Cumhurbaşkanlığı seçiminden sonra kim başbakan olacak? Rus hükümetinin yeni bileşimi: istifa adayları ve dokunulmazlar

2018 baharında Rusya'da cumhurbaşkanlığı seçimleri yapılacak. Yeni bir devlet başkanının atanmasını, bakanlık sandalyelerinin değiştirilmesi izleyecek. 2018 baharında Rusya Başbakanı görevini kim üstlenecek?

Uzmanlar, Vladimir Putin'in zaferi durumunda, mevcut durumu korumak için Dmitry Medvedev'in görevinde kalacağına inanıyor. Aynı zamanda, bakanların tamamen yenilenmesi seçeneği de mümkün olmaya devam ediyor.

Devletin mevcut gidişatına devam etmek için, siyaset bilim adamlarına göre, gelecekteki cumhurbaşkanı başbakanlık, Başbakan Yardımcısı Igor Shuvalov, Cumhurbaşkanlığı İdaresi Birinci Başkan Yardımcısı Sergei Kiriyenko veya Cumhurbaşkanlığı Aide Andrei Belousov'a atanabilir. Bazı uzmanlar cesurca yeni başbakanın "eski" aygıtın işçilerinin saflarına dahil olmayacağını ilan ediyor.

2018'de Rusya'nın başbakanı kim olacak: hükümet başkanının seçimi cumhurbaşkanına bağlı

Bloomberg, bazı yetkililere atıfta bulunarak, Putin'in başbakanlığı için mükemmel bir adayın şu anki bakan Maxim Oreshkin olduğunu söylüyor. ekonomik gelişme. Basın ayrıca Vladimir Putin'in Sanayi ve Ticaret Bakanı Denis Manturov ile işbirliğine de dikkat çekti.

Toplumun versiyonlarından biri, bir kadını Rusya Başbakanı olarak atama seçeneğiydi. Medya, Rusya Konseyi Başkanı Valentina Matvienko, Rusya Merkez Bankası başkanı Elvira Nabiullina veya Hesaplar Odası başkanı Tatyana Golikova'nın bu rol için mükemmel olduğunu söylüyor.

Gelecekteki devlet başkanı tarafından başbakanlık görevinin tamamen tasfiye edilmesi seçeneği de çevrimiçi olarak tartışılıyor. Böylece cumhurbaşkanı, bakanlar kurulunu doğrudan kontrol edebilecek.

Özellik enjeksiyon seçeneği parlementer Cumhuriyet içinde Rusya Federasyonu ayrıca var olma hakkına sahiptir ve potansiyellerden biri olarak kabul edilir. Olayların bu şekilde gelişmesiyle, hükümeti parlamentodaki milletvekillerinin çoğunluğu oluşturacak.

2018'de Rusya Başbakanı kim olacak: olayların seyri devletin kaderini etkileyecek

Siyasi Teknolojiler Merkezi'nin analitik bölümünün başkanı Tatyana Stanovaya, cumhurbaşkanlığı yarışında potansiyel bir zafer yarışmacısı olarak Vladimir Putin'in olayların gelişimi için birkaç seçeneğe sahip olduğunu söylüyor. Dmitry Medvedev'i görevine bırakabilir, reformist bir başbakan, bir şef başbakan veya teknik bir başbakan atayabilir. Uzmana göre şef, zorlu bir anlaşmayı destekleyecek ekonomik alan. Hükümetin teknik başkanı pozisyonunu sadece nominal olarak tutacak.

Teknik başbakan, fikirlerini Putin'in programında veya adaylarının seçim sonuçlarında temsil etme mücadelesi yoluyla başkanlık yarışına katılmaya hazır olan sistemik liberallerin ve şartlı "büyüme partisinin" ana rakibi olarak çıkıyor. , aday gösterilirse.

Her durumda, Rusya halkı önce bir devlet başkanı seçmek zorunda kalacak ve ancak o zaman hükümetteki değişiklikleri takip edecek.

Siyaset bilimci Alexander Shpunt - 2018'de Rusya Başbakanı görevi için hangi adayların en muhtemel olduğu ve hangileri olduğu hakkındaDmitry Medvedev için yalan yaratılacak

ortak bir nokta var uzman görüşü seçimlerden sonra (uzaylılar bize uçmazsa ve bir sürüngen diktatörlüğü kurmazsa, Vladimir Putin'in ana aday ve kazanan olacağı gerçeğinden hareket edeceğiz), hükümet yeni bir başbakan alacak. Ancak başbakan görevleriyle başa çıkamadığı için değil, en azından Putin'in bakış açısına göre ve dahası Medvedev'in popüler olmadığı için değil - son anketlere göre, Putin sandık başına gitmezse başbakan ülkedeki ikinci seçim derecesine sahip. Yani halkın devlet başkanı olarak gördüğü tek alternatif o.

Dolayısıyla başbakanın değiştirileceği görüşü, ne işiyle ne de siyasi otoritesiyle bağlantılı değildir. Sadece Putin'in - başbakan da dahil olmak üzere - beşinci dönem için iktidarda olduğu koşullarda, siyasi nedenlerle başka büyük ölçekli güncellemeler yapılmasına karar verildi. Öncelikle valilerin yapısı şu: Bir yılda 20 valinin değiştirildiğini, yani her dört validen birinin görevden alındığını hatırlatırım. İkincisi, Bakanlar Kurulu'ndaki değişiklikler.

Her şeyden önce bu oluyor çünkü gidişat ve siyasi gündem değişiyor. Bir önceki cumhurbaşkanlığı dönemi esas olarak karşı mücadelede harcanmışsa dış tehditler ve düşen petrol fiyatlarıyla ilişkili ekonomik zorluklar ve benzerleri, gelecek dönem Rusya'nın kalkınması için beklentiler etrafında inşa edilecek.

Ülkede yargıyı yönetebilecek mantıklı bir figür Dmitry Medvedev olabilir

Dolayısıyla yeni bir başbakanın adaylığının tartışılması gerçeği kesinlikle şaşırtıcı değil. Bloomberg'in öne çıkardığı üç isim şaşırtıcı değil: Sergei Sobyanin, Elvira Nabiullina ve Denis Manturov. Bu arada, farklı listeler var ve sadece Sobyanin zaman zaman birinden diğerine gidiyor. Listelerdeki rakamların geri kalanı değişir. Örneğin Manturov, daha önce hiç başbakan adayı olmamıştı. Nabiullina birkaç kez çağrıldı. Bu listeden en olası adayın kim olduğuna dair bir tahminde bulunmak istemem ama bir kez daha Sobyanin'in bu tür listelerin derleyicileri arasındaki popülerliğine dikkat çekiyorum. Ancak bu, başbakan olma garantisinin olduğu anlamına gelmez.

Uzun zamandır, Rusya'da özel bir pozisyonun - Yüksek Yargı Varlığının başkanı - yaratılması için hazırlıklar sürüyor. Mahkemeler, tek bir başkanı olmayan tek hükümet organıdır. Resmi olarak, Yüksek, Tahkim ve Anayasa Mahkemelerinin başkanları eşittir. Birçok bölge sakini genel olarak Anayasa Mahkemesinin, Yargıtay Amerika'da, her şeyden önce. Ama Anayasa'ya göre bu böyle değil. Sadece yasallığın yorumlanması ve Anayasasına uygunluk alanında yetki sahibidir.

Bu nedenle, üç mahkemeyi de birleştirecek bir Yüksek Yargı Varlığı yaratma fikri ortaya çıktı. Ve ülkede yargıya başkanlık edebilecek mantıklı bir figür de Dmitry Medvedev olabilir. Avukattır ve başbakanlık ve başkanlık tecrübesine sahiptir. Bu bana Medvedev'in siyasi faaliyetlerine devam etmesi halinde kariyer hamlesi için en olası çözüm gibi görünüyor.

04.03.2018 Alexander KRASOVSKİ

İki hafta içinde, Rusya'da cumhurbaşkanlığı seçimleri yapılacak ve bundan hemen sonra, Anayasaya göre, yeni devlet başkanı ülkenin yeni bir hükümetini kurmak zorunda kalacak. Bu, şu anda sık sık konuşulmuyor, ancak Rusya Federasyonu Bakanlar Kurulu'nun bileşimi, dönüşümlerin etkinliğini ve Rusların yaşam kalitesini büyük ölçüde belirleyecek.

Yeni eski başbakan?

Vladimir Putin, Federasyon Konseyi'ne gönderdiği mesajında ​​“yeni hükümet” ifadesini kullanarak söylemlere entrika ekledi. Hükümetin yeni bileşimi ne olacak, eski başbakan kalacak mı ve bakanlık başkanlarından ve kilit isimlerden hangileri istifa edecek?

Hemen not edilmelidir ki, hükümetin yeni oluşumu hakkında ancak kimin cumhurbaşkanı olacağı konumundan bahsetmek mümkündür. Örneğin Pavel Grudinin'in kurmak istediği hükümetin, örneğin Ksenia Sobchak tarafından önerilen hükümet versiyonundan önemli ölçüde farklı olacağı açıktır. Ama yine de gerçekçi düşünelim ve hiçbirinin cumhurbaşkanlığı seçimini kazanamayacağını anlayalım. 18 Mart'tan sonra büyük bir ihtimalle ülkenin cumhurbaşkanı aynı olacak. Bu durumda hükümetten ne bekleyebiliriz?

Ülkedeki hükümetin çalışmalarından halkın memnuniyetsizliğinin yüksek olmasına rağmen, büyük olasılıkla Mart 2018'de yeni bir başbakan görmeyeceğiz. Vladimir Putin, Aralık ayında, Rus hükümetinin performansını "tatmin edici" olarak değerlendirdiğini kamuoyuna açıklamıştı. Mart seçimlerinden sonra yeni başbakanın geleceği açısından belirleyici olan bu değerlendirmedir. Ek olarak, akılda tutulması gereken bir dizi başka faktör vardır. İlk olarak Putin, Federasyon Konseyi'ne yakın zamanda gönderilen bir mesaj sırasında dile getirilenler de dahil olmak üzere büyük ölçekli sosyo-ekonomik dönüşümleri uygulamak için sandık başına gidiyor. Bu koşullar altında, belki Vladimir Vladimirovich Medvedev'i değiştirmek istemeyecektir. İkincisi, yetkililer zaten 2024 için beklentileri düşünecekler. Bu açıdan Dmitry Medvedev'in devam eden başkanlığı hem destekçilerine hem de rakiplerine fayda sağlıyor. Birincisi 2024 cumhurbaşkanlığı seçimleri sırasında statüsünü kullanabilirken, ikincisi ülkenin ekonomik sorunlarının mevcut başbakanın siyasi beklentilerine sonsuza dek son vereceği gerçeğine güveniyor. Aynı zamanda Medvedev'in olası istifası bu ilkenin ihlali gibi görünebilir. Ayrıca, bu gerçek son anlamına gelecek siyasi kariyer Dmitry Anatolyevich, çünkü iktidar yapılarındaki başka herhangi bir pozisyonun bir zamanlar devlet başkanı olan bir kişiyi tatmin etmesi pek mümkün değil. Böylece, büyük olasılıkla başbakanın istifası olmayacak.

Başka kim kalacak?

Uzmanlar ve siyaset bilimciler, hükümetin bileşiminde yüksek bir nokta değişikliği olasılığından bahsediyorlar. Bu da bakanların önemli bir bölümünün kalacağı anlamına geliyor. Kimin şansı en yüksek? Her şeyden önce, başbakan yardımcıları grubuna bakalım.

Ülkenin Başbakan Yardımcısı Olga Golodets sorunları denetler sosyal karakter- sağlık, bilim, kültür. Bayan Golodets'in önemli bir etkisi yoktur, ancak aynı zamanda konumu istikrarlıdır, yolsuzluk davalarında veya kamuoyunda geniş tartışmaya neden olacak diğer skandallarda yer almamıştır. Olga Golodets'in Başbakan Yardımcısı görevine devam etme olasılığı da yüksek çünkü Vladimir Putin'in bir sonraki başkanlık döneminde ana görevinin şefi olabilir - insanların yaşam kalitesini iyileştirebilir. Bu tam olarak Bayan Golodets'in sorumlu olduğu alandır.

Başbakan Yardımcısı Dmitry Kozak federal ilişkiler ve yeni konularla ilgili hükümet konularını denetler - Kırım ve Sivastopol. Bay Kozak'ın pozisyonları istikrarlı görünüyor, kendisine defalarca, genel olarak üstesinden geldiği karmaşık devlet görevleri verildi. Ayrıca Golodets gibi Kozak da yüksek profilli skandallarda yer almadı. Ayrıca, bazı gözlemciler, Dmitry Kozak'ın hükümetin ilk başkan yardımcısı olarak atanmasına kadar etkisinin artmasını dışlamıyor. Şimdi bu pozisyon Igor Shuvalov tarafından işgal edildi.

Başbakan Yardımcısı Alexander Kloponin Devletin ulusal politikasının uygulanmasını denetler. Khloponin'in siyasi seçkinler içindeki konumları istikrarlıdır, ayrıca nispeten yüksek seviye verimlilik ve daha düşük derece siyasi skandallara karıştı. Alexander Khloponin'in hükümetteki koltuğunu koruma olasılığı yüksek. Aynı şey Başbakan Yardımcısı ve hükümet aygıtının başı için de söylenebilir. Sergey Prikhodko.

Başbakan Yardımcısı Yuri Trutnev Uzak Doğu'nun gelişimini denetler Federal Bölge. Trutnev'in etkisi artıyor ve o, hükümetin ilk başkan yardımcısına ve kilit alanlardan birinde başbakan yardımcısına kadar terfi ettiğini iddia eden bir figür olarak görülebilir. Yuri Trutnev, oldukça sert ama etkili bir yönetici olarak biliniyor. karşılıklı dil farklı elit grupların temsilcileriyle.

Bakanlar Rus hükümetişartlı olarak üç bloğa ayrılabilir - güç, ekonomik ve sosyal. Güç bloğunda pozisyonlar güçlü olarak kabul edilebilir Sergey Lavrov(MFA) ve daha az ölçüde, Vladimir Puçkova(Acil Durumlar Bakanlığı). "Ekonomik blokta" pozisyonlar güçlü Denis Manturov, uzmanların ekonomik bloktan sorumlu başbakan yardımcılarından birinin görevi için bir yarışmacı olarak adlandırdıkları - muhtemelen yakıt ve enerji kompleksi. Enerji Bakanı'nın siyasi ağırlığı da artıyor. Alexandra Novak. Sosyal bloğun bakanları, konumlarını nispeten istikrarlı ve büyük ölçüde kendi alanlarındaki çalışmalarının sonuçlarına bağlı kılan yolsuzluk ve skandal vakalarına neredeyse karışmazlar. Sağlık bakanı neredeyse kesinlikle pozisyonunu koruyacak Veronika Skvortsova ve Eğitim Bakanı Olga Vasilyeva. Onlara karşı ciddi bir şikayet yok, endüstrileri için tipik olan sorunlar, bakanlık pozisyonuna gelmeden çok önce ortaya çıktı. Ek olarak, daha önce belirtildiği gibi, Vladimir Putin'in yeni modernizasyon kursunu uygulamak için kamu yönetiminde deneyime sahip kişilere ihtiyacı olacaktır.

Peki kim ayrılabilir?

Elbette çoğunluk, seçimlerden sonra hangi bakanların başkanlarının “uçacağı” ile ilgileniyor. Başbakan yardımcıları grubundaki istifaların oldukça muhtemel olduğunu hemen not ediyoruz. Özellikle birçok uzman Başbakan Birinci Yardımcısı'nın siyasi ağırlığının azaldığına dikkat çekiyor. Igor Shuvalov. Yolsuzluk suçlamalarıyla ilgili olumsuz bir imaj, Shuvalov'a karşı da işe yarıyor. Ayrıca uzmanlar, Başbakan Birinci Yardımcısı'nın ağırlığının azaldığına dikkat çekiyor. Bu şartlar altında, Bay Shuvalov'un gelecekteki hükümette başka bir adayla değiştirilmesi oldukça muhtemel görünüyor.

Başbakan Yardımcısı Arkadiy Dvorkoviç hükümetteki yakıt ve enerji kompleksini denetler ve Dmitry Medvedev'e yakın biri olarak kabul edilir. Denetlediği endüstrinin üst seçkinlerin önemli bir bölümünün ilgisini çekmesi Bay Dvorkovich'in aleyhine çalışıyor. Buna ek olarak, Dvorkovich'in istifası aile bağları tarafından kışkırtılabilir - karısı ile bağlantılı büyük iş, babası Kasparov'a yakındı ve erkek kardeşi bir muhalifti. Bütün bunlar, istifası gerçek görünen Arkady Dvorkovich'in statüsünü düşürüyor.

Hükümetin başkan yardımcıları arasında en çok eleştirilen isim, Vitaly Mutko spor, turizm ve gençlik politikasının geliştirilmesinden sorumludur. Bay Mutko, en büyüğü Rusya'nın doping nedeniyle Kore Olimpiyatlarından fiilen askıya alınmasıyla sonuçlanan bir dizi skandalda yer aldı. Bu bakımdan Mutko'nun seçimlerden sonra eski konumunu koruması kamuoyuna meydan okuma gibi görünebilir. Bu nedenle, Vitaly Mutko, yeni hükümette temsil edilmemesi nedeniyle istifa için en gerçekçi adaydır. Aynı zamanda, iktidar sisteminde kalacağı, ancak farklı bir kapasitede kalacağı varsayılabilir. Örneğin, cumhurbaşkanına spor ve turizmin gelişimi konusunda danışman olarak.

Hükümetin imajı açısından sorunlu, Başbakan Yardımcısı figürü Dmitry Rogozin askeri-sanayi kompleksi, roket ve uzay endüstrisi ve savunma alanını denetleyen . Bay Rogozin, Putin'e yakın elit grup içinde önemli bir idari ağırlığa sahip değil, ancak aynı zamanda, 2011'den beri hükümette uzun süredir kilit pozisyonlardan birini elinde tutuyor. Kilit personel atamaları üzerinde etkisi olan seçkinlerin bir kısmı, bunu yeterli bir süre olarak görebilir. Bay Rogozin'in tüm siyasi kariyerinin özelliği olan pervasız, çirkin açıklamalara olan eğilimi Bay Rogozin'e karşı da oynayabilir.

Hükümetin bakanlarına gelince, örneğin uzmanlar, “güç bloğundaki” değişimi esas olarak Tula bölgesinin valisi figürüyle ilişkilendiriyor. Alexey Dyumin kim olası bir savunma bakanı olarak kabul edilir. Aynı zamanda, pozisyonlar Sergey Şoygu güçlü kal. İstifası ancak daha yüksek bir pozisyona geçiş durumunda, örneğin başbakan yardımcısı olması durumunda mümkündür. "Ekonomik blokta" giderek artan bir şekilde Moskova bölgesi valisi figürü olarak adlandırılıyor. Andrey Vorobyov, sözde yerini alabilir Michael Erkeklerİnşaat ve İskan Bakanı olarak. Diğer bakanların çoğunun pozisyonları da güçlü olarak kabul edilemez - aralarında en olası istifaların olduğu istifalar mümkündür Sergey Donskoy(bakan doğal Kaynaklar ve ekoloji) Nikolay Nikiforov(iletişim ve kitle iletişimi) ve Maksim Sokolov(Ulaşım). Hükümetin "sosyal" bloğunda istifa ihtimali var. Bu bloğun bakanlarının çoğu, yukarıda belirtildiği gibi, burada önemli ölçüde daha az yolsuzluk skandalı olmasına rağmen, ciddi bir idari ağırlığa sahip değildir. Belki de en savunmasız olanlar, Spor Bakanı'nın konumu olarak tanınmalıdır. Pavel Kolobkov doping skandalı ile ilgili. Kültür Bakanı da ciddi bir eleştiri konusu. Vladimir Medinsky. Eğitim Bakanı'nın pozisyonu garantili olarak adlandırılamaz Olga Vasilyeva. Hükümetin görevdeki diğer üyelerinden daha az olmasına rağmen, istifası ve yerine bağlı bir kurumun liderlerinden biriyle değiştirilmesi hakkında konuşmak inatçı.

Kısacası, bazı başbakan yardımcıları ve bakanlar düzeyinde hükümette değişiklikler beklenmelidir. Başbakan Dmitry Medvedev'in pozisyonu nispeten güçlü görünüyor. Muhtemelen, mevcut kilit rakamların önemli bir bölümünü korurken, hükümetin bileşiminin kısmen yenilenmesini bekliyoruz.

Bu bölgeleri nasıl etkileyecek?

Yetkililerin bölgesel politikası, büyük olasılıkla, dayanmayacak önemli değişiklikler. pozisyonlar Dmitry Kozak ve Alexandra Kloponina Bölgelerle bağlardan sorumlu olan ülkeler güçlüdür, bu da ciddi değişikliklerin ancak Sn. Medvedev tarafından Soçi'de yakın zamanda düzenlenen bir forumda duyurulan bütçeler arası ilişkiler bağlamında beklenebileceği anlamına gelir. gelecek için uzun vadeli hükümet çalışma planı. Bashkiria, federal liderliğin yüksek düzeyde güvenini koruyarak ve federal merkezin sahadaki politikasının bir şefi olarak kalarak bu plana oldukça iyi uyuyor. Tataristanlı komşularımız için durum biraz daha kötü. Orada, federal hükümetle çatışma, hem dil meselesinde hem de bölge başkanının adının “cumhurbaşkanı” dan başka bir şeye değiştirilmesi konusunda ifade edilen için için için için yanmaya devam ediyor. Ancak bu konular cumhurbaşkanlığı yönetiminin olduğu kadar Rus hükümetinin de yetkisi dahilindedir. Neyse, ana görevşefin yeni kompozisyonu Yürütme organıülkeler, bölgelerin etkin ve sosyal odaklı kalkınması için koşullar yaratacaktır.

Bloomberg, cumhurbaşkanlığı seçimlerinden sonra Medvedev'in yerini alacak adayları belirledi ve olası halef Putin.

Bir sonraki yaklaşımı ile cumhurbaşkanlığı seçimleri Rusya Federasyonu'nda ülkede siyasi gerilimler artıyor. Ve garip bir şekilde gözlemcileri endişelendiren soru, yeni devlet başkanının kim olacağı değil, başbakanlık görevini kimin üstleneceği. Görevdeki Devlet Başkanı Vladimir Putin'in koltuğu için savaşmak için henüz onay vermemiş olmasına rağmen, şimdiden büyük bir zafer kazanacağı tahmin ediliyor. Bundan sonra, hükümeti feshetmesi ve Devlet Duması tarafından onaylanmak üzere başbakanlık görevine bir aday sunması gerekecek.

Bloomberg'e göre, aralarında olası adaylar başbakanlık görevi için üç favori seçildi - Rusya Merkez Bankası başkanı Elvira Nabiullina, Moskova Belediye Başkanı Sergei Sobyanin ve Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Başkanı Denis Manturov.

Ajans kaynaklarına göre, iş dünyasından olanlar da dahil olmak üzere çeşitli etkili güçler, 2024'teki cumhurbaşkanlığı için olası adayları düşünmeye başlıyor, ancak bu hala çok uzak. Aynı zamanda, mevcut hükümet başkanının değiştirilmesinden yana olan lobiciler daha aktif hale geldi. Dimitri Medvedev daha güçlü bir yönetici, "derede kalan ekonomiyi canlandırmak için" daha fazla çaba gösterebiliyor.

İlkbaharda, aynı ajans Medvedev'in iki ortağına atıfta bulunarak, hükümet başkanının siyasi geleceği hakkında endişeli olduğunu bildirdi. Sırayla, daha sonra cumhurbaşkanlığı basın sekreteri Dmitry Peskov buna şöyle dedi: "Bloomberg'in Dmitry Anatolyevich Medvedev'i iyi tanıdığını ve bu tür bilgilere sahip olabileceğini düşünmüyorum."

Ulusal Enerji Güvenlik Fonu'nun CEO'su, bu üç adayın tam olarak neden Bloomberg'in dikkatini çektiğini söylemek oldukça zor, çünkü üç değil, en az otuz üç aday varsayımsal olarak başbakanın başkanlığına güvenebilir, diyor Ulusal Enerji Güvenliği Fonu'nun CEO'su Konstantin Simonov. Kolokol Rossii gazetesinin bir muhatabının belirttiği gibi, Batılı ajanslar, başbakanlık görevinin halefleri ve adaylarıyla ilgili her türlü sözde söylentiye oldukça aktif bir şekilde katılıyor. Daha önce aynı Bloomberg, "Putin'in favori yetkilisinin Bakan Oreshkin olduğunu" yazmıştı. Tabii ki, etkili bir ajans tarafından listeye alınan kişiler, başbakanlık görevi için listeye dahil ediliyor ve etraflarında aktif olarak söylentiler dolaşıyor. Ancak, bir süre sonra yeni başvuranlarla birlikte başka bir listenin olacağı da göz ardı edilemez.

“Bugün durum öyle gelişti ki, 2018 seçim kampanyasının ana entrikasının cumhurbaşkanlığı seçimi değil, hükümet başkanının seçimi olduğunu herkes anlıyor. Ve cumhurbaşkanının 18 Mart'tan sonra yapacağına inanmak için her neden var. Ama hepsinden beri siyasi sistemülke değişikliği ve istifalar şeklinde harekete geçti, tüm bunlar, Putin'in kendisinin adaylığı konusunda inatla sessiz kalması gerçeğinin arka planına karşı artan gerginliğe katkıda bulunuyor, ancak herkes onun için gideceğini biliyor. yeni dönem. Ayrıca, tüm bu belirsiz durum, bilgi alanında da ortaya çıkan çok sayıda söylenti ve dedikoduyu aktif olarak kışkırtıyor” dedi.

Aynı zamanda, yayının muhatabı, bu şekilde bilgi alanında belirli bir adayın etrafında belirli bir görüntünün kasıtlı olarak oluşturulabileceğini dışlamadı. Ancak, medya bir aday hakkında ne kadar sık ​​yazarsa, belirli bir görevi üstlenme şansı o kadar az olur.

Bu arada Bloomberg'e göre, Başkan Putin hükümeti feshedecek ve 2018 seçimlerini kazandıktan sonra yeni bir başbakan atayacak, ajansın belirttiği gibi, seçimi halefi olmak istediğinin bir işareti olabilir.

“Rusya Federasyonu başbakanının ülkenin liderliğindeki en üst rakamlardan biri olduğu göz önüne alındığında, kendi başbakanlarına sahip olmak herhangi bir nomenklatura grubunun hayali olduğundan, tüm etkili klanlar görev için savaşacak. Aynı zamanda, şu anki bakanlar kurulu başkanı Medvedev, başbakanlık için adaylardan biri ve hala bu yarışın favorisi, bu nedenle Medvedev'in kişisel klanının bir parçası olmayan herkes, Medvedev'in destekçisi. görevinden ayrılması, ”diye özetledi Konstantin Simonov.

Siyasi seçkinler arasındaki çatışmanın şiddetlenmesine bir örnek olarak Bloomberg, eski bakana karşı davayı gösteriyor. Ulyukaeva Rosneft'in başkanından rüşvet almakla suçlanıyor Seçin. Makalenin yazarlarının da belirttiği gibi, şimdi herkes neyin döndüğünü bekliyor. Deneme Ulyukaev hakkında, kararın Putin'in niyetlerini ima etmesi umuduyla. Suçlu kararı, zaten zayıflamış teknokratlara ekonomiden bir darbe olacak.

Çağdaş Enstitüsü Müdürü devlet gelişimi Dmitry Solonnikov Bloomberg makalesini taraflı olarak adlandırdı ve onun görüşüne göre tüm argüman, hepsinin ünlü insanlar ve ülkenin liderliğinde aktif rol almak. Kolokol Rossii gazetesinin muhatabının belirttiği gibi, liberal klandan birkaç kişinin, örneğin bazılarının devlet başkanının favorilerinden biri olarak gördüğü Maxim Oreshkin'in neden aynı anda listeye dahil edilmediği tam olarak açık değil. ve belli bir yapı tarafından başbakanlığa aktif olarak lobi yapan Alexei Kudrin. Artı, liberal blok için alternatif bir aday yok, örneğin aynı Sergei Shoigu.

“Artık herhangi bir başbakan seçimi, ülkenin kalkınmasının bir sonraki aşamasında Rusya'nın imajını şekillendirmek için bir işaret olacaktır. Bu nedenle, bakanlar kurulunun müstakbel başkanı, cumhurbaşkanının potansiyel halefi olabilir (eğer Putin yeni bir başkanlık dönemi için aday gösterirse.) Ancak, onun bir yarışmacı olmayacağına inanmak için her türlü neden var. Devlet başkanları 2024 yılına kadar erken istifa ederse cumhurbaşkanlığı için. Uygulamanın daha önce gösterdiği gibi, ayrılmadan önce Boris Yeltsin kısa bir süre için başbakan olarak atandı Sergey Stepashin, daha sonra bu göreve atandı Vladimir Putin. Dolayısıyla, belirli bir süre çalışacak, ancak bir cumhurbaşkanı vekili atanmadan önce en son anda değiştirilecek bir teknik başbakanın atanacağı senaryosu oldukça olası ”dedi. .

Siyaset bilimci Dmitry Solonnikov'a göre senaryo daha gerçekçi görünüyor ve tarihte Vladimir Putin'in yeni bir bakanlar kuruluyla bu ekibin yeni seçim programını uygulayacağını söyleyerek sandık başına gitmesiyle zaten gerçekleşti. Özellikle iyi bir seçim öncesi hamle olacağı için bu sefer aynı senaryonun tekrarlanabileceği de göz ardı edilemez.

Anatoli Molchanov

2018 cumhurbaşkanlığı seçimlerinden sonra Rusya'da iktidarın nasıl örgütleneceğini kimse bilmiyor. Ancak seçim öncesi sezonda klasik hikayeler ortaya çıkıyor Rus siyaseti: Başbakan Dmitry Medvedev'in istifası ve Başkan Vladimir Putin'in halefinin "seçimi".

Putin hem başkan hem başbakan

Hükümet başkanı, Medvedev'in hastalık nedeniyle devlet başkanının bakanlar kurulu toplantısına gelmediği Mart ayında “kurtarılmadı”. Ardından siyaset bilimciler, yokluğunu yaklaşan istifa ile ilişkilendirmek için acele ettiler, bunun nedeni, diğer şeylerin yanı sıra, muhalefet lideri Alexei Navalny'nin “O senin için Dimon değil” film soruşturması olabilir. Ama işe yaradı, başbakan gripten kurtuldu ve ortaya çıktığı gibi “politik” değildi.

Bununla birlikte, Rusya için her zaman endişe verici olan Ağustos ayının ilk günlerinde, yalnızca söylentilere dayanan başka bir versiyon ortaya çıktı - yaklaşan idari reform ve hükümetin doğrudan cumhurbaşkanına yeniden atanması hakkında. Ciddi kargaşaların yaşanmadığı bir ayın sonunda, gözlemciler ilk bakışta, başkan ve yönetim üyeleri arasında garip bir toplantı olduğunu fark ettiler. ekonomik blok hükümet (Shuvalov, Kozak, Oreshkin ve Siluanov). Hükümet tarafından protokolden kimse sorumlu değildi ve görünüşe göre kimse Medvedev'i hatırlamadı - resmi olarak tatilde.

Ve yine, 2018'de yeniden seçildikten sonra Putin'in Bakanlar Kurulu'na başkan olarak başkanlık edeceği veya “yönetilebilirliği harekete geçirmek” için hükümet ve cumhurbaşkanı aygıtlarını birleştireceği ve tamamen teknik başbakanı siyasi konulardan mahrum bırakacağı yönünde spekülasyonlar vardı. bağımsızlık. Putin'in Bakanlar Kurulu ile yaptığı toplantının “yeni” formatı, yalnızca bürokratik ve protokol açısından görünebilir. Ancak kamuoyuna net bir resim sunuldu: Putin “iktidar dizginlerini” devraldı ve hükümet üyeleriyle bir toplantı düzenlerken, Medvedev bir kez daha nabzını tutmadı.

Ancak bu, kamuoyunun ustaca bir manipülasyonundan başka bir şey değil - bakın, Putin kokpite girdi ve dümeni kendi eline aldı. İçinde bulunduğumuz dönemin tüm sorunları hükümetten geldiği için artık her şeyin yoluna gireceğine inanmaya hazır olanlar için bir gösteri. Bununla birlikte, aynı zamanda, Rusya'daki hükümetin federal bütçenin ana yöneticisi olduğu parantez dışında kalmaktadır. şu an Başkan altındaki çeşitli endüstri konseyleri tarafından "ısırıldığı" birçok yetkinin yanı sıra gölge bütçeye erişim (Kabine'nin Rosneft ve Gazprom'dan temettü talep edemeyeceği aynı Rosneftegaz'ın fonları).

Başka bir deyişle, başbakan yardımcılarını atayan ve bakanları onaylayan ve kamu yönetiminde herhangi bir özel reform yapmadan Putin, hükümetin çalışmalarını oldukça ciddi şekilde sınırlandırmaktadır. Ve mevcut başbakan olmadan daha üretken olmak pek mümkün değil - burada soru, Putin'in kendisinin veya daha doğrusu yakın çevresinin etkili bir şekilde çalışabilme yeteneği ile ilgili.

Hükümet yerine politbüro

Putin'in başbakanlık koltuğuna oturduktan sonra, "manuel modda" çalışmayı gerçekten sevdiğini ve halkın önünde "kadırga kölesi" şeklinde göründüğünü söylüyorlar. Ancak mesele, kişisel tercih ve tercihlerde bile değil, Başbakan Putin'in 2008-2012 dönemindeki üçüncü döneminin tamamında (2012-2018) yönetim uygulamalarının ve sorunları çözmesinin ABD'nin çıkarlarıyla keskin bir çelişki içinde olması gerçeğindedir. şartlı Medvedev grubu - kısa cumhurbaşkanlığı döneminde kurulan bir koalisyon. Tepedeki güç merkezleri arasındaki rekabet gereksiz bir çatışma olarak algılandığından, bürokratik dengenin tamamen ortadan kaldırılması ve devlet yönetiminin Putin'in başbakanlığının sözleşmelerine uyarlanması cumhurbaşkanı için kabul edilebilir bir gelişme olabilir.

Hükümetin Kremlin'e taşınması, seçkinler arası çatışmaları kesinlikle azaltacak ve cumhurbaşkanının yakın çevresi, yarı gölgeden çıkma ve ofisteki bürokratik ofislerin geniş alanlarını işgal etme fırsatına sahip olacak. Gayri resmi bağlar resmileştirilebilir, ancak bu, uzun vadede Putin hükümetinin tasarımını etkinlikten mahrum edebilir - hükümet üyeleri ve arkadaşları arasındaki sorunları çözmek için çok farklı uygulamalar. Her şey tek bir güç merkezine indirgendiğinde, herhangi bir etkinliğini kaybetme riskiyle karşı karşıya kalır. Ayrıca, kişisel bağlantıların, cumhurbaşkanının kötü şöhretli yakın çevresinin ve kamu yönetimi kurumunun birleşmesi bir başka adım olacaktır. uzun merdivenler Rus devletinin kademeli olarak bozulması.

Ayrıca ilginçtir ki, ona göre yeni baskı ABD'nin Rusya karşıtı yaptırımları, Amerikan düzenleyici makamları, Putin'in çevresinin parası ve dünyadaki hareketleriyle ilgili ilk raporu Mart 2018'e kadar sunmak zorunda kalacak. 2014'te ülke aniden, hükümet emirleri, hükümet finansmanı ve ulusal kaynakların ihracat kanalları aracılığıyla yerel ekonominin etkileyici bir payını kontrol eden Rotenbergs, Kovalchuks ve Timchenkos hakkında aniden öğrendiği için bir kez daha netleşiyor. . İş dünyası yayınları uzun süredir bu konuda yazıyor, ancak konuyu yalnızca Washington'un önerisiyle siyasallaştırmayı başardılar.

Eski halefler ve yeni bir favori

Böyle bir ortamda herkes sinirlerini bozar: bir hafta içinde, siyasi figürlerin aranjmanının iki değerlendirmesi yayınlandı. satranç tahtası"Rus hükümeti" adı altında.

Bunlardan biri, Minchenko Consulting tarafından hazırlanan Politbüro 2.0'ın beşinci yıllık raporu, cumhurbaşkanının yakın çevresinin zayıflaması konusunda cesur hipotezler öne sürüyor ve ayrıca Medvedev'in en istikrarlı konuma sahip olduğunu iddia ediyor. Aynı zamanda, Putin'e yazar Limonov'un rüyasının gerçekleşeceği - bir "Rus ayetullahı" olacağı kehanet ediliyor.

Petersburg Politika Vakfı'nın bir başka raporu, Putin'in muhtemel haleflerinin ilk 10'unu sunuyor ve ilk üçü şöyle: Medvedev, Sobyanin ve Dyumin (Tula Bölgesi Valisi). Bu tür derecelendirmeler ve analizler, kamu rekabetinin olmadığı bir sonraki sezonun siyasi bahislerinden başka bir şey değildir. Kesin konuşmak gerekirse, bunlar ölçülebilen ve sayısallaştırılabilen derecelendirmeler değil, politik duyumlar ve önsezilerdir. Kaygıyı azaltabilirler, ancak ortadan kaldıramazlar.

Neden bu konuda herhangi bir tartışma var? Birincisi, bu bir seçim öncesi yılı ve herkes, esaslı değilse de üslupsal değişiklikler bekliyor. İkinci olarak, yarının gücünün, konfigürasyonunun, aktörlerinin ana hatlarını hayal etmeye ihtiyaç vardır. Böylece, derecelendirmelerin yayınlanmasına tepki olarak, üç isimsiz federal yetkili, Putin'in favorisinin aslında genç Ekonomi Bakanı Maxim Oreshkin olduğu haberini bilgi alanına attı. Ağustos ayının haber boşluğunda, rapor bir bowling topuyla gürledi ve siyaset bilimciler tarafından dizilmiş bir üçgen kukayı devirdi. Seyircilerin bir kısmı tarafından ciddiye alındı ​​- Oreshkin, Medvedev'in yerini alabilir ve herkesin aktif olarak aradığı halefi olabilir.

Ancak bu "haber"in ve Putin ile Medvedev'siz hükümet arasındaki "garip" görüşmenin korkunç sırrı, Oreshkin'in de onlardan biri olduğu gerçeğinde yatmaktadır. üst düzey yetkililer Bugün 2018 seçimlerinden zaten sorumlu olanlar. Özellikle, ekonomik büyümeyi ve ekonominin ileriye dönük gelişimini "icat eder" ve "boyalar". Örneğin, Putin'in seçim programının bir parçası olabilecek işgücü verimliliğini artırma önerileri. Geçiş boyunca onunla birlikte dördüncü dönem cumhurbaşkanlığı idaresi başkanı Anton Vaino, birinci yardımcısı Sergei Kiriyenko, cumhurbaşkanlığı yardımcısı Andrei Belousov ve maliye bakanı Anton Siluanov da görev yapıyor. İTİBAREN yüksek derece büyük ihtimalle Putin'in kampanya merkezini oluşturacaklar.

Genel olarak, seçim öncesi siyaset biliminin tümü, Amerika Birleşik Devletleri'nde ortaya çıkan ve kahve telvesi üzerine tahmin yapmaktan çok da uzak olmayan bir bilim olan Kremlinoloji'nin değerli bir devamı gibi görünüyor: kapalı sistem siyasi yönetim Geçit törenleri ve kutlamalar sırasında bürokratik seçkinlerin türbeye yerleştirilmesi gibi dolaylı işaretlerle SSCB'yi deşifre etmeye çalıştılar. Yaklaşık olarak aynı şey şimdi Medvedev ve Oreshkin ile oluyor.

Asıl sorun, Rusya'da bir kez daha kapalı, aşılmaz ve kendi kendine yeten bir iktidar sisteminin gelişmesidir. Şaşırtıcı olmayan bir şekilde, herkes geleceğin imajı hakkında en azından biraz fikir sahibi olmak istiyor. Ve elbette herkes, öğretmenlerin 1 Eylül'de okul çocuklarına anlatması istenen yenilikler ve teknolojiler anlamına gelmiyor, ancak çok özel sorular, Putin'in elbette cevaplayamayacağı cevaplar.