personel kararı verilirse, önümüzdeki aylarda gerçekleşecek, - diye özetledi Alexander Vlasov.

Novgorod bölgesinin eski vali yardımcısı Viktor Nechaev'in yargılanmasından sonra güvenlik güçleri bölgenin başını alacak mı?

Nechaev davası

Kremlin'in 28 Temmuz 2016'da düzenlediği bir dizi valilik istifasının ardından, bazı bölgelerin başkanları da emekliler listesine katılabilecekleri için temkinli davrandılar. Benzer bir durum, 2007'den beri daha önce Rusya Federasyonu Tarım Bakan Yardımcısı olan Vali Sergei Mitin tarafından yönetilen Novgorod bölgesi için tipiktir.

Şimdi güvenlik güçleri Novgorod bölgesindeki faaliyetlerini ciddi şekilde artırdı ve Mitin'in milletvekilleri soruşturma altında. Aynı zamanda, bazı "Novgorod işleri" zaten federal seviyeye ulaştı.

Örneğin, Rusya Federasyonu Başsavcı Yardımcısı Viktor Grin, Novgorod Bölgesi eski Vali Yardımcısı Viktor Nechaev'in yanı sıra suç ortakları Sergei Alexandrov ve Ulyana Zhuravskaya aleyhindeki ceza davasındaki iddianameyi onayladı. Sanatın 4. Bölümü uyarınca suçlandılar. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 159'u (özellikle büyük çapta işlenen dolandırıcılık) ve Sanatın 3. bölümü. 30, Sanatın 4. kısmı. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 159'u (özellikle büyük çapta dolandırıcılık girişimi).

Novgorod bölgesi vali yardımcısının daha önce Moskova'nın merkezindeki FSB operasyonu sonucunda gözaltına alındığını hatırlatalım. Viktor Nechaev'in operasyonel gelişimi, gücün kötüye kullanılmasından şüphelenilen Shimsky bölgesi başkanı Mikhail Nekipelov'un ceza davasıyla bağlantılıydı (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 201. Maddesi).

Daha önce, Bay Nekipelov Novgorod Vodokanal Belediye Üniter Teşebbüsüne başkanlık etti. 2008 yılında kuruluşu, Derzhavin Caddesi'ndeki su temini ve kanalizasyon şebekelerinin yeniden inşası için Transstroy şirketi ile bir sözleşme imzaladı. Aynı zamanda, güvenlik yetkililerine göre, şirket herhangi bir çalışma yapmadı, ancak ona şehir hazinesinden yaklaşık 30 milyon ruble ödendi.

Sonuç olarak, Nekipelov ceza davasında sanık oldu ve Nechaev "onu lekelemek" istedi, ancak daha sonra parmaklıklar ardında kaldı.

Vali yardımcısı bir "düzeltici" olarak "ay ışığı" mı yaptı?

Viktor Nechaev, ceza davasını kapatmak için “hizmetlerinin” fiyatı üzerinde “anlaşmak” için asistanı Ulyana Zhuravskaya'yı Mikhail Nekipelov'a gönderdi. Sonuç olarak, miktar kabul edildi.

Görünüşe göre, Shimsky bölgesi başkanı, vali yardımcısının “lobi fırsatlarından” şüphe etti ve onun sadece para için “yetiştirildiğini” düşündü.

Bölüm 2

Bu arada, Nechaev ile ilgili skandallar, Nekipelov ile olan olayla bitmiyor. Görünüşe göre, şimdiki eski vali yardımcısı aynı zamanda bir "tamirci" rolünü de oynadı.

Güvenlik güçleri tarafından belirlendiği üzere, Temmuz-Ağustos 2013 döneminde, Nechaev ve suç ortağı Aleksandrov, yerel bir sakine, kovuşturma yapılan kocasının gözaltından serbest bırakılmasını kolaylaştıracakları iddia edilen fırsatlar hakkında bilgi verdi. Saldırganlar ayrıca ertelenmiş bir ceza alacağına söz verdi. Kadını bu şekilde aldatan dolandırıcılar, ondan 6,5 milyon ruble aldı.

Novgorod bölgesinin eski vali yardımcısı Viktor Nechaev

Bu skandaldan sonra, eski vali yardımcısını “düzeltici” değil, “dolandırıcı” olarak adlandırmak mantıklı, çünkü o, ceza davalarının kapatılmasıyla ilgili sorunları çözmede insanlara yardım etmeyi vaat ettiğinden, onları basitçe “bükmedi” para için.

Sıradaki vali mi?

Novgorod bölgesinin vali yardımcısı Nechaev'in rüşvet alırken yakalanmasından hemen sonra, yerel medyada bir sonraki (tutuklama kuyruğunda) vali olacağı bilgisi ortaya çıktı. Bu versiyon, güvenlik güçlerinin bölge başkanının en yakın çevresine giderek daha aktif olarak seçilmesiyle bağlantılıdır.

Ve son zamanlarda Novgorod bölgesinde, Sergei Mitin'in yakın istifası hakkında söylentiler dolaşmaya başladı. Üstelik bu söylentiler sadece yolsuzluk skandallarıyla değil, aynı zamanda bölgenin ekonomik alanındaki korkunç durumla da bağlantılı.

Gazeteciler, aramanın daha önce birinci vali yardımcısı Arnold Shalmuev tarafından işgal edilen ofiste yapıldığını öğrendi. Uzmanlar, müfettişlerin Mitin ve Shalmuev arasında bir suç ilişkisi olduğuna dair kanıt arıyor olabileceğine inanıyor.

Eski vali yardımcısının bölge başkanına himaye için komisyon vermesi mümkündür. Temmuz ayında bölge yönetimindeki aramaların ardından, Mitin'in yakında istifa edeceğine dair söylentiler daha da yoğunlaştı.

"Suçlu" Birleşik Rusya

İlginç bir şekilde, Novgorod yetkilileri genellikle organize suç gruplarının üyeleridir. Örneğin, Haziran 2014'te Novgorod bölgesi valisinin eski danışmanı Telman Mkhitaryan 13 yıl hapis cezasına çarptırıldı. OJSC Spectr hisselerinin yanı sıra OJSC Novgorodkhleb'in varlıklarına yasadışı el koymakla suçlandı.

Söylentiye göre, elektronik ekipman OJSC Spectr üretimi için Novgorod tesisinin varlıklarına ve ayrıca yerel ekmek fabrikası OJSC Novgorodkhleb'e yapılan saldırı, aynı Nikolai Kravchenko'nun (ve temsilcilerinin) aktif katılımıyla gerçekleştirildi.

Devlet Duması Milletvekili Sergey Fabrichny

Bu arada, Mkhitaryan ayrıca 2008-2011'de Novgorod Bölgesel Duma başkanı ve şimdi Birleşik Rusya fraksiyonu Sergei Fabrichniy'den bir Devlet Duma milletvekili ile de ilişkili. Medya doğrudan Sergei Fabrichniy'in "Mkhitaryan-Kravchenko organize suç grubunun kontrolü altında" olduğunu yazıyor. Ve daha önce Fabrichniy, Novgorod "Birleşik Rusya" siyasi konseyinin başkanıydı.

Milletvekili Fabrichniy'in basında belirtilen “Novgorod mafyası” ile bağlantıları, bölgedeki suçluların sadece yürütme organına değil, aynı zamanda yasama organına da girdiğine inanmak için her türlü nedeni veriyor.

Valiye karşı iddialar

Güvenlik yetkililerinin Novgorod bölgesi başkanına da birçok sorusu olduğunu belirtmekte fayda var. Mesele şu ki, valinin kendisi bir dizi skandala karıştı. Örneğin, bir zamanlar vali, astlarının çemberinde, küçük kalibreli silahlardan yasadışı ateş açtı. Su üzerinde bir gezinti sırasında meydana geldi ve kazara hedef, sırtından kurşunla vurulan Seltso köyünden balıkçı Alexander Vasiliev'di.

Bölge başkanının soyadı "sihirli bir şekilde" polis raporunda kaydedilmedi. Bu hikayede, bir adam neredeyse ölüyordu, ancak vali sadece bunun için herhangi bir sorumluluk üstlenmedi, aynı zamanda bu davayı başarıyla "kapattı". Bay Mitin, seçmenlerini bu şekilde "önemsiyor".

Novgorod Bölgesi Valisi Sergey Mitin

Valinin bölgenin ekolojisiyle ilgili "kaygısı" da ortada. 2010 yılında Sergei Mitin, Continentalinvest'i (sahibi Nikolay Makarov) bir kağıt hamuru değirmeni inşa etmesi için bölgeye getirdi. Holding, yalnızca birçok çevrecinin karşı çıktığı rezil Baykal Kağıt Hamuru ve Kağıt Fabrikası'nın sahibi olarak değil, aynı zamanda açık bir akıncı imalarıyla kurumsal çatışmalara katılan olarak da biliniyor. Bunu görmezden gelen Sergei Mitin, Novgorod bölgesi için büyük bir risk aldı - bir kağıt hamuru ve kağıt fabrikasının inşaatı yaklaşık 500 milyon avroya mal oldu.

Tabii ki, o zaman bölge sakinleri Volga'yı yok edebilecek bu kağıt hamuru ve kağıt fabrikasının inşasına karşı çıktılar, ancak vali protestolarını kabul etmedi, aslında kendi seçmenlerinin çıkarlarını umursamadı. . Aynı zamanda, yerel sakinler, bölge başkanının belki de Continentalinvest'ten iyi bir "rüşvet" aldığı için çıkarlarına ihanet ettiğini fısıldadı.

Novgorod bölgesinin mevcut valisi Sergei Mitin 9 yılı aşkın bir süredir görevde ve görev süresi Eylül 2017'de sona eriyor. Ancak, birkaç ay önce, federal medya erken istifası hakkında giderek daha fazla yazmaya başladı. Örneğin, Ağustos ayı başlarında Znak.com tarafından görüşülen siyasi analistler, "Sergei Mitin ... onuncu doğum gününe ulaşamayabilir." 10/31/2016 tarihli 40 (973) numaralı sayıdaki "Profil" dergisi, Bölgesel Politika Geliştirme Merkezi tarafından derlenen Rus valilerinin hayatta kalmasına ilişkin başka bir derecelendirme yayınladı ve içinde Sergey Mitin de ilk riske girdi grup (erken istifa). Yayının Novgorod bölgesi başkanıyla ilgili olduğu şey şu: “Görev süresi gelecek sonbaharda sona erecek olan Sergei Mitin (65), FSO veya FSB'den yeniden seçilme şansı çok az. Son zamanlarda bölgesel siyaset için personel tedarikinde aktif olarak yer alan yeni Kremlin klanı - sözde "Novoozerny kooperatifi" veya "Putin'in arkadaşlarının Valdai kulübü." Bunlar Rus Muhafız Viktor'un başkanına yakın güvenlik yetkilileri. Zolotov, Rusya Federasyonu Başkanı'nın Valdai konutunun yanında bulunan Novoozernoe yazlık yerleşim yerinde yaşıyor.

28 Kasım'da Kommersant gazetesi ayrıca, valilerin yakında değiştirilmesinin "Novgorod ve Ryazan bölgelerinde mümkün olduğunu: valiler Oleg Kovalev (68 yaşında) ve Sergei Mitin (65 yaşında) bölgelerinde çok popüler değil" dedi. Novgorodianlar arasında Mitin'in bölgeden "tahliyesine" başladığı iddia ediliyor ve söylentiler dolaşıyor. vali olarak olası halefleri arasında arandı ve 66 yaşındaki Albay General Viktor Ivanov, Putin'in St. Petersburg belediye başkanlığından eski yoldaşı. 2008-2016'da. Viktor Ivanov, Federal Uyuşturucu Kontrol Servisi direktörü olarak görev yaptı ve departmanın yeniden düzenlenmesi nedeniyle geçici olarak işsiz kaldı. Mitin'in erken istifasıyla ilgili söylentiler hakkında yorum yapma talebiyle tanınmış Novgorod siyaset bilimci ve sosyolog Alexander Zhukovsky'ye döndüm ve ona Mitin'in Novgorodianlar için ne hatırlayacağını sordum.

Bir dizi federal yayın, Sergei Mitin'in yakın istifası hakkında giderek daha fazla yazmaya başladı. Söylentiye göre valimiz bölgeden "tahliyesine" çoktan başlamış. Bu bilgiyi yorumlayabilir misiniz?

Mitin'in selefi Mikhail Prusak'ın da görevinden planlanandan önce istifa ettiğini hatırlatmama izin verin, bu bir tür Novgorod geleneği haline gelebilir. 2007 yılında Novgorod bölgesinin vali vekili olarak atanan Sergei Mitin'in ilk "görevi" 2011 yılına kadar tamamlandı. Bu "misyon", bölgenin suçtan kurtarılması olarak "parlak" ve etkili bir şekilde sunuldu, ancak aslında oldukça kısa ömürlü olduğu ve yalnızca kolluk kuvvetleri aracılığıyla uygulandığı ortaya çıktı. Valinin görevi, yerel seçkinlerin “temizlenmesi” ve yeniden biçimlendirilmesi süreçlerine medeni, örgütlü, muzaffer bir karakter kazandırmaktı ve bu anlamda başarıyla yerine getirildi. Gösterdiği otoriterlik ve narsisizm hem yerinde hem de zamanındaydı. Ancak 2011 yılına kadar, bölgesel rejim alaka düzeyini tüketmişti ve valinin hakim otoriter davranış tarzı, her şeyden önce, personel sıçramasında kendini gösterdi, sosyo-ekonomik süreçlerin doğal seyrini, bütçe dengesini bozdu.

Nesnel olarak, gelecekte ilan edilecek hiçbir şey yoktu, atalet dışında her şey oluyordu ("hüymetli düşünme" sunumuyla), her şey federal merkezden kaynaklara ve sübvansiyonlara odaklanmaya geldi ve sadece valinin aşırı derecede abartılmış özgüvenine odaklandı. (sonuç olarak, yönetim ekibi) ve Rusya'daki yerli personel politikasının ihmali, S. Mitin'in 2012'de ikinci kez aday gösterilmesine izin verdi, bu hem kendisi hem de bölge için bir başarısızlık olduğu ortaya çıktı. ...

Federal yetkililer neden Mitin'in görev süresinin sonuna kadar çalışmasına izin vermesin? Yine de, son seçimlerde Novgorod bölgesindeki "Birleşik Rusya"nın sonuçları etkileyiciydi ve yerel muhalefet fiilen yenilgiye uğradı. Neden planlanandan önce kaldırılmalıdır?

Bu doğru, sen Nikolai, "muhalefet neredeyse yenildi" dedin! Ve bunda muzaffer veya iyi olan nedir? Aynı şekilde bölgede sağduyu pratikte sıkışıyor, ekonomi ve bütçe süreci batıyor... Valinin ülkedeki en düşük puanlardan birine sahip olduğu dış sosyolojik gözlem kayıtları. Devam eden görev süresi sadece nüfusu azaltmakla kalmıyor, aynı zamanda Rusya Federasyonu Başkanı Rusya'nın devlet idaresini de tehlikeye atıyor. Bu gibi durumlarda, görev süresinin resmi olarak bitmesini kim bekleyecek? "Üst sınıflar istemiyor, alt sınıflar istemiyor."

Mitin'in ayrılması Novgorod seçkinlerini ve bölgedeki siyasi durumu nasıl etkileyecek? İstifasından sonra büyük bir değişiklik beklemeli miyiz?

Novgorod bölgesi için mevcut siyasi döngü olumsuz bir şekilde gelişti. Kontrol edilen nesne - Novgorod bölgesi hakkında bilgi toplama sistemi deforme oldu. Bu gibi durumlarda objektif yönetim kararları vermek imkansızdır. Bir sonraki döngünün görevi, güç ve yönetim altyapısında ciddi bir yeniden gruplaşma olmalıdır. Özelliklerine göre, geçmiş dönemin yanılsamalarından ve kuruntularından kurtulmalı, bölgedeki ekonomik, sosyal, politik ve diğer süreçlerin durumunu yansıtan nesnel göstergeler kanalına "dönüş" yapmalıdır.

- Novgorodianlar Sergei Mitin'in 9 yıllık kuralını nasıl hatırlayacak? Geride ne miras bırakacak?

"Miras", Rusya'nın bölgesel ve yerel yönetim uygulamalarına aşina kalacaktır. Otoriter davranışların "kötü" kopyası, bölgedeki insan potansiyelinin küçümsenmesi ve henüz proje yönetimi için altyapı oluşturulmamış.

Vladimir Putin, Novgorod bölgesi başkanı Sergei Mitin'in sabah erken saatlerde açıkladığı istifasını kabul etti. Siyasi analistler, Kremlin'deki 2018 cumhurbaşkanlığı seçimlerinin son derece önemli kabul edildiğini söylüyor. Bu nedenle şimdiden kendilerine hazırlanıyorlar ve bölgelerde valileri değiştiriyorlar.

Yuri Martyanov / Kommersant

Kremlin'in Stratejik Girişimler Ajansı başkanı Andrei Nikitin, Novgorod Bölgesi Vali vekili oldu. [Fontanka.Offis], "Novgorod veche"nin yeni "Varangian"a ne söyleyeceğini ve önceki "ustanın" Veliky Novgorod tarafından nasıl hatırlandığını anladı.

"Usta" nın ayrılışı onuruna havai fişekler

Novgorod bölgesi başkanı Sergei Mitin, 2007'den beri bölgeyi yöneten görevinden istifa etti. Novgorod bölgesinin eski başkanının ayrılma niyetini açıkladığı monolog sadece 55 saniye sürdü. Gazetecilerin sorularını yanıtlamadı. Novgorod'un web sitelerinde ve sosyal ağlarında sevinç var - yerel sakinler havai fişeklerin peşinden koşmaya ve "usta" nın ayrılışı onuruna havai fişek düzenlemeye hazır.

“Ona her zaman“ usta ”dediler - bu arada, bir zamanlar valinin bölgesel“ cep ”gazetelerinden birinde çalışan gazeteci Alexander Frolov dedi. Veliky Novgorod Duma milletvekili Konstantin Khivrich, “İnsanlar, çoğu kişinin dediği gibi bu“ ustanın ” ayrılmasını bekliyordu ”diyor. - Sergey Gerasimovich (Mitin. - Ed.) herkesle hızlı bir şekilde çatışma ilişkilerine dönüşmesi bakımından farklılık gösterir. En ünlü çatışma - Veliky Novgorod belediye başkanı ile (Yuri Bobryshev. - Ed.)İki yıldan fazla bir süredir şehir, kişisel bir çatışma nedeniyle siyah bir bedende tutuldu. Birkaç suçlama girişimi oldu, belediye başkanı görevden alındı, sonra mahkemeye geri döndü. Zaten sadece taviz veren bir kanıt savaşı değil, aynı zamanda soruşturma komitesinin birkaç üyesinin 2016 sonunda Putin'e yazdığı sahte ceza davaları da vardı. Hayat tüm hızıyla devam ediyor, gerçek bir dizi."

Bu arada genel olarak 55 saniyede ayrılan ve sosyal ağlardaki hesaplarını hemen silen Sergei Mitin, "zor Joe" olarak nitelendirilebilir. Görüşülen uzmanlar, valiyi 5 yıl sonra hatırlasalar bile kasaba halkı tarafından hatırlanacak hiçbir şey bulamadılar. Nadiren Rusya'da fahişeliği yasallaştırmayı öneren "Ayatskovlar" (bir zamanlar Saratov bölgesinin valisi) veya Volga bölgesinin aynı verimli topraklarından bir savunma fabrikasında bir iPhone monte etmeyi hayal eden "Radaevler" var. Ancak Alexander Frolov, "Kabalık içinde onunla yalnızca Samara valisi Merkushkin rekabet edebilir" diye hatırlıyor: "Hey, sakinim, valiye nasıl hitap ediyorsunuz?" - bu kasaba halkıyla olan iletişiminden. "

Öyle ya da böyle, Mitin, bu süreçteki selefleri gibi, "Kremlin'den ima ettikleri" için ayrıldı. Siyaset bilimci Dmitry Oreshkin, "Bay Başargin, örneğin," diye hatırlıyor. - Cumhurbaşkanlığı idaresinde her bölge için bir küratör var, durumu iç politika başkanına rapor ediyor ve duruma göre ya kendisini ya da vekilini arıyor ve diyor ki: yer açmanın zamanı geldi." Ve vali düşünmeye başlar. Genellikle uzun sürmez."

Dmitry Oreshkin'e göre, bölgesel seçkinlerin değişmesindeki mantık basittir: eğer vali iyiyse, o zaman bölgesindeki insanlar Birleşik Rusya'ya gider ve aktif ve sevgiyle oy verir. Siyasi analist Oreshkin, “Şimdi 2018'deki cumhurbaşkanlığı seçimlerine hazırlanıyoruz” diye açıklıyor. - Hiçbir şekilde oynayamazsın. Valiye söylendi: Rakamlar vermek gerekiyor. Ve bunu nasıl yapacağı onun sorunu. Eğer tahrif edilemeyecek kadar küstahsa, medyaya sızan bir skandal olacak, bu onun kendi hatası. ” Dmitry Oreshkin, basının az çok açık olduğu bölgelerin bu konuda en çok "acı çektiğini" belirtiyor. Oreshkin, "Çeçenya'da yerel halktan hiçbiri tahrifata dair bir şey söylemedi" dedi. Ancak Novgorod, Karelya ve diğer birçok bölgede Buryatia, Perm, Sverdlovsk bölgesinde Duma seçimlerinde çok iyi bir sonuç olmadı.”

St. Petersburg'daki Avrupa Üniversitesi'nde profesör olan Grigory Golosov, çok uzun zaman önce valilerin sadakatinin ilk sırada olduğunu, geniş biçimlerde ve belki de en önemli şeyde - riskleri en aza indirmede ortaya çıktığını hatırlıyor. "Şimdi, yaklaşan seçim olaylarıyla bağlantılı olarak, yönetim, Birleşik Rusya ve Putin'e süper sonuçlar getiremeyeceklerini gösteren valilerden yeniden sistematik olarak alanı temizlemeye başladı."

Dmitry Oreshkin'e göre, Rusya'da Duma seçimlerinde yaklaşık 40 bölge Birleşik Rusya için iyi sonuçlar "göstermedi". Oreshkin, "İyi bir sonuç, maaş bordrosunun en az %30'udur" dedi. - Moskova'da, Birleşik Rusya maaş bordrosunun %13.3'ü, St. Petersburg'da - %12.96, Novosibirsk bölgesinde - %13.3 desteklendi. Ama onlara dokunamazsınız, büyükler, seçimlerden bir yıl önce birini oradan çıkarmak riskli. Ama vasat olanlar .... başkalarının eğitimi için ve korku için orada birini kaldırabilirsiniz. Herkesi kaldıramazsınız, bu imkansızdır. Ama bazılarında Allah korkusunun geri kalanına yerleşmesi için onu ortadan kaldırmak gerekir."

Sadık ve yetenekli

Siyasi analistler, Kremlin'in Novgorod bölgesinin yeni başkanının çalışmalarını değerlendireceği yönetim etkinliğinin derecesinin, yerel seçkinlerle iyi geçinmeyi ve “insanların sessizce davranmasını” ne kadar başarılı bir şekilde başaracağına inanıyor. “Kremlin'den, analitik servislerden birinin başı, dinleniyor, genç, kesinlikle sadık ve üstlerinin görüşüne göre, seçim komisyonunun çalışmalarını herkesin “ipliği takip etmesi” için organize etme yeteneğine sahip. ” - yeni oyunculuk yönetmenini bu şekilde karakterize ediyor. Novgorod Bölgesi Valisi Dmitry Oreshkin.

Milletvekili Khivrich, “Nikitin veya benzeri bir teknokrat gelirse, ekibinin bölgedeki ekonomik sorunların çözümüne tamamen farklı bir şekilde yaklaşmasını isteriz” dedi. - 37 yaşında, Birleşik Rusya üyesi değil. Ve bu bir randevu değil, seçimlere hazırlanmak için daha altı ayı var.

Bu arada Novgorod siyaset bilimci Mihail Shemanovsky, “Birleşik Rusya'ya sessizce taşınacak” diye düşünüyor. "Hiçbir sorun yok." Bu arada, Shemanovsky'ye göre seçimler zaten kolay olmayacak. Siyaset bilimci, “İki önemli bölgesel faktör var” diye açıklıyor. - Mitin ile “Birleşik Rusya” notunu önemli ölçüde düşürdü. İkinci kötü faktör "Varangian" dır. Ve her iki faktörün de bir şekilde üstesinden gelinmesi gerekiyor. Seçime girmek kolay olmayacak. Açıkçası, Nikitin, Sergei Mitin'in kaçındığı "insanlara gitmek" zorunda kalacak. Bölgeyi kişisel toplantılarla taramak zorunda kalacak. Kişisel karizmanı sat."

Alexander Frolov, “2012'de Mitin ve diğer 2 kişi, kimsenin bilmediği seçimlerdeydi” diye hatırlıyor. - Ve her biri %10 puan aldı. Artık bunlara spoiler deniyor. Yeni seçimlerin de aynı modeli izleyeceğini tahmin ediyorum. "Adil Rusya" dan Afanasyev, komünist Olga Efimova gibi tüm gerçek adaylar ya içeri alınmayacak ya da "her kime ihtiyaç duyulursa" seçilecekler.

Ancak Konstantin Khivrich, bölgedeki her siyasi gücün yine de seçimler için aday göstereceğinden emin. Politikacı, “Veliky Novgorod'un aynı belediye başkanı bile, gücün şafağında oldukça” diyor. Ama mesele gençlerdeyse bu kadar insan yok, çünkü siyasi anlamda 'temizlenen', yedirilen Mitin tarafından ciddi bir temizlik yapıldı."

Bölgenin her yeni "üst yöneticisi", kural olarak, "bütün suç paçavrasını dağıtacağız" sloganıyla gelir. "Fontanka" muhataplarına göre, Novgorod bölgesinde "eskiden beri" böyleydi. Alexander Frolov, “Prusak'ın altında, Mitin'in altında olan tüm soyadları önce mesafeye gitti ve sonra yeniden ortaya çıktı” dedi. - Ancak, Telman Mkhitaryan şu anda Ukhta'da. Bu arada, Mitin'in ilk vali yardımcısı da oturdu. Kolya Besa, hatırlıyorum, Kiev yakınlarında bir hücrede asılı bulundu, sonra Maidan başladı. "

Siyasi stratejist Shemanovsky, “Sergei Gerasimovich 'grubun temsilcilerini' çalışmaya aktif olarak dahil etti” diyor. - Şimdiye kadar, yerel "Birleşik Rusya" liderliğinde bulunuyorlar. Buradaki herkes için, "kim nereden geldi" işaretleri aşikar ve hala duruyor. "

Ancak Konstantin Khivrich, son zamanlarda bölgede Soruşturma Komitesi liderliğinin değiştiğini ve Mitin altında kapatılan davaları gündeme getirmeye başladıklarını söyledi. “Ve bence yeni oyunculuk olacak. vali ilk başta bununla meşgul olacak, ”Khivrich emin. Shemanovsky, gücün yeni ellere geçmesinin yerel seçkinler için acı verici olabileceğini de dışlamıyor: “Evet, cezai kovuşturma tehdidi devam ediyor. Son yüksek profilli hikaye, eski vali yardımcısı Krivitsky'nin arananlar listesinin duyurulmasıdır. Sözde "yol işi" nin devamı. Bu alanda hareketsiz olmaz."

Bölgede yeni bir kişinin ortaya çıkmasının ilke olarak siyaset bilimciler tarafından ülkenin 2018 baharında yapılacak cumhurbaşkanlığı seçimlerine yönelik hazırlıklarıyla doğrudan bağlantılı olduğu göz önüne alındığında, “Nikitin'in seçim kampanyası, cumhurbaşkanlığı kampanyası için tüm seçim süreçlerini yeniden biçimlendirecek. ”diyor Shemanovsky.

Ekonomi "kızarmanın eşiğinde"

Andrei Nikitin'in girdiği bölgenin ekonomik bileşeni, uzmanlar tarafından “depresif” olarak değerlendiriliyor. Aleksandr Frolov, “Kolektif çiftliklerden birinde süt maliyetlerinin 14 ruble olduğunu söylediler, ancak 10 rubleye alıyorlar” dedi. - Ve ertesi gün haberlerde tarımımızın nasıl büyüdüğünden bahsediyorlar. Bu 2012. Kollektif çiftliklerde bir emir vardı - "süt verimini artırmak, patates yetiştirmek". Ve daha iyisi için, o zamandan beri hiçbir şey değişmedi. Göstergeler nasıl yükseltilebilir? Novgorod bölgesinin bir bölgesinde 1000 kişi yaşıyor. Tarım arazisi hiç olmadı. Daha sonra orada bal paketleme (üretmeyen) fabrikası açıldı ve ardından tarımsal göstergeler %200 arttı. Aslında bunlar, Başkıristan'dan getirilen bal dökerek ayakta duran 20 kişi."

“Akron bizim omurga girişimimiz olduğu için öyle kaldı. (bir mineral gübre üreticisi, 2017 yılında şehir bütçesine yaklaşık 25 milyon ruble aktarmayı taahhüt ediyor. ed.), - bölgeye Hivrich'ten daha geniş bakar. "Devlet borcu yarım milyardan 16 milyar rubleye yükseldi, bu da tüm bölgenin bütçesinin neredeyse yarısına denk geliyor."

“Bölgelerin üçte birinin borcu var, temerrüt öncesi durumdalar, birçoğu asla geri ödemeyecek. Bu borçlar silinecek, - bu arada Dmitry Oreshkin ısrar ediyor. Ancak şu anda asıl mesele 2018 seçimleri” dedi.

Varangian Yunan mı olacak?

Novgorod bölgesinin başkan vekili atanmasını öğrenen gazeteciler, Andrei Nikitin'i "Varangian" olarak adlandırdılar, yani bölgeye "merkezden" davet edilen lider. Ancak, cumhurbaşkanı basın sekreteri Dmitry Peskov'un bugün belirttiği gibi, sorunun böyle bir ifadesi yanlıştır. “Varanglılar hakkında konuşmaları şaşırtıcı. Kimin nerede doğduğuna ve çalıştığına bakılmaksızın hepimiz Rusya Federasyonu vatandaşıyız, - ASI iletişim departmanı direktörü Igor Karachin'i hatırlıyor (yeni atamadan önce Andrei Nikitin tarafından yönetilen ASI idi). “Cumhurbaşkanı böyle bir görev verdiyse ve Vali Vekili Andrei Sergeevich Nikitin'i atadıysa, bu muhtemelen onun deneyiminin ve profesyonel niteliklerinin takdir edildiği ve ülkenin liderliğinin kendisine verilen görevlerle başa çıkacağından emin olduğu anlamına gelir.”

Novgorod bölgesinin başkan vekili Andrei Nikitin bölgeye gelecek.

Medya, Kremlin'deki bir kaynağa atıfta bulunarak, yakın gelecekte birkaç valinin görevden alınacağını bildirdi. Perm Bölgesi başkanı Viktor Basargin, Buryatia başkanı Vyacheslav Nagovitsyn ve Novgorod bölgesi valisi Sergei Mitin zaten ayrıldı.

Dmitry Oreshkin, “Bir sonraki Ryazan bölgesi Karelya'daki Khudilainen olabilir” diyor. - Bütün bu bölgeler merkezden gelen "ders notları" ile yaşıyor. Ve bu, Rusya'nın bölgelerdeki birliğidir. Kremlin'in zayıf ama itaatkar bölgelere ihtiyacı var. İyi bir vali, rakiplerini sessizce boğan kişidir ”diye özetledi Dmitry Oreshkin.

Nikolay Nelyubin, özellikle Fontanka.ru için