Gümrük kontrolü tarafından. Malların gümrük kontrolü

1.Genel Hükümler Gümrük kontrolü ile ilgili. Gümrük kontrol bölgeleri. Gümrük kontrolünün seçiciliği kavramı.

2.Gümrük kontrol işlemleri

3. Gümrük kontrolü sırasında eşya ve belgelerin alıkonulması.

4. Gümrük kontrolüne ilişkin ek hükümler.

1. Gümrük kontrolüne ilişkin genel hükümler. Gümrük kontrol bölgeleri. Gümrük kontrolünün seçiciliği kavramı.

Gümrük, gümrük mevzuatına uygunluğu sağlamak için bir dizi yöntem ve araçtır. Gümrük işinin uygulanması, gümrük sınırından mal ve araç taşırken tüzel kişiler ve bireyler tarafından uygulamaya tabi olacak hükümleri belirleyen yasal normlara uyumu amaçlar. Gümrük işini oluşturan ve hukuka uygunluğu sağlayan unsurlardan biri de gümrük kontrolüdür.

Böylece, Gümrük kontrolü olarak tanımlandı "gümrük mevzuatına uygunluğu sağlamak için gümrük idareleri tarafından gerçekleştirilen bir dizi önlem."(İş Kanunu'nun 8. Maddesi).

Devlet, gümrük idaresine münhasır gümrük kontrolü yapma hakkını verdi. Sanat uyarınca. Belarus Cumhuriyeti Gümrük Kanunu'nun 275. maddesi gümrük idareleri adına gümrük kontrolü gümrük idarelerinin yetkili memurları tarafından yürütülmektedir. Gümrük kontrolü bir aktivitedir memurlar gümrük mevzuatında düzenlenen hükümlere uygunluğunu kontrol etmekle görevli gümrük idareleri.

Belarus Cumhuriyeti devlet sınırındaki basitleştirilmiş (yerel) kontrol noktalarında gümrük kontrolünün uygulanması için ayrı yetkiler, Belarus Cumhuriyeti Cumhurbaşkanının yasaları ve (veya) yasaları ile sınır birliklerine verilebilir. (GPK)

Gümrük kontrolü, vergi, döviz, ihracat ve diğer kontrol türlerini kapsamaz, bunları kullanma veya uygulamaya katılma hakkı, gümrük idarelerine kanuna uygun olarak verilir.

Gümrük kontrolünün uygulanması, uygulanması için bir ilkeler sistemi temelinde inşa edilmiştir. Genel yasal ilkeler şunlardır: yasallık; hak ve özgürlüklere saygı; insanlık. Gümrük kontrolünün yürütülmesi için özel ilkeler olarak aşağıdaki ilkeler seçilebilir: hedef yönelimi, seçicilik, etkinlik, işbirliği, etkinlik.

Uygulama ve düzenlemeler ayırt eder aşağıdaki formlar Gümrük kontrolü:

Olağan gümrük kontrolü - malların uygun gümrük noktasına varması üzerine gerçekleştirilir;

Aracın hareketi sırasında gümrük kontrolü (gümrük bölgesine girişten iç gümrükleme noktasına varışa kadar);

Sürekli gümrük kontrolü - tüm formları kullanılır;

-seçici gümrük kontrolü - ayrı formları kullanılır (en ilerici ve demokratik form).

Gümrük kontrolünün hedef yönelimi ilkelerinin ve bireysel işlemlerin ve kontrol nesnelerinin seçiciliği Sanatta yer almıştır. 276 Belarus Cumhuriyeti İş Kanunu.

Seçici gümrük kontrolü tercih edilir. Her durumda, gümrük idaresi, gümrük kontrolünü gerçekleştirirken, gümrük idaresinin görüşüne göre, kanuna uygunluk üzerinde kontrol sağlamak için yeterli olacak formları seçer. Gümrük kontrolü şeklinin seçimi şunlara bağlıdır:

İthal/ihraç edilen yükün niteliği ve değeri;

Gümrük rejiminin türü;

Düzenleyici prosedürde belirtilen diğer koşullar.

Hedefleri belirlerken, gümrük kontrolünün operasyonlarını ve nesnelerini seçerken, bir risk yönetim sistemi kullanılır. Aynı zamanda, risk, gümrük makamları tarafından değerlendirilen Belarus Cumhuriyeti gümrük mevzuatına uyulmama olasılığı olarak anlaşılmaktadır.

Risk yönetim sistemi (RMS) uygulanmaktadır. etkili kullanım gümrük idarelerinin kaynakları, bu makamların en önemli ve öncelikli çalışma alanlarında (gümrük mevzuatı ihlallerini tespit etmek ve bastırmak için) ve tanımmallar, belgeler ve kişiler Hangi gümrük kontrol işlemlerinin uygulamaya konulacağı konusunda.

Risk yönetim sistemine dayalı gümrük kontrolünün organizasyon şeması, Şek. bir.

Pirinç. 1 RMS'ye dayalı gümrük kontrolü organizasyon şeması

Belge ve bilgilerin kontrol edilmesi gümrük idaresine sunulması ve gümrük muayenesi ve gümrük muayenesi mal Tamamlanmalı, genellikle, en geç 1 iş günü Gümrük mevzuatında belirtilen gümrük kontrol biçimlerinin yürütülmesi için daha kısa süreler öngörülmediği sürece, gümrük kontrolünün başladığı günden sonra. Belirtilen süre, münhasıran süre uzatımı sırasında belirlenen ilgili gümrük kontrol işlemlerinin yapılması veya tamamlanması için gerekli olan süre kadar uzatılır ve gümrük kontrolünün başladığı tarihten itibaren 10 iş gününü aşamaz. Sürenin uzatılması, gümrük idaresi başkanı, onun yerine geçen kişi veya gümrük idaresinin kendisine uygun olarak yetkilendirilen başka bir memuru tarafından gerçekleştirilir. resmi görevler belirli gümrük kontrol işlemleri için süreyi uzatmak ve sadece gerekçeler varsa böyle bir uzatmanın gümrük mevzuatı ihlallerinin tespitine ve bastırılmasına yol açabileceğine inanmak. İstisnai durumlarda (gümrük kontrol işlemleri için yukarıda belirtilen süreden daha uzun bir süre gerekliyse), Devlet Gümrük Komitesi süreyi uzatabilir, ancak belirlenen süreyi aşan sürenin sona erdiği tarihten itibaren 30 iş gününü geçemez.

1.1. Gümrük kontrolünün nesneleri.

Gümrük kontrolünün ana amacı,

1)Ürün:% s . Mallar, herhangi bir taşınır mülkün yanı sıra gayrimenkule eşit olan diğer taşınır şeylerdir. Böylece, Belarus Cumhuriyeti Medeni Kanununa göre, devlet tesciline tabi hava ve deniz gemileri, iç deniz gemileri, nehir-deniz seyir gemileri ve uzay nesneleri taşınmaz mallara eşittir. Yasama işlemleri, diğer mülkleri taşınmaz olarak sınıflandırabilir.

mal var "gümrük kontrolü altında" statüsü sadece Belarus Cumhuriyeti gümrük bölgesi içinde. Gümrük kontrolü altındaki malların dolaşımı yasal olarak serbest değildir. Sadece gümrük mevzuatı hükümlerine göre kullanılabilir ve bertaraf edilebilirler.

Belarus Cumhuriyeti gümrük bölgesinde gümrük kontrolü altındaki malların varlığı, büyük ölçüde statülerine göre belirlenir - yabancı veya yerli mallar. Ürün:% s, ithal Gümrük bölgesine girenler, gümrük sınırını geçtiği andan itibaren gümrük kontrolü altında kabul edilir ve gümrük bölgesinde oluşan ve yabancı eşya statüsü kazanmış olan eşya, oluşturuldukları andan itibaren gümrük kontrolüne tabidir. yerli mallar, ihraç eşyanın gümrük rejimine ve (veya) gümrük rejimine tabi tutulmasına ilişkin belgelerin kabul edildiği, eşyanın gümrük bölgesinden ihracına izin verildiği veya doğrudan amaçlanan eylemlerin gerçekleştirildiği andan itibaren, gümrük bölgesinden gümrük kontrolü altında kabul edilirler. gümrük bölgesinden mal ihracatında ve gümrük sınırını geçene kadar.

Malların gümrük sınırını geçmeden gümrük kontrolünden çıkarılmasına izin veren durum ve haller, doğrudan Gümrük Kanununda belirtilir ve ayrıca Belarus Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı veya Hükümeti tarafından da belirlenebilir. Malların gümrük kontrolünden çıkarılması prosedürü, Belarus Cumhuriyeti Devlet Gümrük Komitesi tarafından belirlenir.

2)Araçlar

3) gümrük kontrolü de belgeler ve bilgiler gümrükleme ve gümrük kontrolü amaçları için gerekli.

Gümrük işlemleri için gerekli olan belgeler amaçlarına göre aşağıdaki gruplara ayrılabilir:

Taşıma (nakliye) belgeleri: - uluslararası veya yurtiçi taşımacılıkta malların ve beraberindeki malların taşınmasına ilişkin sözleşmenin varlığını ve içeriğini doğrulayan irsaliye, konşimento veya diğer belgeler;

Ticari belgeler: - malların gümrük sınırından geçişi ile ilgili işlemlerin tamamlandığını teyit etmek için dış ticaret ve diğer faaliyetlerin uygulanmasında kullanılan fatura (fatura), sevkıyat ve çeki listeleri ve diğer belgeler;

Gümrük belgeleri: gümrük beyannameleri, gümrük transit belgesi; malların gümrük mühürleri ve mühürleri altında taşınması için araçların (konteynerlerin) onay sertifikaları, işleme koşulları anlaşmasına ilişkin bir gümrük belgesi vb. belgeler. Gümrük belgeleri, gümrük makamları tarafından düzenlenir veya münhasıran gümrük amaçları için katılımlarıyla yürütülür;

belgeler muhasebe ve raporlama;

Diğer belgeler: kuruluş belgeleri dış ticaret faaliyetlerini yürütme hakkını teyit eden kişiler; çeşitli izinler Devlet kurumları(kalite, uygunluk ve karantina sertifikaları, bazı malların eşlik etmesi gereken diğer makamların izinleri).

4) Gümrük mevzuatında belirtilen hallerde, gümrük kontrol nesnesi olarak hareket eder. bireyler ve tüzel kişiler (sahibi veya onun adına başka bir kişi bir gümrük taşıyıcısı, gümrük acentesidir, ancak zorunlu koşul- bu kişilerin bu nesnelerle meşru bir ilişkisi vardır). Yani, Sanat uyarınca. İş Kanunu'nun 294'ü, Belarus Cumhuriyeti Devlet Sınırını geçen ve gümrük kontrol bölgesinde bulunan bir kişinin kendisiyle birlikte saklandığına ve gümrük sınırından yasadışı yollardan taşınan malları gönüllü olarak serbest bırakmadığına inanmak için gerekçeler varsa, gümrük idaresi başkanı veya onun yerine geçecek bir kişi tarafından kişisel gümrük muayenesi yapılabilir.

Beyan sahipleri ve gümrük idaresi tarafından kontrol edilen faaliyetlerde bulunan diğer kişiler hakkında, bu kişilerin gümrük mevzuatına uymadıklarına dair gerekçeler varsa, gümrük idarelerinin gümrük kontrolü yapma hakkı vardır (Madde 1, madde 297). Belarus Cumhuriyeti İş Kanunu).

5) Sanat uyarınca. 296 TC ayırt edilebilir tesisler ve bölgeler gümrük kontrolü altındadır. Gümrük makamları, gümrük kontrolü altındaki malların geçici depolama antrepolarında, gümrük antrepolarında, gümrüksüz satış mağazasının tesislerinde, serbest gümrük bölgelerinde ve diğer tesislerde varlığını doğrulamak için bina ve bölgelerin denetimini gerçekleştirir. eşyanın gümrük rejimleri veya gümrük prosedürleri çerçevesinde olması gereken, zilyetlik ve kullanımda bulunan kişilerin toprakları. Gümrük mevzuatına aykırı olarak gümrük bölgesine ithal edilen malların yeri hakkındaki bilgileri doğrulamak için gümrük yetkilileri, Belarus Cumhuriyeti Devlet Sınırı boyunca, sınır bölgesindeki kontrol noktalarında ve ayrıca gümrük işlemleriyle uğraşan kişilerden bina ve bölgeleri denetleyebilir. bu tür malların toptan veya perakende ticareti.

Gümrük makamları tek bir federal merkezi sistem. Organlar Devlet gücü konular Rusya Federasyonu, yerel özyönetim organları, kamu dernekleri, gümrük makamlarının görevlerini yerine getirirken faaliyetlerine müdahale edemezler.

Gümrük makamları şunlardır:

1) gümrük işleri alanında yetkili federal hizmet;

2) bölgesel gümrük departmanları;

3) gümrük;

4) gümrük postaları.

Bölgesel gümrük idarelerinin ve gümrük dairelerinin oluşturulması, yeniden düzenlenmesi ve tasfiyesi, gümrük alanında yetkili federal bakanlık ve gümrük noktalarında - gümrük alanında yetkili federal bakanlık ile anlaşmaya varılarak - gümrük alanında yetkili federal hizmet tarafından gerçekleştirilir. gümrük alanı

Belirli gümrük makamlarının belirli işlevleri yerine getirme, belirli gümrük işlemlerini yerine getirme yetkileri ve ayrıca gümrük makamlarının faaliyet alanı, federal bakanlık ile anlaşarak gümrük alanında yetkili federal hizmet tarafından belirlenir. gümrük alanında yetkilendirilmiştir. Gümrük işleri alanında yetkili federal hizmet, gümrük işleri alanında yetkili federal bakanlık ile anlaşarak, yetkileri gümrüklere verilen belirli işlevleri yerine getirmek için belirli yetkilerle sınırlı olan özel gümrük makamları oluşturma hakkına sahiptir. veya belirli eşya türleri ile ilgili gümrük işlemleri yapmak.

Bölgesel gümrük departmanları, gümrük idareleri ve gümrük idareleri, gümrük alanında yetkili federal bakanlık ile mutabakata varılarak, gümrük alanında yetkili federal servis tarafından onaylanan genel veya bireysel düzenlemeler temelinde çalışır. Gümrük postaları tüzel kişilik statüsüne sahip olmayabilir. Matveeva, O.P. Dış ticaret operasyonlarının organizasyonu ve teknolojisi: Proc. ödenek / O.P. Matveeva; Bilgi vermek. - uygulandı. merkez "Pazarlama". - E.: Pazarlama, 2011. - 159 s.

Gümrük sistemi ayrıca, aşağıdakiler tarafından yönetilen kanun uygulayıcı olmayan kurumları da içerir: federal hizmet gümrük alanında yetkili, gümrük idarelerinin faaliyetlerini sağlamak.

Gümrük makamları aşağıdaki ana işlevleri yerine getirir:

1) gümrükleme ve gümrük kontrolünü gerçekleştirmek, gümrük sınırında ticaretin hızlandırılmasına elverişli koşullar yaratmak;

2) gümrük vergilerini, vergileri, anti-damping, özel ve telafi edici vergileri, gümrük ücretlerini tahsil etmek, söz konusu vergi, vergi ve ücretlerin hesaplanmasının doğruluğunu ve zamanında ödenmesini kontrol etmek, tahsilatlarını sağlamak için önlemler almak;

3) malların ve araçların gümrük sınırından geçiş prosedürüne uyulmasını sağlamak;

4) gümrük sınırından taşınan mallarla ilgili olarak Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesi ve Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarına ilişkin mevzuatına uygun olarak oluşturulan yasak ve kısıtlamalara uyulmasını sağlamak;

5) yetkileri dahilinde fikri mülkiyet haklarının korunmasını sağlamak;

6) kaçakçılık ve diğer suçlarla mücadele, gümrük alanındaki idari suçlar, uyuşturucu maddelerin, silahların, kültür varlıklarının, radyoaktif maddelerin, nesli tükenmekte olan hayvan ve bitki türleri, bunların parçaları ve türevleri, fikri nesnelerin gümrük sınırında yasadışı dolaşımını durdurmak mülkiyet, diğer mallar ve ayrıca uluslararası terörizme karşı mücadelede ve uluslararası sivil havacılık faaliyetlerinde Rusya Federasyonu havaalanlarında yasa dışı müdahalenin bastırılmasında yardımcı olmak;

7) Rusya Federasyonu'nun para birimi mevzuatına ve düzenleyici yasal düzenlemelere uygun olarak, malların ve araçların gümrük sınırından geçişi ile ilgili yerleşik ve yerleşik olmayanların para işlemleri üzerinde yetkileri dahilinde kontrol yapmak. buna uygun olarak kabul edilen para birimi düzenleme organları;

9) Rusya Federasyonu'nun gümrük işleri ile ilgili uluslararası yükümlülüklerinin yerine getirilmesini sağlamak, gümrük ve yabancı devletlerin diğer yetkili makamları, gümrük meseleleriyle ilgilenen uluslararası kuruluşlarla işbirliği yapmak;

10) gümrük işleri alanında bilgilendirme ve danışmanlık yapmak, yerleşik usule uygun olarak devlet kurumları, kuruluşlar ve vatandaşlara gümrük konularında bilgi sağlamak;

11) Gümrük alanında araştırma çalışmaları yürütür.

Gümrük idareleri tarafından gümrük kontrolü sırasında alınan önlemler, en etkin sonuçların elde edilmesi için kontroldeki tüm katılımcılar arasındaki etkileşimi iyileştirmeyi amaçlayan bir dizi süreç ve eylem aracılığıyla uygulanmaktadır. Bu ancak şu yollarla elde edilebilir: uygun organizasyon böyle bir kontrol.

Gümrük kontrolünü organize etmenin birincil görevi, malların hareket süresini azaltmak için dış ekonomik ilişkilere katılanlara, en yoğun dış ekonomik faaliyetin yerlerine yakın bir gümrük daireleri ağı ve yapısal alt bölümleri oluşturmaktır. gümrük sınırı ve bireyler tarafından geçişi.

Gümrük ve gümrük idareleri, gümrük kontrolü ve gümrük işlemlerinin uygulanmasına ilişkin çalışmaların büyük bir kısmını oluşturmaktadır. Bu nedenle, hedefleri, ilkeleri, ana yönergeleri, bu yapılar içinde ve bir bütün olarak gümrük makamları arasındaki etkileşimi düzenleme prosedürünü yansıtan, gümrüklerin (gümrük postasının) optimal yapısının belirlenmesi ile ilgili sorunların çözümü, temelde başka bir şeydir. gümrük kontrolünü organize etmek önemli bir görevdir.

Gümrük kontrolünün organizasyonunun bir başka yönü, katılımcıların bu sürece yabancı ekonomik faaliyet, ulaştırma ve iletişim işletmeleri, diğer kolluk kuvvetleri ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarına dahil edilmesidir. Gümrük müşavirlerine, gümrük taşıyıcılarına, geçici depolama antrepoları ve gümrük antrepoları sahiplerine burada özel bir rol düşmektedir; bunların gümrük işlemlerinin uygulanmasına doğrudan katılımı, gümrük kontrolünü mümkün olduğunca kolaylaştırmak ve hızlandırmak ve ayrıca gümrük vergilerini önemli ölçüde azaltmak için tasarlanmıştır. zaman, emek ve para maliyetleri.

Bu nedenle, yalnızca mallar, araçlar ve kişiler gümrük sınırından geçerken tüm dikkate alınan ve diğer organizasyonel ve pratik önlemlerin tutarlılığının sağlanmasıyla oluşturulabilir. gerekli koşullar etkili gümrük kontrolünü organize etmek

Gümrük kontrolünün organizasyonu aşağıdakilerden oluşur:

1) gümrük makamlarının beklenen iş hacminin belirlenmesi (gümrük idaresinin faaliyet bölgesinde bulunan dış ekonomik faaliyetteki gerçek katılımcıların sayısı, mallar, araçlar ve gümrük kontrolüne tabi kişiler);

2) gümrük kontrol ve gümrükleme yerlerinin oluşturulması, Gümrük Komitesi ve TO'nun iş yükünün aralarında en uygun şekilde dağıtılması, bu prosedürlerin uygulanması için uygun koşulların oluşturulması;

3) gümrük idaresinin optimal yapısının sayısal bileşiminin belirlenmesi ve geliştirilmesi;

4) personel seçimi ve eğitimi;

5) malzeme ve teknik temelin oluşturulması;

6) hem gümrük idaresi içinde hem de gümrük ve yakın gümrük bölgeleri arasında bir iletişim ve etkileşim sisteminin geliştirilmesi;

7) gümrük kontrolünün uygulanmasında yer alan gümrük idaresinin tüm hizmetlerinin istikrarlı bir şekilde işleyişini sağlamak ve bu sürece yardımcı olmak.

Gümrük kontrolünün organizasyonu için tipik bir şema, gümrük makamlarının hizmetleri, malların hareketi ile ilgili diğer işletmeler ve kuruluşlar, gümrük sınırındaki kişilerin araçları arasındaki etkileşim sistemini yansıtır. Kural olarak, mal ithal ederken ve kişileri girerken aşağıdaki faaliyetleri içerir:

1) gümrük sınırını mal ve araçlarla ve uygun durumlarda - gümrük sınırını geçen kişilerle ilgili olarak gümrük idaresine bildirilmesi ve bu bildirimin gümrük idaresi tarafından kabulü;

2) gümrük idaresine onlar için ve uygun durumlarda kişiler için eşya, araç ve belgelerin sunulması;

3) Malların, taşıtların ve bunlara ilişkin belgelerin gümrük kontrolü altında ve belirtilen hallerde kabulün tescili gümrük düzenlemeleri, - malların ve araçların seçici veya tam muayenesinin yanı sıra yeniden incelemenin tanımlanmasının uygulanması;

4) Kuralların öngördüğü hallerde, mal, araç ve belgelerin tesliminin varış gümrük idaresine tescili;

5) malların, araçların ve belgelerin varış gümrük idaresine teslimi üzerinde kontrol;

6) teslim edilen mal ve araçların varış gümrük idaresi tarafından gümrük kontrolü altında kabulü;

7) hareket gümrüğünün, malların, araçların, bunlara ilişkin belgelerin varış gümrük idaresine teslimi (teslim edilmemesi) hakkında bildirimi;

8) malların geçici bir depolama deposuna (gümrük deposu) yerleştirilmesi;

9) gümrük beyannamesinin gümrük idaresi tarafından kabulü;

10) Gümrük beyannamesinin gümrük idaresi tarafından kabul edilmesinden sonra eşyanın gümrük kontrolü ve gümrük işlemleri;

11) Gümrüklemenin tamamlanması ve sonuçlarına göre uygun bir kararın alınması.

Verilen şema, yalnızca gümrük kontrol organizasyonunun temel yönergeleri olarak düşünülmelidir. Buna karşılık, talimatların her biri, ilgili düzenleyici belgeler tarafından düzenlenen oldukça fazla işlemi içerir.

Malları, araçları ve kişileri terk ederken, gümrük kontrolünün uygulanmasındaki işlemlerin sırası değişir, ancak bu önemli ölçüde etkilemez. devre şeması gümrük kontrol organizasyonu.

Rusya'nın DTÖ'ye katılımı, Ortak Ekonomik Alanın oluşumu, gümrüklerin faaliyet ilkelerini gözden geçirmesini gerektirdi. 2009, 2010 ve 2011, yalnızca Rusya Federasyonu'nun gümrük mevzuatındaki köklü bir değişiklikle değil, aynı zamanda katılımcı ülkelerin gümrük mevzuatındaki değişikliklerle de işaretlendi. Gümrük Birliği. Şimdi gümrük işlemlerinin zamanlaması ile ilgili birçok soru var. Yeni bilgi gümrük teknolojileri kullanılmadan bu yönün daha da geliştirilmesi mümkün değildir. Başına son yıllar Gümrük, gümrük prosedürlerini uygulama prosedürünü hızlandırmak ve basitleştirmek için yeni gümrük bilgi teknolojilerinin geliştirilmesi ve yaygın olarak tanıtılmasında önemli ilerleme kaydetmiştir. gümrük ve Demiryoluçöp kağıdı // CUSTOMS.ru: Rusya Federal Gümrük Servisi'nin resmi sitesi. URL: http: //www.customs.ru

Tüm faaliyet alanlarında bütünleşik bir yaklaşım benimsemek, Özel dikkat Federal Gümrük Servisi, İnternet derneklerini (yani elektronik beyan, elektronik bilgi sunumu) kullanarak açık bir etkileşim arayüzü üzerinde dış ekonomik faaliyetteki katılımcılarla etkileşimin organizasyonuna dayanan gümrük işlemlerinin tanıtılması ve iyileştirilmesi için ödeme yapar. Rusya Federasyonu gümrük idarelerinde İnternet ağlarının uluslararası birliğini kullanan bir elektronik beyanname sisteminin geliştirilmesi, gümrük prosedürlerinin uygulanmasına ilişkin prosedürün iyileştirilmesine yönelik ana yönlerden biridir. Aynı zamanda, elektronik beyannamenin getirilmesi, gümrük idaresinden bir dizi teknik ve teknolojik önlem alınmasını gerektirdi. Şu anda, Rusya Federasyonu'nun tüm gümrük makamları, İnternet üzerinden mal beyan etmek için elektronik formu kullanmaya hazırdır. Yani beyannameleri kabul eden gümrük postalarının %100'ü bunları elektronik olarak kabul edebilir. Bugün Rusya'da ortalama olarak, tüm gümrük beyannamelerinin yaklaşık %90'ı İnternet kullanılarak elektronik biçimde sunulmaktadır. Dış ticaret katılımcılarının %80'den fazlası elektronik beyan formunu tercih etti. ED'nin bölgesel bağlamda kullanımı yaklaşık %90'dır. Bunlar iyi göstergeler. Bununla birlikte, Rusya Federasyonu gümrük servisinin kat etmesi gereken uzun bir yol olduğu belirtilmelidir. Artık elektronik eşya beyannamesi teknolojisini geliştirmek için sistematik çalışmalar görüyoruz. ED'yi optimize etmek için en önemli projeler, mal beyanında bulunurken sunulan belgelerin azaltılması, elektronik beyanname sırasında malların serbest bırakılmasına ilişkin otomatik karar verme yaklaşımlarının geliştirilmesi ve malların uzaktan serbest bırakılması uygulamasının genişletilmesi ve optimize edilmesi çalışmaları olmalıdır. . Bu zorlukların üstesinden gelmek için FCS aşağıdaki adımları atmaktadır. Gravina A.A. vb. Gümrük Hukuku: Ders Kitabı / Ed. ed. A.F. Nozdrachev. Moskova: Wolters Kluver, 2007

Şu anda, mevzuat gereği mal beyanı sürecinde sunulması gereken izinlerin sunulması alanında federal yürütme makamlarıyla etkileşim kurulmaktadır. Bu çalışma, uygulamanın bir parçası olarak yürütülmektedir. Federal yasa 210 "Devlet ve belediye hizmetlerinin organizasyonu ve sağlanması hakkında". Federal yürütme makamlarının faaliyetlerini ve kamu hizmetlerinin sağlanmasındaki etkileşimlerini koordine etmek için, Rusya'da birleşik bir bölümler arası elektronik etkileşim sistemi (SIEV sistemi) oluşturulmuştur. Bu sistem, diğer federal yürütme makamları tarafından sunulan ve bilgi kaynaklarında bulunan belgeleri beyan ederken gümrük makamlarına sunma ihtiyacını ortadan kaldırmayı mümkün kılar; ilgili federal yürütme makamlarının veri tabanında yer alan bilgilerle elektronik beyannamede beyan edilen bilgilerin otomatik doğrulamasını yapmak. Bu hükümlerin uygulanması, dış ekonomik faaliyetteki katılımcıları gereksiz evrak işlerinden kurtaracaktır. Gümrük ve demiryolu çöp kağıdı // CUSTOMS.ru: Rusya Federal Gümrük Servisi'nin resmi sitesi. URL: http: //www.customs.ru

Kağıt üzerinde bir belge talep etmeyi reddetmek, elektronik beyanın, beyanda yer alan bilgilerin, diğer federal yürütme organlarının bilgi kaynaklarında yer alan mallar ve dış ticaret işlemleri hakkında bilgi dizileriyle otomatik (ve bazen otomatik) karşılaştırılması yoluyla kontrol edilmesini gerekli kılar. yabancı devletlerin gümrük hizmetleri de dahil olmak üzere (ön bilgiler dahil) bilgi alışverişi temelinde Rusya Federasyonu gümrük hizmetini oluşturan bilgi kaynakları. Belirtilen bilgi dizilerinde belirli bir gönderi hakkında bilgi aramanın sonuçları, risk yönetim sisteminin mekanizmalarına dayalı olarak karşılaştırması ve analizi, beyanın doğrulanması sürecinde ek doğrulama gerektiren konuların aralığını açıkça tanımlamanıza olanak tanır, uygulamanın yanı sıra çeşitli formlar gümrük kontrolü (talep dahil gerekli belgeler ve bilgi, fiziksel gümrük kontrolü). Bu sorunların çözümü, malların otomatik olarak serbest bırakılmasını organize etme sorunlarını çözmeye devam etmemizi sağlar. Bu nedenle, beyan sahibi tarafından mallar için münferit belgelerin sunulması, yalnızca beyanda beyan edilen bilgilerin teyidinin bir parçası olarak talep edilir ve bu, FCS'nin (risk yönetim sistemlerine dayalı olarak) mevcut bilgi dizileriyle çelişir. Bu hükümlerin tümü şu anda yasalaştırılmaktadır. Bu nedenle, bir yasama girişimi (Gümrük Birliği çerçevesinde), Gümrük Kanununda 500'den fazla değişiklikle ilgili çalışmaların bir parçası olarak, Gümrük Birliği Komisyonlarının aşağıdaki durumlarda idari engellerin azaltılmasını sağlayan kararları hazırlanmıştır. mal beyan etmek. Buvaeva N.E. Uyum sorunu hakkında yasal sistemler Dünya Gümrük Örgütü // Hukuk ve Devlet: Teori ve Uygulama çerçevesinde gümrük prosedürlerinin uluslararası yasal düzenlemesi alanında. 2011. N 6.

Elektronik beyannamenin geliştirilmesi, malların uzaktan serbest bırakılması (VR) teknolojilerinin tanıtımının temeli haline geldi. Uzaktan serbest bırakma teknolojilerinin temeli, gümrük prosedürlerinin, Rusya Federasyonu topraklarında çeşitli gümrük makamlarında gerçekleştirilen, malların belgesel ve fiziksel gümrük kontrolüne ayrılması ilkesidir. Mallar için HC teknolojilerinin uygulanması, insan kaynaklarının dağılımına ve ayrıca şimdi Rusya Federasyonu sınırında yoğunlaşmaya başlayan gümrük terminallerindeki analiz ve yüke dayanmaktadır. Malların uzaktan serbest bırakılması için teknolojilerin kullanılması, Rusya Federasyonu yollarında gümrük kontrolünün ardından ağır araçların akışını azaltmak için etkili yaklaşımlar geliştirmeyi mümkün kılıyor. büyük şehirler. HC teknolojilerinin kullanılması, gümrük kontrolü sırasında belge akışının azaltılmasını mümkün kılar. Ek olarak, bu teknoloji, uzmanlıklarına bağlı olarak gümrük makamlarının yükünü önemli ölçüde yeniden dağıtmanıza ve optimize etmenize olanak tanır. Ayrıca, uzaktan serbest bırakma teknolojisi, taşınan mallarla ilgili olarak toplam gümrük işlemlerinin süresini azaltmaya olanak tanır. Artık teknoloji normal bir şekilde çalışıyor, gümrük makamları ve onu kullanan dış ekonomik faaliyete katılanlar çemberi giderek genişliyor. Belyashov V.A. Gümrük ansiklopedik referans kitabı. Inter-Digest, 2011

Aynı zamanda, ürünlerin uzaktan serbest bırakılması için teknolojinin kullanımına ilişkin düzenleyici çerçeve de iyileştirilmektedir. Teknik açıdan DO, elektronik eşya beyannamesinde kullanılan aynı yazılım araçları kullanılarak uygulanır. Uzaktan serbest bırakma teknolojisini geliştirmek ve Rusya Federasyonu'ndaki gümrük makamlarının konumunu optimize etmek için 13 özel gümrük postası - elektronik beyan merkezi oluşturulmuştur. Faaliyetlerinde uzaktan yayın teknolojisinin avantajlarını kullanırlar. Bu gümrük postalarının yetkileri, gümrük işlemlerinin münhasıran elektronik biçimde uygulanmasıyla sınırlıdır. Aynı zamanda, Rusya Federasyonu'nun tüm bölgesel gümrük departmanlarında 13 özel gümrük noktası bulunmaktadır.

Bireysel gümrük makamlarının belirli mal kategorileriyle ilgili gümrük işlemlerini yürütme yetkisi, Rusya Federasyonu Federal Gümrük Servisi'nin düzenleyici yasal düzenlemeleri ile belirlenir.

Bu konudaki mevcut düzenleyici yasal düzenlemeler şunları içerir:

27 Kasım 2010 tarih ve 311-FZ sayılı Federal Kanun (6 Aralık 2011'de değiştirildiği şekliyle) "Rusya Federasyonu'nda Gümrük Düzenlemesi Hakkında";

Rusya Federasyonu Federal Gümrük Servisi'nin 06/01/2011 N 1144 sayılı Emri "Gümrük makamlarının kesilebilir ve diğer belirli mal türleri ile ilgili gümrük işlemlerini yürütme yetkisi hakkında" (09/12/2011 tarihinde değiştirildiği gibi) )

25 Ocak 2011 tarihli Rusya Federasyonu Federal Gümrük Servisi'nin Emri N 138 "Moskova ve Moskova Bölgesi'nde, St. Petersburg'da ve Moskova Bölgesi'nde bulunan gümrük makamlarının yetkisinin kurulması hakkında Leningrad bölgesi, yabancı devletlerin diplomatik postaları ve belirli yabancı kişi kategorileri tarafından taşınan mallarla ilgili gümrük işlemlerinin yapılması için";

Rusya Federasyonu Federal Gümrük Servisi'nin 11 Ocak 2011 tarihli Emri N 7 "Gümrük makamlarının bölünebilir ve radyoaktif maddelerle ilgili gümrük işlemlerini yürütme yetkisi hakkında" (5 Ağustos 2011'de değiştirildiği gibi)

Gümrük kontrolü, ülkenin gümrük politikasını uygulamanın bir yoludur. V Genel görünüm Bu, gümrük makamları tarafından yürütülen bir dizi önlemdir, amaçları vatandaşların (bireyler ve tüzel kişiler) gümrük hukuku alanındaki mevzuat normlarına uymasını sağlamaktır. Temel amaç, sınırı geçen kişilerin gerçekleştirdiği eylemlerin Rusya Federasyonu İş Kanunu normlarına ne kadar uyduğunu belirlemektir.

Gümrük kontrolünün özelliklerini değerlendirmeye geçmeden önce, gümrük kontrolünün temel kavramlarını öğrenmelisiniz. Bu nedenle kontrol biçimlerine, gümrük kontrolü (TC) için gerekli olan malları, araçları, kişisel belgeleri kontrol etmek için belirli önlemler denir. süreç kullanabilir Farklı yollar uygulamaları ve ek teknik araçlar.

V hatasız beyan sahibinin gerçek veya tüzel kişi olup olmadığına bakılmaksızın ibraz ettiği belge ve bilgiler kontrol edilir. Kalan önlemler seçici olarak uygulanır. Denetim makamları, kanunla belirlenen bir süre için kontrol bölgesinden çıktıktan sonra dahi TC'yi uygulama hakkına sahiptir.

İlkeleri

Başlangıç ​​olarak, gümrük kontrolünün temel ilkelerinin neler olduğunu anlamak gerekir. Gümrük Kanunu ile düzenlenirler. Ana noktalar şöyle görünür:

• TC seçici olarak gerçekleştirilir ve müfettiş her bir durumda yeterli sayılabilecek önlemleri bağımsız olarak belirler. Kanun normlarının sınırlarını aşan belirli bir kişinin uygunluğunun eksiksizliğinden sorumludur. Yani bir kaçakçı sınırdan geçerse ve müfettiş kapsamlı bir kontrolün faydasız olduğuna karar verirse, böyle bir ihlalden sorumlu olan gümrük memurudur.
• Gümrük kontrolünün uygulanmasının bir özelliği, gerekli görülen her türlü kontrolün uygulanabilmesidir.
• Gümrük, meslek birlikleri de dahil olmak üzere sınır ötesi mal taşıyan katılımcılar, taşıyıcılar ve kuruluşlarla etkileşime girer.
• Sadece gümrük idareleri, yasanın gerekliliklerine uygun olarak şu veya bu kontrol şeklini uygulayabilir.
• Ülkeye giriş yapan eşya, araçlar gümrük muayenesine tabidir ve gerekli tüm işlemler yapılıncaya kadar Gümrük Kanunu kapsamındadır. İş Kanunu kapsamına girenler, serbest dolaşıma girene, imha edilene, devlet lehine terk edilmeyen veya ülke topraklarını terk edene kadar sayılır.
• Kontrole tabi malları ancak yasaların izin verdiği ölçüde kullanabilirsiniz. Bu sadece gümrük kodu ile belirlenir.
• Malın çıkışından sonra gümrük kontrolü diye bir şey vardır, gümrük idaresini yetkileri dahilinde yürütme hakkına sahiptir. Özellikle mal ve araçlarla ilgili yeni gerçekler ortaya çıkarsa, beyan sahibi tarafından beyan edilen bilgilerin doğrulanması gerekir. Bu doğrulamanın süresi, gerekli formların sunulmasından sonra 1 yıla kadar olabilir.
• TC'nin uygulanması sürecinde mallara, kargoya zarar vermek yasaktır. Böyle bir durumda, sorumluluk gümrük idaresinin görevlilerine aittir. Bu, müfettişin yasa dışı eylemlerinin yasaya göre kanıtlanması durumunda mümkündür.

Tüm bu gümrük kontrolü ilkelerinin, hem kontrol organının temsilcileri hem de Rusya Federasyonu sınırını geçen kişiler tarafından uygulanması zorunludur.

nesneler

Aralarında zorunlu gümrük kontrolüne tabi olan birçok nesne vardır:

1. Serbest dolaşıma girmek amacıyla Gümrük Birliği topraklarına giren eşya.
2. Gümrükleme prosedürlerini ihlal ederek ülkeye giren mallar yasa dışıdır.
3. Yürütme işlemleri için kontrol makamlarına verilmesi gereken belgeler.
4. Gümrük kontrolünün amacı, malların sınır ötesi hareketi ile ilgili bireylerin faaliyetleridir. Bu aynı zamanda gümrük temsilcileri için de geçerlidir.
5. Gümrük kontrolüne tabi eşyanın geçici depolanması için kullanılan binalar ve açık alanlar.
6. Giriş, vergiler.

Hedefler ayrıca, doğrulama prosedürlerine tabi tutulan mallara uygulanan mal ve araçların kullanımına ilişkin kısıtlamalara uygunluğun doğrulanmasını da içerir.

Formlar

Çeşitli kontrol biçimleri mevcuttur ve pratikte uygulanır. Daha önce de belirtildiği gibi, müfettiş, belirli bir durumda bunlardan hangisinin uygun ve yeterli olacağını belirler.

Gönderilen belgelerin, bilgilerin doğrulanması

Prosedürün özü, bir veya başka bir kişi tarafından sınırı geçmek için gerekli olan belgeleri ve diğer verileri kontrol etmektir.

sözlü sorgulama

Bu gümrük kontrol formu, ilgili formları doldurma yetkisine sahip herhangi bir beyan sahibi için kullanılabilir. Çoğu zaman, bu form bireylere uygulanır. Beyan sahibine, sınır ötesi yasaklı mal taşıyıp taşımadığı ve aşılmakta olup olmadığı, döviz miktarının ithalat/ihracat için izin verilenden fazla olup olmadığı sorulur. Bazen, taşınan araçların malları ile ilgili belirli verilerin açıklığa kavuşturulması gerektiğinde tüzel kişiler için de kullanılır.

Açıklama alın

Bu gümrük kontrolü yöntemi, gümrük prosedürünü etkileyebilecek belirli koşulların açıklığa kavuşturulmasına yardımcı olur. Bu tür açıklamalar, kanunla özel bir formda oluşturulan biçimde yazılı olarak düzenlenir.

Gözlem

Bu, malların taşınmasından sorumlu belirli kişilerin ve beyannamede beyan edilen verilerin açık, hedefli, tek seferlik veya sistematik olarak gözlemlenmesidir. Özel teknik araçlar kullanılarak gerçekleştirilir.

Mal ve araçların muayenesi

Bu prosedür, gümrük muayene alanında bir müfettiş tarafından gerçekleştirilir. Bu durumda paketin, mühürlerin ve diğer tanımlayıcı unsurların bütünlüğü kontrol edilir. Belirtilen unsurlardan herhangi birinin bütünlüğü ihlal edilirse, ambalaja, konteynere yasa dışı bir şey eklendiğinden şüphelenilebilir. Bu, bir aramaya veya başka bir doğrulama biçimine yol açacaktır. Müfettiş, böyle bir arzu ifade etmiyorsa, beyan sahibi yokken bile bu kontrol şeklini kullanma hakkına sahiptir.

İnceleme

Denetim şeklinde gümrük kontrolünün şekli ve prosedürü kanunla açıkça düzenlenmiştir. Özü, malların, arabaların ve hatta bireylerin bagajlarının fiziksel olarak doğrulanmasındadır. Konteyner, kutu, fabrika ambalajı vb. kapasitesi kontrol edildiğinden. Aynı zamanda, ambalajın çıkarılmasına, mühürlerin çıkarılmasına ve malları, her kutunun kapasitesini, konteyneri dikkatlice incelemeyi mümkün kılacak diğer eylemlere izin verilir. Bazı durumlarda, şüpheli bir nesne hakkında daha fazla bilgi edinmeye yardımcı olacak özel teknik gümrük kontrol araçları kullanılabilir. Bunlar arasında: röntgen ekipmanı, konum cihazları vb.

Bu form zorunlu veya isteğe bağlı olabilir. Zorunlu tarama durumunda, aşağıdakiler için gerçekleştirilir:

1. Excizable mallar - tütün ürünleri ve bu gruba ait diğer mallar.
2. Vergilendirilenler - ithalat ve ihracat.
3. Tarife dışı düzenleme önlemlerinin uygulandığı mallarla ilgili.
4. Uluslararası posta ile iletildi.
5. Mallarla ilgili olarak, yasaları ihlal eden sınırın ötesinde bilgi varsa.

Seçici muayene ile ilgili olarak, müfettişin takdirine bağlı olarak gerçekleştirilir.

Üst arama prosedürü, izin gerektiren özel bir kontrol şeklidir. Müfettişin talebi üzerine herhangi bir kişiyi teftiş etme hakları yoktur. Bu denetim biçimini uygulamak için güçlü bir gerekçeye ihtiyaç vardır.

İşaretlerin, tanımlama işaretlerinin kontrol edilmesi

Bu formun gümrük kontrolünü gerçekleştirme prosedürü aşağıdaki eylemleri ifade eder:

• Sınır ötesi malların taşınmasının yasallığını onaylayan pulların kontrol edilmesi.
• Kanunla sağlanan diğer tanımlama işaretleri.

Buna karşılık gelen bir tanım yoksa, mallar sınırı yasa dışı olarak geçtikleri ve sahibinden alıkonulabileceği veya el konulabileceği kabul edilir.

Diğer doğrulama biçimleri:

1. Gümrük denetimi.
2. Binaların, bölgelerin denetimi.

Bunlar, böyle bir formun uygulanması için belirli gerekçeler varsa, istisnai durumlarda kullanılan belirli formlardır. Ayrıca, sadece uygun izinlerin ve üst makamların alınması durumunda gerçekleştirilir.

TC türleri

Gümrük kontrolünün biçimleri ve türleri tamamen farklı kavramlardır ve bunun anlaşılması gerekir. Türlere göre, sınıflandırma seçeneklerinden biri anlaşılmalıdır, bunlar:

• Forma bağlı olarak: belgesel ve olgusal. İlk durumda müfettiş sunulan belge ve bilgileri kontrol eder, ikinci durumda fiziksel mallar, ambalajı, esas olarak bütünlüğü.
• Araca bağlı olarak: su gemileri, demiryolu taşımacılığı, otomobil, havaalanında gümrük kontrolü.
• Konuya bağlı olarak: mal veya araçlara uygulanır.
• Seyahat yönüne bağlı olarak. İthal, ihraç veya transit mallar için bir alışveriş merkezi olabilir.
• Kargonun tabi tutulduğu kontrol sayısına bağlı olarak: tekli veya çoklu.

Yukarıdaki gümrük kontrolü türleri, yükün türüne, hareket yönüne, kontrol noktasının konumuna ve diğer önemli noktalara bağlı olarak uygulanır.

Gümrük kontrol bölgeleri

TC alanı, bir kontrol noktasında veya başka bir yerde bulunan bir yer olarak kabul edilir. gerekli ekipman bir tür kontrol için. Bu tür özel bölümler, daha spesifik olarak, kontrol sürecinin uygulanmasına uygun olacak şekilde oluşturulmuştur:

1. Ülkenin sınırı boyunca.
2. Mal ve yüklerin gümrük işlemlerinin yapıldığı kontrol noktalarında.
3. Mal sevkiyatının aşırı olduğu alanlarda.
4. Geçici depolama depolarında.
5. Araç park alanlarında.

Gümrük kontrol bölgelerinin düzenlenmesi ve gereksinimlerine ilişkin kurallar, ülke Hükümeti tarafından kabul edilir.

Kontrol bölgeleri aşağıdaki tiplerdendir:

• Kalıcı. Bunlar, mallar belirli bir alandan düzenli olarak geçiyorsa gereklidir. Genellikle ülke sınırı boyunca kalıcı sınır kontrol noktalarında bulunurlar. Böyle bir kontrol bölgesi oluşturma kararı, gümrük idaresi başkanı tarafından verilir.
• Geçici. Benzerleri, gümrük idaresi başkanının verdiği kararla oluşturulur. yazı. Daimi bölge dışında gümrük kontrolünün yapılması gerekiyorsa veya kontrol edilmesi gereken ve kontrol bölgesinde olmayan mal ve araçlar bulunursa bunlara ihtiyaç doğar.

Gümrük kontrolünün organizasyonu, incelenen bölgeler için özel bir tahsisin oluşturulmasını gerektirir. Yaratılışını yöneten kurallar:

1. Sınır hattından 30 km'den fazla olmayan bir mesafede karaya yerleştirme.
2. Rusça ve İngilizce olarak özel bir "Gümrük Kontrol Bölgesi" yazısıyla vurgulama.

Geçici bir inceleme bölgesi düzenlerken, bir çit oluşturmak için doğaçlama araçların kullanılmasına izin verilir. Mekanı belirtmek için bilgi panoları ve tabelalar kullanılır.

Kontroller

Gümrük kontrolünün teknik araçları, denetim yapma sürecinde yardımcı olan ekipmandır. Müfettişlerden bir şeyler saklamaya çalışan pek çok kişi, çıplak gözle fark edilemeyen hilelere ve numaralara başvurur - yasaklı maddelerin vücutta veya vücutta taşınması, paketlerdeki malların değiştirilmesi ve daha birçok aldatma yöntemi.

Doğrulama işlemi sırasında yalnızca yasaya uygun teknik araçlar kullanılabilir.

Operasyonel belgelere sahip olmalı ve sadece gerektiğinde kullanılmalıdır. Bu tür cihazları kullanmak için gümrük müfettişleri özel eğitimden geçmelidir. Bu fonların temel amacı, uzaktan kumanda ve kontrol sürecini hızlandırın.

Bunları kullanmanın faydaları arasında:

• Kontrol süresinin azaltılması.
• Araçların kontrolünün yapılması.
• Gümrük idaresinin yaptırımı olmaksızın kaçakçılığa teşebbüs edilen gizli eşyaları tespit etme yeteneği.
• Paketi açmadan nesne hakkında bilgi edinme.
• Araştırma ulaşılması zor yerler araçlarda.
• Her bir taşıma biriminin denetimi için azaltılmış işçilik maliyetleri.

Teknik araçlar kullanılır farklı formlar kontrol, yasanın gerekliliklerine uyarken. Teknik araçların kullanımının yüksek verimliliği, farklı seçenekler kargo kontrolleri

Bu tür ek cihazların böyle bir sınıflandırması vardır:

• Birinci sınıf, inceleme, test etme, arama araçlarıdır. Böyle bir araç grubu en önemli görevi yerine getirir - çıplak gözle algılanamayan nesnelerin yapısını, iç içeriğini bulmaya yardımcı olur. Teknik arama araçlarına gelince, önbellekleri, gizli ekleri tespit etmek için sürekli kontrol yapılmasına yardımcı olurlar.
• İkinci sınıf, operasyonel görsel gözlem aracıdır. Muayene alanında kontrol için kullanılır. Şüpheli davranan veya hedef alınan kişiler için geçerlidir.
• Üçüncü sınıf - ağırlıklar, mal hacmi. Burada her şey son derece basit - gönderinin ağırlığı, hacmi kontrol ediliyor. Çoğunlukla önemli olarak sınıflandırılan ham ürünler için kullanılır. Burada ayrıca hangi gümrük kontrol yöntemini kullanacağınızı da belirleyebilirsiniz.
• Dördüncü sınıf bilgi kontrolüdür. İçinde bulunduğu taşıyıcıların ülke sınırını geçip geçmedikleri kontrol edilir.
• Beşinci sınıf - kayıt ve kontrolün uygulanması için araçlar.
• Altıncı sınıf - operasyonel ve teknik eylemlerin araçları. Kullanılan araçlar yardımcı olur: sınır ötesi taşınan belgelerin, malların, eşyaların teşhisini yapmak. Bu tür araçların yardımıyla, dış ekonomik faaliyetin emtia terminolojisine göre belirli bir sınıfa, gruba atama sınıflandırması gerçekleştirilir.
• Yedinci sınıf - uzaktan denetimin uygulanması için araçlar. Esas olarak büyük nesneler için kullanılır ve uzaktan kumanda bireysel kargo

Belirli araçları kullandıktan sonra, gümrük kontrolünü tamamlamak için başka eylemler belirlemek mümkündür. Dikkate alınan tekniğin yardımıyla, belgelerin gerçekliğini belirlemek, malların sınıflandırmasını doğrulamak ve bir dizi başka işlem yapmak mümkündür. kilometre taşları Gümrük kontrolü.

Teknik araçların kullanımına ilişkin yasal düzenlemeler bulunmaktadır, başlıcaları şunlardır:

1. Kontrol bölgesinde bulunan kişiler ve kontrol ettikleri mallar için teknik imkanlar güvenli olmalıdır.
2. Teknik araçların listesi, ülke mevzuatı ve bunların uygulama prosedürü tarafından kabul edilir.
3. Bazı durumlarda, TC'yi yürütmek amacıyla su kaynaklı uçakların kullanılmasına izin verilir.

Kullanılan teknik ekipmanlar arasında:

• Metal dedektörleri. Demir içeren, demir içermeyen metallerden yapılmış gizli nesneleri tespit etmeye yardımcı olurlar. Müfettişlerin ellerinde taşınabilir ve sabit dedektörler vardır. İkincisi, araçları test etmek için kullanılır.

• Muayene aynaları. Değiştirilebilir aynalara sahip uzun bir tutamağa sahiptirler. farklı boyutlar büyütme dahil.
• Muayene probları. Onların yardımıyla numune alma ve yatırımlar gerçekleştirilir. Metal çubuklara benziyorlar farklı çap ve uzunluk. Kullanımlarının asıl görevi, kargoya zarar vermek değil, aynı zamanda onun hakkında ek bilgi elde etmektir.
• Endoskoplar. Bu Optik enstrümanlar, sınırı geçen araçlarda ulaşılması zor yerleri incelemek için kullanılır. Agresif olanlar da dahil olmak üzere sıvılarla dolu kapları kontrol etmek için de vazgeçilmezdirler.

Fiili kontrol aşamasında her türlü teknik araç kullanılır.

Çözüm

Gümrük kontrolü birçok görevi olan bir işlemdir. Vurgulanması gereken en önemli şey, devlet sınırını geçen tüm kişilerin gümrük mevzuatı normlarına uygunluğunun kontrolüdür.

Video: Gümrük kontrolü

Madde 94 Gümrük kontrolünün yürütülmesine ilişkin esaslar

1. Gümrük kontrolünü yürütürken, gümrük idareleri seçicilik ilkesinden hareket eder ve yalnızca Gümrük Birliği gümrük mevzuatına ve Gümrük Üye Devletlerinin mevzuatına uygunluğu sağlamaya yeterli gümrük kontrol biçimleriyle sınırlıdır. Uygulanması üzerindeki kontrolü gümrük makamlarına bırakılan birlik.

2. Gümrük kontrolünün nesnelerini ve biçimlerini seçerken, bir risk yönetim sistemi kullanılır.

3. Gümrük kontrolünü iyileştirmek için gümrük idareleri, uluslararası anlaşmalara uygun olarak yabancı devletlerin gümrük idareleri ile işbirliği yapar.

4. Gümrük kontrolünün etkinliğini artırmak için gümrük idareleri, diğer kontrol eden devlet kurumlarıyla ve ayrıca dış ekonomik faaliyete katılanlarla, gümrük alanında faaliyetlerde bulunan kişilerle ve faaliyetleri yabancı ülkelerle ilgili olan diğer kişilerle etkileşime girer. ticaret ve meslek birlikleriyle (dernekler).

(16.04.2010 tarihli Protokol ile değiştirilen 4. madde)

5. Gümrük makamları, yetkileri dahilinde, Gümrük Birliği Üye Devletlerinin mevzuatına uygun olarak ihracat, para birimi ve radyasyon kontrolü dahil olmak üzere diğer kontrol türlerini uygular.

6. Gümrük idarelerinin gümrük kontrolünü yürütürken, bu Kanunda belirtilen durumlar dışında uygulanması için herhangi bir izne, talimata veya karara ihtiyacı yoktur.

Madde 95 Gümrük kontrolünün yürütülmesi

1. Gümrük kontrolü, Gümrük Birliği gümrük mevzuatına ve Gümrük Birliği Üye Devletlerinin mevzuatına uygun olarak gümrük idareleri tarafından yürütülür. Gümrük idareleri adına gümrük kontrolü, resmi (fonksiyonel) görevleri uyarınca gümrük kontrolünü yapmaya yetkili gümrük memurları tarafından gerçekleştirilir.

2. Gümrük kontrolü, gümrük memurları tarafından aşağıdakilerle ilgili olarak gerçekleştirilir:

1) gümrük sınırını geçen ve (veya) bu Kod uyarınca beyana tabi olan araçlar dahil mallar;

2) Gümrük Birliği'nin gümrük mevzuatına göre sunulması öngörülen eşyaya ilişkin gümrük beyannamesi, belge ve bilgiler;

3) malların gümrük sınırından geçişi, gümrük alanında hizmetlerin sağlanması ve ayrıca bireysel gümrük prosedürleri çerçevesinde yürütülenlerle ilgili kişilerin faaliyetleri;

4) gümrük sınırını geçen kişiler.

3. Gümrük kontrolü, gümrük kontrol bölgesinde ve ayrıca elektronik form da dahil olmak üzere bunlarla ilgili bilgi içeren mal, araç ve belgelerin bulunduğu gümrük makamları tarafından belirlenen diğer yerlerde gerçekleştirilir.

Madde 96 Gümrük kontrolü altındaki eşya

1. Gümrük Birliği gümrük bölgesine ithal edilen mallar, gümrük sınırını geçtiği andan itibaren gümrük kontrolü altındadır.

Bu Kanuna göre yabancı eşya statüsü kazanan Gümrük Birliği gümrük bölgesinde oluşan ve bulunan eşya, oluştukları andan itibaren gümrük kontrolü altında kabul edilir.

2. Bu maddenin 1. paragrafında belirtilen eşya, aşağıdaki durumlara kadar gümrük kontrolü altında kabul edilir:

1) şartlı olarak serbest bırakılan mallar veya yeniden ithal edilenler hariç olmak üzere, iç tüketim için serbest bırakılması için gümrük prosedürlerine tabi tutulması;

2) Şartlı olarak serbest bırakılan malların, bu Kanunun 200 üncü maddesi uyarınca Gümrük Birliği eşyası statüsünün edinilmesi;

(16.04.2010 tarihli Protokol ile değiştirilen 2. madde)

3) malların bu Kanuna ve (veya) Gümrük Birliği üye devletlerinin mevzuatına uygun olarak devlet lehine reddedilmesi veya imha edilmesi için gümrük prosedürlerine tabi tutulması;

4) bir devletin mülküne devir - bu devletin mevzuatına göre Gümrük Birliği üyesi;

5) Gümrük Birliği gümrük bölgesinden fiili ihracat;

6) gümrük bölgesinde yabancı malların işlenmesi sonucunda ortaya çıkan atıkların daha sonraki ticari kullanımları için uygunsuz olarak sınıflandırılması;

7) Gümrük bölgesinde işleme tabi tutulmak veya iç tüketim için işleme tabi tutulmak üzere gümrük işlemlerine tabi tutulan yabancı eşyanın bir kısmının üretim kaybı olarak tanınması.

3. Bu maddenin 1 inci paragrafında belirtilen eşya, gümrük makamları tarafından bir kaza veya mücbir sebep veya doğal israf sonucu imha (geri dönülemez kayıp) gerçeğini kabul ettikten sonra, gümrük kontrolü altında kabul edilmeyecektir. normal taşıma (nakliye) ve depolama koşulları altında veya uluslararası anlaşmalar ve (veya) devletlerin mevzuatı - Gümrük Birliği üyeleri tarafından belirlenen durumlarda diğer koşulların ortaya çıkması sonucu.

4. Gümrük beyannamesi veya gümrük beyannamesi olarak kullanılan diğer belgelerin tescili veya doğrudan doğruya bir işlemin gerçekleştirildiği andan itibaren Gümrük Birliği'nin gümrük bölgesinden ihraç edilen Gümrük Birliği eşyası, gümrük kontrolü altındadır. Gümrük Birliği'nin gümrük bölgesinden ve gümrük sınırını geçene kadar malların ihracatı.

5. Bu maddenin 4. paragrafında belirtilen ve Gümrük Birliği gümrük bölgesinden fiilen ihraç edilmemiş olan eşya, bu maddenin 192. maddesi uyarınca gümrük beyannamesinin iptal edildiği tarihten itibaren gümrük kontrolüne tabi sayılmaz. Kod.

6. Gümrük idareleri, malların zorunlu yeniden ithalata tabi olması ve (veya) malların işlenmesi sonucunda elde edilen mallar da dahil olmak üzere malları yeniden ithal etme ve (veya) ihraç etme yükümlülüklerini yerine getirmeleri üzerinde kontrol uygular ve (veya) Bu Kod tarafından belirlenen gümrük prosedürlerine uygun olarak ihracat.

(16.04.2010 tarihli Protokol ile değiştirilen 6. madde)

7. Gümrük makamları, gümrük idaresinin izni olmaksızın Gümrük Birliği'nin gümrük bölgesinden ayrılan gemileri ve uçakları zorla geri getirmenin yanı sıra araçları durdurma hakkına sahiptir. Aynı zamanda, yabancı gemileri ve diğer devletlerin topraklarında bulunan gemileri alıkoyma (iade etme) işlemleri, Gümrük Birliği Üye Devletlerinin mevzuatına ve (veya) uluslararası anlaşmalara uygun olarak yürütülür.

(16.04.2010 tarihli Protokol ile değiştirilen fıkra)

Motorlu taşıtların eşya ve üzerlerindeki belgelerin gümrük kontrolünün yapılması amacıyla gümrük kontrol bölgeleri dışında durdurulması halinde bu kontrol süresinin 2 (iki) saati geçmemesi gerekmektedir. Bu kontrolün uygulanması hakkında, bir nüshası taşıyıcıya teslime tabi olan Gümrük Birliği Komisyonu kararıyla belirlenen biçimde bir kanun düzenlenir.

Madde 97. Gümrük kontrol bölgeleri

1. Gümrük kontrol bölgeleri, malların gümrük sınırı boyunca hareket ettiği yerler, geçici depolama antrepoları, gümrük antrepoları, gümrüksüz satış mağazaları ve Gümrük Birliği Üye Devletlerinin mevzuatı ile belirlenen diğer yerlerdir.

Diğer yerlerde, gümrük muayenesi ve (veya) malların gümrük muayenesi, kargo ve diğer işlemlerin yapılması için gümrük kontrol bölgeleri oluşturulur.

2. Gümrük kontrol bölgeleri, gümrük kontrolüne tabi mallar düzenli olarak içlerinde bulunuyorsa kalıcı veya gümrük kontrolü, kargo ve diğer işlemler süresince oluşturulmuşlarsa geçici olabilir.

3. Gümrük kontrol bölgelerinin oluşturulması ve belirlenmesine ilişkin prosedür ile gümrük kontrol bölgesinin yasal rejimi, Gümrük Birliği Üye Devletlerinin mevzuatı ile belirlenir.

Madde 98 Gümrük kontrolü için gerekli belge ve bilgilerin sunulması

1. Beyan sahibi, gümrük işleri alanında faaliyet gösteren kişiler ve diğer ilgili kişiler, gümrük kontrolü için gerekli belge ve bilgileri sözlü, yazılı ve (veya) elektronik ortamda gümrük idarelerine sunmakla yükümlüdür.

2. Gümrük idaresi, gümrük kontrolü için gerekli belge ve bilgileri yazılı ve (veya) elektronik biçimde talep etme ve bunların sunulması için talep edilen belge ve bilgilerin sunulması için yeterli olması gereken bir son tarih belirleme hakkına sahiptir.

3. Gümrük idareleri, gümrük kontrolünü yapmak için, Gümrük Birliğine üye ülkelerin mevzuatına uygun olarak, gümrük işlemlerini yürüten banka ve kuruluşlardan alma hakkına sahip olacaklardır. belirli türler devam eden dış ekonomik işlemlere ilişkin bankacılık işlemleri, parasal işlemlere ilişkin belgeler ve bilgiler.

4. Gümrük idareleri, eşyanın serbest bırakılmasından sonra gümrük kontrolünü yapmak için, eşyanın gümrük sınırından geçişine ilişkin ticari ve muhasebe belgelerini, elektronik form da dahil olmak üzere diğer bilgileri talep etme ve alma hakkına sahiptir. Gümrük Birliği'nin gümrük bölgesinde veya dışında serbest bırakılması ve kullanılması.

5. Gümrük kontrolü için gerekli belgeler, Gümrük Üye Devletlerinin mevzuatında başka bir süre öngörülmedikçe, eşyanın gümrük kontrolüne girmesinin sona erdiği tarihten itibaren 5 (beş) yıl süreyle kişiler ve gümrük idareleri tarafından saklanmalıdır. Birlik.

Gümrük işleri alanında faaliyet yürüten kişiler, gümrük işlemlerinin yapıldığı yıldan itibaren 5 (beş) yıl boyunca gümrük kontrolü için gerekli belgeleri saklamak zorundadır.

Madde 99. Eşyanın serbest bırakılmasından sonra gümrük kontrolü

Gümrük idareleri, eşyanın gümrük kontrolüne girmesinin sona erdiği tarihten itibaren 3 (üç) yıl içinde eşyanın serbest bırakılmasından sonra gümrük kontrolünü yapar.

Gümrük Birliği Üye Devletlerinin mevzuatı, eşyanın serbest bırakılmasından sonra 5 (beş) yılı geçmemek üzere daha uzun bir gümrük kontrolü süresi belirleyebilir.

Malların serbest bırakılmasından sonra gümrük kontrolü, bu Kodun 16. ve (veya) 19. Bölümlerinde belirlenen şekil ve prosedürlerde gerçekleştirilir.

Madde 100

1. Gümrük idareleri, Gümrük Birliği gümrük mevzuatının gereklerine ve koşullarına uygun olarak bu tür malların serbest bırakıldığını teyit eden bilgileri doğrulamak için Gümrük Birliği gümrük bölgesine ithal edilen malların dolaşımı sırasında gümrük kontrolünü gerçekleştirir. malların Gümrük Birliği gümrük bölgesine ithalatının yasallığını teyit etmek için kullanılan işaretlerin veya diğer tanımlama işaretlerinin olup olmadığının kontrol edilmesi dahil.

2. Gümrük Birliği Üye Devletlerinin mevzuatı, Gümrük Birliği'nin gümrük sınırından yasa dışı olarak taşınan veya Türkiye'de serbest bırakılmayan mallarla ilgili olarak gümrük beyannamesi, diğer gümrük işlemlerinin yapılması ve gümrük vergilerinin ve vergilerinin ödenmesi olasılığını belirleyebilir. Gümrük vergilerinin, vergilerinin ödenmemesi veya gümrük makamları tarafından bu malları Gümrük Birliği'nin gümrük bölgesinde satın alan kişilerden gümrük idareleri tarafından tespit edilen yasak ve kısıtlamalara uyulmaması ile bağlantılı olarak gümrük prosedürlerinden birine göre. girişimcilik faaliyetlerinin bu kişiler tarafından uygulanması.

Madde 101 Gümrük kontrolü sırasında bir uzmanın katılımı

1. İçinde gerekli durumlar gümrük kontrolü sırasında belirli eylemlerin yürütülmesine katılmak için, bu tür eylemlerin sonuçlarıyla ilgilenmeyen ve teknik araçların kullanımı da dahil olmak üzere gümrük makamlarına yardımcı olmak için gerekli özel bilgi ve becerilere sahip bir uzman dahil edilebilir.

2. Bir kişinin uzman olarak görevlendirilmesi sözleşmeye dayalı olarak gerçekleştirilir.

3. Uzmanın hakkı:

1) katılımıyla gerçekleştirilen belirli eylemlerin uygulanmasıyla ilgili materyalleri tanımak;

2) Görev aldığı gümrük kontrolü sırasında yapılan işlemler sonucunda düzenlenen belgeleri tanır ve bu belgelere dahil edilmek üzere yaptığı işlemlere ilişkin açıklamalar veya yorumlar yapar.

4. Uzman şunları yapmakla yükümlüdür:

1) özel bilgi gerektiren eylemlerin komisyonuna katılmak, gerçekleştirdiği eylemler hakkında açıklamalar yapmak;

2) söz konusu eylemlerin gerçekliğini, içeriğini ve sonuçlarını imzasıyla onaylar.

5. Bir uzman tarafından alınan ticari, bankacılık veya kanunla korunan diğer sırları oluşturan bilgiler ve diğer gizli bilgiler, özel durumlar dışında kendilerine ifşa edilmemeli, başka amaçlarla kullanılmamalı, üçüncü şahıslara aktarılmamalıdır. kanunla sağlanan Gümrük Birliği üye ülkeleri.

6. Gümrük idareleri tarafından bir uzmanın katılımıyla bağlantılı olarak yapılan masraflar, gümrük kontrolü sırasında gümrük mevzuatının ihlal edilmesi durumunda, malları gümrük kontrolüne tabi olan veya bu kişiye ait olan kişi tarafından karşılanır. Gümrük Birliği'nin detayları açıklandı. Diğer durumlarda, bu tür hizmetler için ödeme, gümrük idaresi gümrük kontrolünü yürüten Gümrük Birliği üyesi olan devletin bütçesi pahasına yapılır.

Madde 102

1. Gümrük organları, gümrük kontrolünün yürütülmesine yardımcı olmak üzere diğer devlet organlarından uzmanları ve uzmanları dahil etme hakkına sahiptir.

2. Diğer devlet organlarından dahil olan uzmanlar ve uzmanlar, devlet, ticari ve diğer yasal olarak korunan sırları (sırları) oluşturan bilgileri ve ayrıca dış ekonomik ve gümrük alanındaki diğer faaliyetlere katılanlarla ilgili gizli bilgileri ifşa etmemekle yükümlüdür.

3. Diğer devlet organlarından uzmanların ve uzmanların katılımıyla ilgili masraflar, bu çalışma resmi görevlerinin bir parçası değilse, bu Kuralın 101. Maddesinin 6. paragrafında belirtilen şekilde geri ödenecektir.

Madde 103 Gümrük makamları ile gümrük sınırındaki kontrol eden devlet makamları arasındaki etkileşim

1. Gümrük sınırından taşınan ve diğer kontrol eden devlet organları tarafından kontrole tabi olan malların gümrük kontrolünü yürütürken, gümrük makamları, bu tür eylemlerin genel koordinasyonunu ve bunların Üye Devletlerin mevzuatında belirlenen şekilde eş zamanlı olarak uygulanmasını sağlar. Gümrük Birliği.

2. Gümrük sınırından taşınan malların gümrük kontrolünün etkinliğini artırmak için, gümrük idareleri ve kontrol eden devlet makamları, bilgi sistemleri ve teknolojilerini kullanarak gümrük ve diğer devlet kontrolü türleri için gerekli bilgi (bilgi) ve (veya) belgeleri paylaşırlar. .

3. Gümrük sınırından eşya taşınırken devlet kontrol işlemlerinin hızlandırılması amacıyla, gümrük sınırında denetim yapan tüm devlet organlarının katılımıyla gümrük denetimi yapılabilir.

Madde 104

1. Gümrük kontrolü yapılırken, gümrük taşıyıcısı, beyan sahibi, onların temsilcileri, geçici depolama antrepo sahipleri, gümrük antrepoları, gümrüksüz satış mağazaları ve menfaati diğer ilgili taraflar dahil olmak üzere taşıyıcıya hukuka aykırı zarar verilmesine izin verilmez. gümrük kontrolü sırasında gümrük makamlarının eylemlerinden (eylemsizlik) ve kararlarından, ayrıca mal ve araçlardan etkilenir.

(16.04.2010 tarihli Protokol ile değiştirilen 1. fıkra)

2. Gümrük idarelerinin veya görevlilerinin gümrük kontrolü sırasında hukuka aykırı kararları, eylemleri (eylemsizlikleri) nedeniyle kişilere verilen zararlar, Gümrük Birliği Üye Devletlerinin mevzuatına uygun olarak tam olarak tazmin edilir.

3. Gümrük birliğine üye devletlerin mevzuatında öngörülen haller dışında, kanuni kararların, gümrük makamlarının görevlilerinin eylemlerinin kişilere verdiği zararlar tazmin edilmez.

Madde 105 Gümrük makamlarınca başvurudan muafiyet belirli formlar Gümrük kontrolü

1. Gümrük makamları tarafından belirli gümrük kontrol biçimlerinin kullanılmasından muafiyet, bu Kanun, Gümrük Birliği üye devletlerinin uluslararası anlaşmaları ve diğer uluslararası anlaşmalarla belirlenir.

2. Kişisel bagaj gümrük muayenesine tabi değildir:

1) devlet başkanları - Gümrük Birliği üyeleri ve onlara eşlik eden aile üyeleri;

2) Gümrük Birliğine üye devletlerin hükümet başkanları, hükümet üyeleri, eğer bu kişiler resmi görevlerin yerine getirilmesiyle bağlantılı olarak gümrük sınırını geçerse;

3) yabancı devlet başkanları, yabancı devletlerin hükümet başkanları, ülkeleri ziyaret eden dışişleri bakanları - resmi bir ziyarette Gümrük Birliği üyeleri;

4) Gümrük Birliği üye devletlerinin uluslararası anlaşmaları ve diğer uluslararası anlaşmalar uyarınca diğer kişiler.

3. Gümrük muayenesinden muaf:

1) kendi güçleri altında hareket eden yabancı savaş gemileri (gemiler), savaş uçakları ve askeri teçhizat;

2) Gümrük Birliğine üye devletlerin ilgili devlet organlarının özel açıklamalarına göre gümrük sınırından taşınan askeri mallar;

3) hariç tutuldu - kırmızı renkte. 16.04.2010 tarihli tutanak.

Madde 106. Gümrük idareleri tarafından gümrük kontrolü sırasında kişiler hakkında bilgi toplanması

1. Gümrük kontrolünün yürütülmesi amacıyla, gümrük idareleri, malların gümrük sınırından geçişi ile ilgili olarak dış ekonomik faaliyette bulunan kişiler hakkında bilgi toplama hakkına sahip olacaklardır veya girişimcilik faaliyeti bilgiler dahil, gümrük kontrolü altındaki mallarla ilgili olarak:

1) örgütün kurucuları hakkında;

2) tüzel kişiliğin veya bireysel girişimcinin devlet kaydı;

3) girişimci faaliyetler için kullanılan mülkün bileşimi hakkında;

4) açık banka hesaplarında;

5) dış ekonomik faaliyet alanındaki faaliyetler hakkında;

6) organizasyonun yeri hakkında;

7) vergi dairesine vergi mükellefi olarak kayıt ve vergi mükellefinin kimlik (kayıt, muhasebe) numarası;

8) gümrük alanında faaliyet gösteren kişilerin sicillerinde yer alan kişilerin ödeme gücü hakkında;

9) bireylerle ilgili olarak - vatandaşların kişisel verileri hakkında (soyadı, adı, soyadı, doğum tarihi ve yeri, cinsiyet, ikamet adresi, kimlik belgesindeki bilgiler, vergi mükellefinin kimlik (kayıt, hesap) numarası ( varsa) ve ayrıca malların gümrük sınırından geçiş sıklığı hakkında.

2. Bu maddenin 1 inci paragrafında belirtilen kişiler, gümrük makamlarınca kendileri hakkında tutulan dokümante edilmiş bilgileri öğrenme ve eksiksizliğini ve güvenilirliğini sağlamak için bu bilgileri açıklığa kavuşturma hakkına sahiptir.

3. Kişiler hakkında bilgi toplama, gümrük idareleri tarafından gümrük sınırından taşınan mallarla ilgili gümrük işlemleri yapılırken ve bu bilgilerin Gümrük Birliği üye devletlerinin diğer devlet organlarından alınmasıyla gerçekleştirilir.

Madde 107 Gümrük kontrolü sırasında teknik araç ve gemilerin kullanılması

1. Gümrük kontrol süresini kısaltmak ve etkinliğini artırmak için gümrük idareleri, listesi ve uygulaması Gümrük Birliği Üye Devletlerinin mevzuatı ile belirlenen teknik gümrük kontrol araçlarını kullanabilir.

Bu teknik araçlar, insan, hayvan ve bitkilerin yaşamı ve sağlığı için güvenli olmalı ve kişilere, eşyalara ve araçlara zarar vermemelidir.

2. Gümrük sınırından taşınan eşyaya ilişkin gümrük kontrolü, gümrük makamlarının deniz taşıtları ve uçakları kullanılarak gerçekleştirilebilir.

3. Gümrük idarelerinin deniz taşıtlarını ve hava taşıtlarını gümrük kontrolü amacıyla kullanma prosedürü, Gümrük Birliği Üye Devletlerinin mevzuatı ile belirlenir.

(16.04.2010 tarihli Protokol ile değiştirilen 3. fıkra)

Madde 108 Gümrük kontrolü için gerekli mal ve araçlarla ilgili kargo ve diğer işlemler

1. Gümrük idaresinin talebi üzerine, beyan sahibi, antrepo sahibi, gümrük temsilcisi ve eşya ile ilgili yetkili başka bir kişi, eşyayı nakletmek, tartmak veya başka bir şekilde miktarını belirlemek, yüklemek, boşaltmak, Gümrük kontrolüne tabi malları yeniden yüklemek, hasarlı ambalajları onarmak, ambalajı açmak, paketlemek veya yeniden paketlemek ve ayrıca bu malların bulunduğu veya bulunabileceği tesislerin, konteynırların ve diğer yerlerin açılması.

2. Taşıyıcı, taşıdığı mallarla ve bu malların taşındığı taşıma araçlarıyla ilgili kargo ve diğer işlemlerin yürütülmesini kolaylaştırmakla yükümlüdür.

3. Mal ve araçlarla ilgili kargo ve diğer işlemler gümrük idaresine herhangi bir maliyet getirmemelidir.

Madde 109 Malların ve araçların, binaların ve diğer yerlerin tanımlanması

1. Gümrük kontrolüne tabi eşya, araçlar, tesisler, konteynerler ve gümrük kontrolüne tabi eşyanın bulunduğu veya bulunabileceği diğer yerler gümrük idareleri tarafından tespit edilebilir.

Kimlik tespiti, mühür, mühür, dijital, alfabetik ve diğer işaretler, kimlik işaretleri, damgalar, numuneler ve numuneler uygulanarak yapılır, Detaylı Açıklama mallar, çizimler yapmak, büyük ölçekli resimler, fotoğraflar, çizimler yapmak, nakliye ve diğer belgeleri kullanmak ve ayrıca başka şekillerde.

2. Başvuru prosedürü ve kimlik belirleme araçlarının üretimi için gereklilikler, Gümrük Birliği Üye Devletlerinin mevzuatı ile belirlenir.

(16.04.2010 tarihli Protokol ile değiştirilen 2. fıkra)

3. Yabancı devletlerin gümrük idareleri tarafından kullanılan mühürler, damgalar veya diğer tanımlama araçları ile eşya veya taşıyıcı gönderenler, gümrük amaçları için tanımlama aracı olarak kabul edilebilir.

4. Tanımlama araçları, gerçek bir imha tehdidi, telafisi mümkün olmayan kayıp veya eşyada önemli bir hasarın olduğu durumlar dışında, yalnızca gümrük makamları tarafından veya izinleri ile değiştirilebilir, kaldırılabilir veya imha edilebilir. Tanımlama araçlarının değiştirilmesi, kaldırılması veya imha edilmesi durumunda gümrük idaresine derhal bilgi verilir ve söz konusu tehdidin varlığına dair kanıt sunulur.

Gümrük Birliği Komisyonu kararıyla belirlenen biçimde kimlik belirleme araçlarının değiştirilmesi, kaldırılması, imhası veya değiştirilmesi hakkında gümrük idaresi tarafından bir kanun düzenlenir.