Ülkemize yönelik dış tehditleri ilgilendiren şey. Peki ya konvansiyonel silahlar

Bugün ulusal güvenliğe yönelik çeşitli tehdit türleri vardır. Rusya Federasyonu: dış, iç ve sınır ötesi. Dış tehditler, silahlı kuvvet gruplarının ve varlıklarının Rusya Federasyonu ve müttefiklerinin sınırları yakınında konuşlandırılmasını, Rusya Federasyonu'na karşı toprak iddialarını, belirli bölgelerin Rusya Federasyonu'ndan ayrılma tehditlerini; R.F.'nin iç işlerine müdahale yabancı ülkelerden; Rusya Federasyonu sınırlarına yakın mevcut kuvvetler dengesinin ihlaline yol açan birlik gruplarının oluşturulması; yabancı devletlerin topraklarında bulunan Rus askeri tesislerine ve ayrıca Rusya Federasyonu Devlet Sınırı ve müttefiklerinin sınırlarındaki nesnelere ve yapılara saldırılar da dahil olmak üzere silahlı provokasyonlar; Rusya'nın stratejik olarak önemli ulaşım iletişimlerine erişimini engelleyen eylemler; Rusya Federasyonu vatandaşlarının bazı yabancı devletlerde ayrımcılığa uğraması, hak, özgürlük ve meşru menfaatlerinin gözetilmemesi

Ulusal güvenliğe yönelik başlıca dış tehditler şunlardır:

· BM, AGİT gibi tek tek devletlerin ve devletlerarası birliklerin hedefli eylemleri nedeniyle Rusya'nın dünya ekonomisindeki rolünün azaltılması;
Ekonomik düşüş ve politik etki dünya ekonomisinde meydana gelen süreçler üzerine;
· NATO dahil olmak üzere uluslararası askeri ve siyasi birliklerin kapsamının ve etkisinin güçlendirilmesi;
· Rusya sınırları yakınında yabancı devletlerin askeri güçlerinin konuşlandırılmasına yönelik yükselen eğilimler;
dünyanın her yerinde silah dağıtımı Toplu yıkım;
· Rusya ile BDT ülkeleri arasında entegrasyon süreçlerinin zayıflaması ve ekonomik bağların kurulması;
· Rusya ve BDT ülkelerinin devlet sınırlarına yakın askeri silahlı çatışmaların oluşumu ve ortaya çıkması için koşullar yaratmak;
· Rusya ile ilgili olarak örneğin Japonya ve Çin'den toprak genişlemesi;
uluslararası terörizm;
· Rusya'nın bilgi ve telekomünikasyon alanındaki konumunun zayıflaması. Bu, Rusya'nın uluslararası bilgi akışları üzerindeki etkisinin azalmasında ve Rusya'ya uygulanabilecek bir dizi bilgi genişletme teknolojisinin geliştirilmesinde kendini göstermektedir;
Ülkenin askeri ve savunma potansiyelinde, gerekirse sistemik bir krizle ilişkili askeri bir saldırıyı püskürtmesine izin vermeyen keskin bir düşüş savunma kompleksiülkeler.
· Rusya topraklarında istihbarat ve stratejik bilgi toplama ile uğraşan yabancı kuruluşların faaliyetlerini yoğunlaştırmak;

Uzmanlar, iç tehditlere şu şekilde atıfta bulunuyor: anayasal düzeni zorla değiştirme ve Rusya'nın toprak bütünlüğünü ihlal etme girişimleri; kamu otoritelerinin ve idaresinin işleyişini, devlete, ekonomik ve askeri tesislere, yaşam destek tesislerine ve bilgi altyapısına yönelik saldırılara yönelik eylemlerin planlanması, hazırlanması ve uygulanması; yasadışı silahlı oluşumların oluşturulması, donatılması, eğitimi ve faaliyetleri; Rusya Federasyonu topraklarında yasadışı silah, mühimmat ve patlayıcı dağıtımı; Rusya Federasyonu'nun bazı bölgelerinde siyasi istikrarı tehdit eden büyük ölçekli organize suç faaliyetleri. Ayrılıkçı ve radikal dini ulusal hareketlerin faaliyetleri.

Ülkeye yönelik başlıca iç tehditler ekonomik güvenlikşunlardır:

· Nüfusun yaşam standartları ve gelirlerinin farklılaşma derecesinin güçlendirilmesi. Zengin nüfusun küçük bir grubunun (oligarklar) ve yoksul nüfusun büyük bir bölümünün oluşumu, toplumda nihayetinde ciddi sosyo-ekonomik şoklara yol açabilecek bir sosyal gerilim durumu yaratır;
· Ulusal ekonominin sektörel yapısının bozulması. Ekonominin minerallerin çıkarılmasına yönelmesi ciddi yapısal değişimler yaratır;
· Bölgelerin artan eşitsiz ekonomik kalkınması. Bölgelerin sosyo-ekonomik gelişmişlik düzeyindeki keskin fark, aralarındaki mevcut bağları yok etmekte ve bölgeler arası entegrasyonu engellemektedir;
· Rus toplumunun kriminalize edilmesi. Toplumda, doğrudan hırsızlık ve mülke el koyma yoluyla kazanılmamış gelir elde etme eğilimleri keskin bir şekilde artmış ve bu da ulusal ekonominin genel istikrarını ve istikrarını olumsuz yönde etkilemektedir. Büyük önem suç yapılarının devlet aygıtına ve endüstrisine tamamen nüfuz etmesi ve bunlar arasında ortaya çıkan birleşme eğilimi;
· Rusya'nın bilimsel ve teknik potansiyelinde keskin bir düşüş. Ekonomik büyümenin temeli - bilimsel ve teknolojik potansiyel - öncelikli bilimsel ve teknik araştırma ve geliştirmeye yapılan yatırımların azalması, önde gelen bilim adamlarının ülkeden toplu göçü, bilimin yok edilmesi nedeniyle son on yılda pratik olarak kaybedildi. -yoğun endüstriler ve bilimsel ve teknik bağımlılığın güçlendirilmesi;
· Federasyon tebaasının izolasyonunu ve bağımsızlık arzusunu güçlendirmek. Rusya, federal bir yapı çerçevesinde işleyen önemli bölgelere sahiptir;
· Etnik zeminlerde iç çatışmaların ortaya çıkması için gerçek koşullar yaratan artan etnik ve etnik gruplar arası gerilim;
· Yasal nihilizme ve yasalara uymamaya yol açan tek yasal alanın yaygın ihlali;
Azalmak fiziksel sağlık sağlık sistemindeki kriz nedeniyle bozulmaya yol açan nüfus;
· Doğum oranı üzerinden genel ölüm oranının sabit bir yaygınlık eğilimi ile ilişkili demografik kriz.

Birlikte ele alındığında, ulusal güvenliğe yönelik iç tehditler yakından iç içedir ve birbiriyle ilişkilidir.

Dünyadaki çevresel durum olumsuz eğilimlerle karakterizedir. O karakteristik özellikler yorgunluk doğal Kaynaklar, geniş ekolojik afet ve felaket bölgelerinin periyodik olarak ortaya çıkması, yenilenebilir doğal kaynakların bozulması. Çoğu ülke, endüstride çevresel açıdan kusurlu teknolojilerin kullanımı ile karakterize edilir, tarım, enerji, ulaşım. Rusya'nın çıkarlarına yönelik gerçek bir tehdit, topraklarını gelişmiş Avrupa ülkelerinin kimyasal ve nükleer endüstrilerinden kaynaklanan tehlikeli atıkların bertarafı için kullanma eğilimidir.

Küresel ölçekte artan olumsuz eğilimler sosyal alan. artış var spesifik yer çekimi hasta, engelli, açlıktan ve yetersiz beslenmeden muzdarip insanlar, kalitesiz su içiyorlar. Okuma yazma bilmeyen ve işsizlerin oranı hala yüksek (resmi işsizlik oranına göre, Rusya hala en müreffeh ülkeler arasında yer alıyor ve dünyada yaklaşık 7. sırada yer alıyor). Ancak Rusya'da Uluslararası Çalışma Örgütü'nün sınıflandırmasına göre 5 milyondan fazla işsiz var. Yaklaşık olarak aynı sayıda yarı zamanlı çalışma çalışma haftası veya zorunlu izne ayrıldıysa, nüfusun maddi desteği azalır. Göç süreçleri endişe verici oranlarda genişliyor. İnsanların fiziksel ve zihinsel gelişim göstergeleri bozuluyor.

Ulusun fiziksel sağlığına yönelik tehdit, sağlık sistemlerinin kriz durumunda ve nüfusun sosyal korunmasında kendini göstermektedir. Nüfusun yaygın alkolizasyonu var. Kişi başına kayıtlı ve kayıt dışı alkol tüketimi saf alkol 11 ila 14 litre arasında değişir, o zaman durum - 8 litrelik bir göstergede tehlikeli olarak kabul edilir.

Sınır ötesi tehditler aşağıdaki durumlarda kendini gösterir:

· Rusya topraklarındaki operasyonlar için transferleri amacıyla diğer silahlı oluşum ve grupların devletlerinin topraklarında oluşturulması, teçhizatı ve eğitimi;
· Rusya'nın anayasal düzenini baltalamak, toprak bütünlüğüne ve vatandaşlarının güvenliğine tehdit oluşturmak amacıyla yurt dışından desteklenen yıkıcı ayrılıkçı, ulusal veya dini aşırılık yanlısı grupların faaliyetleri. Endişe verici ölçekte kaçakçılık ve diğer yasa dışı faaliyetler de dahil olmak üzere sınır ötesi suç;
· Rusya topraklarına uyuşturucu sızması veya kendi topraklarının uyuşturucuların diğer ülkelere taşınması için kullanılması tehdidi oluşturan uyuşturucu kaçakçılığı faaliyetleri;

Doğal ve yapay tehditler

Yeni geliştirme Bilişim Teknolojileri ve genel bilgisayarlaşma, bilgi güvenliğinin sadece zorunlu hale gelmesine değil, aynı zamanda IS'nin özelliklerinden biri olmasına yol açmıştır. Gelişiminde güvenlik faktörünün birincil rol oynadığı oldukça geniş bir bilgi işleme sistemleri sınıfı vardır (örneğin, bankacılık bilgi sistemleri).

IP güvenliği altında Sistemin normal işleyişine kazara veya kasıtlı müdahaleden, bilgilerin çalınması (yetkisiz alınması), bileşenlerinin değiştirilmesi veya fiziksel olarak yok edilmesi girişimlerinden sistemin korunması anlamına gelir. Başka bir deyişle, bu, IŞİD üzerindeki çeşitli rahatsız edici etkilere karşı koyma yeteneğidir.

Bilgi güvenliği tehdidi altında yönetilen sistemin yanı sıra yazılım ve donanımın bilgi kaynaklarının bozulmasına, yetkisiz kullanımına ve hatta yok olmasına yol açabilecek olaylar veya eylemler anlamına gelir.

tehditler bilgi Güvenliği iki ana türe ayrılır - bunlar doğal ve yapay tehditlerdir. Doğal tehditler üzerinde duralım ve ana olanları belirlemeye çalışalım. . Doğal tehditlere yangınları, selleri, kasırgaları, yıldırım çarpmalarını ve diğer doğal afetleri ve insan kontrolü dışındaki olayları içerir. Bu tehditler arasında en yaygın olanı yangınlardır. Bilgi güvenliğinin sağlanması için ön koşul, sistem elemanlarının (dijital veri taşıyıcılar, sunucular, arşivler vb.) bulunduğu binaların yangın sensörleri ile donatılması, yangın güvenliğinden sorumlu kişilerin atanması ve yangın söndürme ekipmanının mevcudiyeti. Tüm bu kurallara uyulması, yangın nedeniyle bilgi kaybı riskini en aza indirecektir.

Değerli bilgi taşıyıcılarına sahip tesisler su kütlelerine yakın bir yerde bulunuyorsa, sel nedeniyle bilgi kaybı tehdidine maruz kalırlar. Bu durumda yapılabilecek tek şey, binanın su basmasına meyilli olan birinci katlarında bilgi medyasının depolanmasını hariç tutmaktır.

Yıldırım başka bir doğal tehdittir. Yıldırım çarpmaları sırasında çok sık, ağ kartları, elektrik trafo merkezleri ve diğer cihazlar arızalanır. Ağ ekipmanı arızalandığında özellikle önemli kayıplar, bankalar gibi büyük kuruluşlar ve işletmeler tarafından karşılanır. Bu tür sorunları önlemek için, şebeke bağlantı kabloları blendajlı (blendajlı şebeke kablosu elektromanyetik parazitlere karşı dirençlidir) ve kablo blendajı topraklanmış olmalıdır. Yıldırımın elektrik trafo merkezlerine girmesini önlemek için topraklı paratoner takılmalı, bilgisayarlar ve sunucular kesintisiz güç kaynakları ile donatılmalıdır.

Bir sonraki tehdit türü yapay tehditler, hangi sırayla kasıtsız ve kasıtlı tehditler olarak ikiye ayrılır. Kasıtsız Tehditler- Bunlar, insanların ihmal, bilgisizlik, dikkatsizlik veya meraktan dolayı yaptıkları eylemlerdir. Bu tehdit türü, iş için gerekli olanlar listesinde yer almayan ve daha sonra sistem kararsızlığına ve bilgi kaybına neden olabilecek yazılım ürünlerinin yüklenmesini içerir. Buna kötü niyetli olmayan diğer "deneyler" de dahildir ve bunları gerçekleştiren kişiler sonuçların farkında değildir. Ne yazık ki, bu tür bir tehdidin kontrol edilmesi çok zordur, yalnızca personelin kalifiye olması değil, herkesin yetkisiz eylemlerinden kaynaklanan risklerin farkında olması gerekir.

Kasıtlı Tehditler- Kasıtlı fiziksel imha, ardından sistemin arızalanması gibi kötü niyetli niyetlerle ilişkili tehditler. Kasıtlı tehditler, iç ve dış saldırıları içerir. Yaygın inanışın aksine, büyük şirketlerÇoğu zaman hacker saldırılarından değil, kendi çalışanlarının hatasından dolayı multi-milyon dolarlık kayıplara maruz kalıyorlar. Modern tarih, bilgiye yönelik kasıtlı iç tehditlerin birçok örneğini bilir - bunlar, bir rakibin müteakip düzensizliği, şirketteki ücretlerden veya statüden memnun olmayan çalışanların intikamı için ajanları tanıtan veya işe alan rakip kuruluşların püf noktalarıdır ve yakında. Bu tür vakaların riskini en aza indirmek için, kuruluşun her bir çalışanının sözde "güvenilirlik durumu"na karşılık gelmesi gerekir.

Dış kasıtlı tehditler, bilgisayar korsanı saldırı tehditlerini içerir. Bilgi sistemi küresel İnternet'e bağlıysa, bilgisayar korsanlarının saldırılarını önlemek için, donanıma yerleştirilebilen veya yazılıma uygulanabilen bir güvenlik duvarı (güvenlik duvarı olarak adlandırılan) kullanmak gerekir.

Bir bilgi sisteminin işleyişini bozmaya veya bilgiye yetkisiz erişim sağlamaya çalışan kişiye genellikle hacker, bazen de “yazılım korsanı” (hacker) denir.

Diğer insanların sırlarına hakim olmayı amaçlayan yasadışı eylemlerinde, crackerlar, kendilerine en güvenilir bilgiyi en yüksek hacimde verecek gizli bilgi kaynaklarını bulmaya çalışırlar. minimum maliyet almak için. Çeşitli hileler ve çeşitli teknikler ve araçlar yardımıyla bu tür kaynaklara yönelik yollar ve yaklaşımlar seçilir. Bu durumda, bilgi kaynağı, saldırganların veya rakiplerin özellikle ilgisini çeken belirli bilgilere sahip olan maddi bir nesne anlamına gelir.

Bilgi güvenliğine ve IS'nin normal işleyişine yönelik ana tehditler şunları içerir:

Gizli bilgilerin sızması;

Bilgi uzlaşması;

Bilgi kaynaklarının yetkisiz kullanımı;

Bilgi kaynaklarının hatalı kullanımı;

Aboneler arasında yetkisiz bilgi alışverişi;

Bilgi reddi;

Bilgi hizmetinin ihlali;

Ayrıcalıkların yasa dışı kullanımı.

Gizli bilgilerin sızdırılması- bu, gizli bilgilerin IP dışında veya hizmette emanet edildiği veya çalışma sırasında tanınan kişiler çevresi dışında kontrolsüz bir şekilde serbest bırakılmasıdır. Bu sızıntının nedeni şunlar olabilir:

Gizli bilgilerin ifşası;

Çeşitli, özellikle teknik kanallar aracılığıyla bilgi bırakmak;

Gizli bilgilere çeşitli yollarla yetkisiz erişim.

Bilginin sahibi veya sahibi tarafından ifşa edilmesi, ilgili bilgilerin kendilerine ait olduğu yetkililer ve kullanıcıların kasıtlı veya dikkatsiz eylemleridir. Vaktinden bu bilgilere kabul edilmeyen kişilerle tanışmasına yol açan hizmet veya iş tarafından emanet edildi.

Görsel-optik, akustik, elektromanyetik ve diğer kanallar aracılığıyla gizli bilgilerin kontrolsüz bakımı mümkündür.

Yetkisiz Erişim- bu, korunan bilgilere erişim hakkına sahip olmayan bir kişi tarafından gizli bilgilerin yasa dışı olarak kasıtlı olarak ele geçirilmesidir.

Bilgiye yetkisiz erişimin en yaygın yolları şunlardır:

Elektronik radyasyonun kesilmesi;

Dinleme cihazlarının kullanımı (yer imleri);

Uzaktan fotoğrafçılık;

Akustik emisyonların durdurulması ve yazıcı metninin geri yüklenmesi;

Koruma önlemlerinin üstesinden gelen medya kopyalama

Kayıtlı bir kullanıcı olarak kılık değiştir;

Sistem istekleri altında kılık değiştirme;

Yazılım tuzaklarını kullanma;

Programlama dillerinin eksikliklerinden yararlanma ve işletim sistemleri;

Bilgiye erişim sağlayan özel olarak tasarlanmış donanımların ekipman ve iletişim hatlarına yasadışı bağlantı;

Koruma mekanizmalarının kötü niyetli olarak devre dışı bırakılması;

Şifrelenmiş özel programlar tarafından şifre çözme: bilgi;

bilgi enfeksiyonları.

Listelenen yetkisiz erişim yolları, korsan tarafından oldukça fazla teknik bilgi ve uygun donanım veya yazılım geliştirmeleri gerektirir. Örneğin, teknik sızıntı kanalları kullanılır - bunlar, bir gizli bilgi kaynağından bir saldırgana, korunan bilgilerin elde edilmesinin mümkün olduğu fiziksel yollardır. Sızıntı kanallarının oluşmasının nedeni, devre çözümlerinin tasarım ve teknolojik kusurları veya elemanların operasyonel aşınmasıdır. Bütün bunlar, krakerlerin belirli işlemlerde çalışmasını sağlar. fiziksel prensipler bu ilkelerin doğasında bulunan bilgi aktarım kanalını oluşturan dönüştürücüler - sızıntı kanalı.

Ancak, yetkisiz erişimin oldukça ilkel yolları vardır:

Bilgi taşıyıcılarının çalınması ve belge atıkları;

Proaktif işbirliği;

Hırsız adına işbirliği yapmayı reddeden;

sondalama;

dinleme;

Gözlem ve diğer yollar.

Gizli bilgileri sızdırmaya yönelik herhangi bir yöntem, hem İŞ'in faaliyet gösterdiği kuruluş hem de kullanıcıları için önemli maddi ve manevi zararlara yol açabilir.

Veritabanındaki ve bilgisayar yazılımındaki bilgileri bozmak olan çok çeşitli kötü amaçlı programlar vardır ve sürekli olarak geliştirilmektedir. Büyük sayı bu programların çeşitliliği, bunlara karşı kalıcı ve güvenilir çarelerin geliştirilmesine izin vermemektedir.

Tanıtım

Rusya Federasyonu'nun güvenliği, vatandaşlarının, toplumun ve devletin hayati çıkarlarının iç ve dış tehditlerden korunması durumudur.

Güvenlik tehditleri ile ulusun ve Devletin manevi ve entelektüel değerleri de dahil olmak üzere siyasi, sosyal, ekonomik, askeri, çevresel ve diğer potansiyel tehditleri kastediyoruz. Güvenlik tehditleri, kendi toprakları dışında da dahil olmak üzere ülkenin ulusal çıkarlarıyla yakından bağlantılıdır. Her özel durumda, bunların ortadan kaldırılması, Devlet faaliyetinin özel biçimlerini ve yöntemlerini gerektirir: Devletin uygun özel organlarının, kuvvetlerinin ve araçlarının kullanılması.

Başlıca güvenlik nesneleri şunlardır:

kişilik - hakları ve özgürlükleri; toplum -- maddi ve manevi değerleri;

devlet - anayasal sistemi, egemenliği ve toprak bütünlüğü

Rusya Federasyonu'nun güvenliğine yönelik tehdit, bireyin, toplumun ve devletin hayati çıkarlarını tehlikeye atan koşulların ve faktörlerin bir kombinasyonudur.

İç ve dış etkenlerin güvenlik nesnelerine yönelik gerçek ve potansiyel tehdit dış kaynaklar, güvenlik tehditlerinin hedefi olan toplumun ve devletin yaşam alanlarına bağlı olarak iç ve dış güvenliği sağlamaya yönelik faaliyetlerin içeriğini belirler. şartlı olarak siyasi (mevcut anayasal düzene yönelik tehditler), ekonomik, askeri, bilgilendirici, insan yapımı, çevresel ve diğerlerine ayrılabilirler.

Güvenlik tehditleri: dış, iç, sınır ötesi

Bugün, Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliğine yönelik çeşitli tehdit türleri vardır: dış, iç ve sınır ötesi. Dış tehditler, silahlı kuvvet gruplarının ve varlıklarının Rusya Federasyonu ve müttefiklerinin sınırları yakınında konuşlandırılmasını, Rusya Federasyonu'na karşı toprak iddialarını, belirli bölgelerin Rusya Federasyonu'ndan ayrılma tehditlerini; R.F.'nin iç işlerine müdahale yabancı ülkelerden; Rusya Federasyonu sınırlarına yakın mevcut kuvvetler dengesinin ihlaline yol açan birlik gruplarının oluşturulması; yabancı devletlerin topraklarında bulunan Rus askeri tesislerine ve ayrıca Rusya Federasyonu Devlet Sınırı ve müttefiklerinin sınırlarındaki nesnelere ve yapılara saldırılar da dahil olmak üzere silahlı provokasyonlar; Rusya'nın stratejik olarak önemli ulaşım iletişimlerine erişimini engelleyen eylemler; Rusya Federasyonu vatandaşlarının bazı yabancı devletlerde ayrımcılığa uğraması, hak, özgürlük ve meşru menfaatlerinin gözetilmemesi

Ulusal güvenliğe yönelik başlıca dış tehditler şunlardır:

1. Tek tek devletlerin ve BM, AGİT gibi devletlerarası birliklerin hedeflenen eylemleri nedeniyle Rusya'nın dünya ekonomisindeki rolünün azaltılması;

2. dünya ekonomisinde meydana gelen süreçler üzerindeki ekonomik ve politik etkinin azaltılması;

3. NATO dahil olmak üzere uluslararası askeri ve siyasi birliklerin kapsamını ve etkisini güçlendirmek;

4. Rusya sınırlarına yakın yabancı devletlerin askeri güçlerinin konuşlandırılmasına yönelik yükselen eğilimler;

5. kitle imha silahlarının dünyanın her yerinde yaygın dağılımı;

6. Rusya ile BDT ülkeleri arasında entegrasyon ve ekonomik bağların kurulması süreçlerinin zayıflaması;

7. Rusya ve BDT ülkelerinin devlet sınırlarına yakın askeri silahlı çatışmaların oluşumu ve ortaya çıkması için koşulların oluşturulması;

8. Rusya ile ilgili olarak örneğin Japonya ve Çin'den bölgesel genişleme;

9. uluslararası terörizm;

10. Rusya'nın bilgi ve telekomünikasyon alanındaki konumunun zayıflaması. Bu, Rusya'nın uluslararası bilgi akışları üzerindeki etkisinin azalmasında ve Rusya'ya uygulanabilecek bir dizi bilgi genişletme teknolojisinin geliştirilmesinde kendini göstermektedir;

11. istihbarat ve stratejik bilgi toplama ile ilgili yabancı kuruluşların faaliyetlerinin Rusya topraklarında yeniden canlandırılması;

12. Ülkenin savunma kompleksindeki sistemik bir krizle ilişkili askeri bir saldırıyı, gerektiğinde geri püskürtmesine izin vermeyen, ülkenin askeri ve savunma potansiyelinde keskin bir düşüş.

13. Rusya topraklarında istihbarat ve stratejik bilgi toplama ile uğraşan yabancı kuruluşların faaliyetlerinin etkinleştirilmesi;

Ulusal ekonomik güvenliğe yönelik başlıca iç tehditler şunlardır:

1. Nüfusun yaşam standartlarının ve gelirlerinin farklılaşma derecesinin güçlendirilmesi. Zengin nüfusun küçük bir grubunun (oligarklar) ve yoksul nüfusun büyük bir bölümünün oluşumu, toplumda nihayetinde ciddi sosyo-ekonomik şoklara yol açabilecek bir sosyal gerilim durumu yaratır;

2. Ulusal ekonominin sektörel yapısının deformasyonu. Ekonominin minerallerin çıkarılmasına yönelmesi ciddi yapısal değişimler yaratır;

3. Bölgelerin eşitsiz ekonomik kalkınmasının güçlendirilmesi. Bölgelerin sosyo-ekonomik gelişmişlik düzeyindeki keskin fark, aralarındaki mevcut bağları yok etmekte ve bölgeler arası entegrasyonu engellemektedir;

4. Rus toplumunun kriminalize edilmesi. Toplumda, doğrudan hırsızlık ve mülke el koyma yoluyla kazanılmamış gelir elde etme eğilimleri keskin bir şekilde artmış ve bu da ulusal ekonominin genel istikrarını ve istikrarını olumsuz yönde etkilemektedir. Suç yapılarının devlet aygıtına ve endüstrisine tamamen nüfuz etmesi ve bunlar arasında ortaya çıkan birleşme eğilimi;

5. Rusya'nın bilimsel ve teknik potansiyelinde keskin bir düşüş. Ekonomik büyümenin temeli - bilimsel ve teknolojik potansiyel - öncelikli bilimsel ve teknik araştırma ve geliştirmeye yapılan yatırımların azalması, önde gelen bilim adamlarının ülkeden toplu göçü, bilimin yok edilmesi nedeniyle son on yılda pratik olarak kaybedildi. -yoğun endüstriler ve bilimsel ve teknik bağımlılığın güçlendirilmesi;

6. Federasyonun tebaasının izolasyonunu ve bağımsızlık arzusunu güçlendirmek. Rusya, federal bir yapı çerçevesinde işleyen önemli bölgelere sahiptir;

7. etnik zeminlerde iç çatışmaların ortaya çıkması için gerçek koşullar yaratan artan etnik ve etnik gruplar arası gerilim;

8. yasal nihilizme ve yasalara uymamaya yol açan tek yasal alanın yaygın ihlali;

9. Nüfusun fiziksel sağlığında, sağlık sistemindeki kriz nedeniyle bozulmaya yol açan düşüş;

10. Doğum oranı üzerinden genel ölüm oranının yaygınlığının istikrarlı bir eğilimi ile ilişkili demografik kriz.

Birlikte ele alındığında, ulusal güvenliğe yönelik iç tehditler yakından iç içedir ve birbiriyle ilişkilidir.

Dünyadaki çevresel durum olumsuz eğilimlerle karakterizedir. Karakteristik özellikleri, doğal kaynakların tükenmesi, geniş çevre felaketleri ve felaket bölgelerinin periyodik olarak ortaya çıkması ve yenilenebilir doğal kaynakların bozulmasıdır. Çoğu ülke, endüstride, tarımda, enerjide ve ulaşımda çevresel açıdan kusurlu teknolojilerin kullanımı ile karakterizedir. Rusya'nın çıkarlarına yönelik gerçek bir tehdit, topraklarını gelişmiş Avrupa ülkelerinin kimyasal ve nükleer endüstrilerinden kaynaklanan tehlikeli atıkların bertarafı için kullanma eğilimidir.

Küresel sosyal alanda artan olumsuz eğilimler var. Hastaların, engellilerin, aç ve yetersiz beslenenlerin, kalitesiz su kullanım oranlarında artış var. Okuma yazma bilmeyen ve işsizlerin oranı hala yüksek (resmi işsizlik oranına göre, Rusya hala en müreffeh ülkeler arasında yer alıyor ve dünyada yaklaşık 7. sırada yer alıyor). Ancak Rusya'da Uluslararası Çalışma Örgütü'nün sınıflandırmasına göre 5 milyondan fazla işsiz var. Yaklaşık olarak aynı sayıda yarı zamanlı çalışan veya zorunlu izne ayrılanlar, nüfusun maddi desteğini azaltıyor. Göç süreçleri endişe verici oranlarda genişliyor. İnsanların fiziksel ve zihinsel gelişim göstergeleri bozuluyor.

Ulusun fiziksel sağlığına yönelik tehdit, sağlık sistemlerinin kriz durumunda ve nüfusun sosyal korunmasında kendini göstermektedir. Nüfusun yaygın alkolizasyonu var. Saf alkol açısından kişi başına kayıtlı ve kayıtsız alkol tüketimi 11 ila 14 litre arasında değişirken, -8 litrede durum tehlikeli olarak değerlendiriliyor.

Sınır ötesi tehditler aşağıdaki durumlarda kendini gösterir:

Rusya topraklarındaki operasyonlar için devredilmeleri amacıyla diğer silahlı oluşum ve grupların devletlerinin topraklarında oluşturulması, teçhizatı ve eğitimi;

Yurt dışından desteklenen yıkıcı ayrılıkçı, ulusal veya dini aşırılık yanlısı grupların, Rusya'nın anayasal düzenini baltalamayı, toprak bütünlüğüne ve vatandaşlarının güvenliğine tehdit oluşturmayı amaçlayan faaliyetleri. Endişe verici ölçekte kaçakçılık ve diğer yasa dışı faaliyetler de dahil olmak üzere sınır ötesi suç;

Rusya topraklarına uyuşturucu nüfuzu tehdidi oluşturan uyuşturucu kaçakçılığı faaliyetleri veya uyuşturucunun diğer ülkelere taşınması için Rusya topraklarının kullanılması;

uluslararası faaliyetler terör örgütleri.

Çok karmaşık bir içeriğe sahip olan terörizm, ülkenin ulusal güvenliğini her düzeyde - devletlerarası, devlet, uluslararası, ulusal, sınıf ve grup - etkiler. Ayrıca, yerel ve uluslararası terörizm, ulusun kendini koruma, kendini yeniden üretme ve kendini geliştirme yeteneğini ihlal etmektedir.

Yurtiçi ve uluslararası terörizm benzer bir tehdit taşımaktadır. Genel olarak, bu terör türleri arasındaki sınır o kadar belirsizdir (çoğu bilim insanına göre, Rusya'da işlenen terör eylemleri tam olarak uluslararası terörizmin tezahürleridir), yazarın gördüğü gibi, tehditleri onlardan açıkça ayırmak çok zordur. .

Terörizm, ülkenin sosyal alanda çıkarlarını güvence altına almak için bir tehdit oluşturuyor. yüksek seviye insanların hayatı. Terörizm, toplumun ekonomik ve politik sistemlerini yok ederek, toplumun en yüksek değerine, yani kendi refahına ulaşmasını engeller.

Terörizm, her insanın vazgeçilmez ana hakkını - yaşam hakkını - ihlal eder. ikisinin sonucu çeçen savaşları ve tüm Rus yanlısı ve karşıtı yönetimlerin faaliyetleri - tam ölçekli bir insani felaket. Çeçen Cumhuriyeti'ndeki 12 yıllık terörle mücadele savaşı boyunca toplam kayıp yaklaşık 45 bin kişiyi buldu. Çeçenya ve komşu bölgelerde yaşayan yarım milyondan fazla kişi evlerini terk etmek zorunda kaldı.

Tehlike ve tehdit kaynaklarını belirleme süreci, bunların genel ve özel özelliklerinin net bir şekilde anlaşılmasını gerektirir. Devletin güvenliğine yönelik tehlike kaynakları toplumun çeşitli alanlarındadır. Görünüşe göre bunların en önemlileri devletin, sınıfların, sosyal gruplar toplum; ekonomik ilişkiler; manevi ve ideolojik, etno-ulusal ve dini, ayrıca çevresel ve bilgi güvenliği alanlarında vb.

MAKALE

Disipline göre: Siyaset bilimi

Konu: Rusya'nın güvenliğine yönelik başlıca tehditler

Tanıtım

Çözüm

bibliyografya

Tanıtım

Rusya Federasyonu'nun güvenliği, vatandaşlarının, toplumun ve devletin hayati çıkarlarının iç ve dış tehditlerden korunması durumudur.

Başlıca güvenlik nesneleri şunlardır:

kişilik - hakları ve özgürlükleri; toplum - maddi ve manevi değerleri;

devlet - anayasal sistemi, egemenliği ve toprak bütünlüğü

Rusya Federasyonu'nun güvenliğine yönelik tehdit, bireyin, toplumun ve devletin hayati çıkarlarını tehlikeye atan koşulların ve faktörlerin bir kombinasyonudur.

Güvenlik nesnelerine yönelik iç ve dış kaynaklardan kaynaklanan gerçek ve potansiyel tehdit, güvenlik tehditlerinin hedef aldığı toplum ve devlet yaşam alanlarına bağlı olarak iç ve dış güvenliği sağlamaya yönelik faaliyetlerin içeriğini belirlemektedir. şartlı olarak siyasi (mevcut anayasal düzene yönelik tehditler), ekonomik, askeri, bilgilendirici, insan yapımı, çevresel ve diğerlerine ayrılabilirler.

tehdit güvenlik ekonomik rusya

1. Güvenliğe yönelik tehditler: dış, iç, sınır ötesi

Ulusal güvenliğe yönelik başlıca dış tehditler şunlardır:

.BM, AGİT gibi tek tek devletlerin ve devletlerarası birliklerin hedeflenen eylemleri nedeniyle Rusya'nın dünya ekonomisindeki rolünde bir azalma;

2.dünya ekonomisinde meydana gelen süreçler üzerindeki ekonomik ve politik etkinin azaltılması;

.NATO dahil olmak üzere uluslararası askeri ve siyasi birliklerin kapsamını ve etkisini güçlendirmek;

.yabancı devletlerin askeri güçlerinin Rusya sınırları yakınında konuşlandırılmasına yönelik yükselen eğilimler;

.kitle imha silahlarının dünya çapında yayılması;

.Rusya ile BDT ülkeleri arasında entegrasyon süreçlerinin zayıflaması ve ekonomik bağların kurulması;

.Rusya ve BDT ülkelerinin devlet sınırlarına yakın askeri silahlı çatışmaların oluşumu ve ortaya çıkması için koşulların yaratılması;

.örneğin Japonya ve Çin'den Rusya ile ilgili bölgesel genişleme;

.uluslararası terörizm;

.Rusya'nın bilgi ve telekomünikasyon alanındaki konumunun zayıflaması. Bu, Rusya'nın uluslararası bilgi akışları üzerindeki etkisinin azalmasında ve Rusya'ya uygulanabilecek bir dizi bilgi genişletme teknolojisinin geliştirilmesinde kendini göstermektedir;

.Ülkenin savunma kompleksindeki sistemik bir krizle ilişkili olan askeri bir saldırıyı gerekirse püskürtmesine izin vermeyen ülkenin askeri ve savunma potansiyelinde keskin bir düşüş.

.istihbaratla uğraşan yabancı kuruluşların faaliyetlerinin etkinleştirilmesi ve Rusya topraklarında stratejik bilgi toplanması;

Ulusal ekonomik güvenliğe yönelik başlıca iç tehditler şunlardır:

1.nüfusun yaşam standartlarının ve gelirlerinin farklılaşma derecesinin güçlendirilmesi. Zengin nüfusun küçük bir grubunun (oligarklar) ve yoksul nüfusun büyük bir bölümünün oluşumu, toplumda nihayetinde ciddi sosyo-ekonomik şoklara yol açabilecek bir sosyal gerilim durumu yaratır;

2.ulusal ekonominin sektörel yapısının deformasyonu. Ekonominin minerallerin çıkarılmasına yönelmesi ciddi yapısal değişimler yaratır;

.bölgelerin eşitsiz ekonomik kalkınmasını güçlendirmek. Bölgelerin sosyo-ekonomik gelişmişlik düzeyindeki keskin fark, aralarındaki mevcut bağları yok etmekte ve bölgeler arası entegrasyonu engellemektedir;

.Rus toplumunun kriminalizasyonu. Toplumda, doğrudan hırsızlık ve mülke el koyma yoluyla kazanılmamış gelir elde etme eğilimleri keskin bir şekilde artmış ve bu da ulusal ekonominin genel istikrarını ve istikrarını olumsuz yönde etkilemektedir. Suç yapılarının devlet aygıtına ve endüstrisine tamamen nüfuz etmesi ve bunlar arasında ortaya çıkan birleşme eğilimi;

.Rusya'nın bilimsel ve teknik potansiyelinde keskin bir düşüş. Ekonomik büyümenin temeli - bilimsel ve teknolojik potansiyel - öncelikli bilimsel ve teknik araştırma ve geliştirmeye yapılan yatırımların azalması, önde gelen bilim adamlarının ülkeden toplu göçü, bilimin yok edilmesi nedeniyle son on yılda pratik olarak kaybedildi. -yoğun endüstriler ve bilimsel ve teknik bağımlılığın güçlendirilmesi;

.Federasyonun tebaasının izolasyonunu güçlendirmek ve bağımsızlık için çabalamak. Rusya, federal bir yapı çerçevesinde işleyen önemli bölgelere sahiptir;

.etnik zeminlerde iç çatışmaların ortaya çıkması için gerçek koşullar yaratan artan etnik ve etnik gruplar arası gerilim;

.yasal nihilizme ve yasalara uymamaya yol açan tek yasal alanın yaygın ihlali;

.nüfusun fiziksel sağlığında, sağlık sistemindeki kriz nedeniyle bozulmaya yol açan düşüş;

.Nüfusun genel ölüm oranının doğum oranı üzerinden sabit bir yaygınlık eğilimi ile ilişkili demografik kriz.

Birlikte ele alındığında, ulusal güvenliğe yönelik iç tehditler yakından iç içedir ve birbiriyle ilişkilidir.

Ulusun fiziksel sağlığına yönelik tehdit, sağlık sistemlerinin kriz durumunda ve nüfusun sosyal korunmasında kendini göstermektedir. Nüfusun yaygın alkolizasyonu var. Saf alkol açısından kişi başına kayıtlı ve kayıtsız alkol tüketimi 11 ila 14 litre arasında değişirken, 8 litrelik bir göstergede durum tehlikeli olarak değerlendiriliyor.

Sınır ötesi tehditler aşağıdaki durumlarda kendini gösterir:

Rusya topraklarındaki operasyonlar için devredilmeleri amacıyla diğer silahlı oluşum ve grupların devletlerinin topraklarında oluşturulması, teçhizatı ve eğitimi;

Rusya topraklarına uyuşturucu nüfuzu tehdidi oluşturan uyuşturucu kaçakçılığı faaliyetleri veya uyuşturucunun diğer ülkelere taşınması için Rusya topraklarının kullanılması;

Uluslararası terör örgütlerinin faaliyetleri.

Terörizm, ülkenin sosyal alandaki çıkarları için bir tehdit oluşturuyor ve bu çıkarlar, insanlar için yüksek bir yaşam standardı sağlıyor. Terörizm, toplumun ekonomik ve politik sistemlerini yok ederek, toplumun en yüksek değerine, yani kendi refahına ulaşmasını engeller.

Terörizm, her insanın vazgeçilmez ana hakkını - yaşam hakkını - ihlal eder. İki Çeçen savaşının ve tüm Rus yanlısı ve karşıtı yönetimlerin faaliyetlerinin sonucu, tam ölçekli bir insani felakettir. Çeçen Cumhuriyeti'ndeki 12 yıllık terörle mücadele savaşı boyunca toplam kayıp yaklaşık 45 bin kişiyi buldu. Çeçenya ve komşu bölgelerde yaşayan yarım milyondan fazla kişi evlerini terk etmek zorunda kaldı.

Tehlike ve tehdit kaynaklarını belirleme süreci, bunların genel ve özel özelliklerinin net bir şekilde anlaşılmasını gerektirir. Devletin güvenliğine yönelik tehlike kaynakları toplumun çeşitli alanlarındadır. Görünen o ki, bunların en önemlileri devletin siyasi ilişkileri, sınıflar, toplumun sosyal grupları; ekonomik ilişkiler; manevi ve ideolojik, etno-ulusal ve dini, ayrıca çevresel ve bilgi güvenliği alanlarında vb.

2. Ulusal ekonomik güvenliğe yönelik tehditler

Ekonomik tehditler ekonomik ilişkilerde, ekonomik kategorilerde bulunur - döviz kurlarındaki değişiklikler, faiz oranları, fiyatlar, sözleşmeler kapsamındaki yükümlülüklerin ihlali vb. Ekonomik tehditlerin nesneleri, tüm ülkelerin, bölgelerin, endüstrilerin, bireysel ekonomik sistemlerin, işletmelerin, nüfus gruplarının, ailelerin ekonomileridir, daha doğrusu - aile bütçeleri(hane halkı - Batı terminolojisine göre) alt hiyerarşik düzeydeki ekonomik sistemler olarak. Bu nedenle, ekonomik tehditler tehdittir. ekonomik sistemler, oluşturulan ekonomik ilişkiler ve fenomenler. Bununla birlikte, ekonomik tehditlerin temel nedenleri genellikle ekonominin kendisinde değil, diğer alanlarda yatmaktadır.

Ekonomik alanda, tehditler doğası gereği karmaşıktır ve öncelikle gayri safi yurtiçi hasıladaki önemli düşüş, yatırım, yenilik faaliyeti ve bilimsel ve teknik potansiyeldeki düşüş, tarım sektörünün durgunluğu, bankacılıktaki dengesizlikten kaynaklanmaktadır. sistem, kamu borcunda bir artış, yakıt, hammadde ve enerji bileşenlerinin ihracat teslimatlarında ve ithalat - temel ihtiyaçlar dahil gıda ve tüketim mallarında baskın olma eğilimi. Ülkenin bilimsel, teknik ve teknolojik potansiyelinin zayıflaması, stratejik olarak önemli bilimsel ve teknolojik gelişme alanlarında araştırmaların azaltılması, yurtdışındaki uzmanların ve fikri mülkiyetin çıkışı, Rusya'yı dünyadaki lider konumların kaybı, bozulma ile tehdit ediyor. yüksek teknoloji endüstrilerinin, artan dış teknolojik bağımlılığın ve Rusya'nın savunma kabiliyetinin baltalanmasının

Ulusal ekonominin düzensizliği - iflasına kadar (piyasadaki hedefli ve büyük ölçekli spekülasyonların bir sonucu olarak) değerli kağıtlar veya borçlu bir ülke olarak Rusya Federasyonu'nun yerine getiremeyeceği çok sayıda ödeme talebinin sunulması, ardından yabancı mülklere el konulması ve banka hesaplarının dondurulması vb. Olumsuz sonuçlar).

Ekonomik abluka veya "yumuşak ambargo" (yoğun, hedefli rekabet şeklinde).

gıda güvenlik açığı. Rusya, gıda ithalatında "kırmızı" çizgiyi geçme riskiyle karşı karşıya: Ülkenin gıda bağımsızlığı için kritik seviye yaklaşık %30 iken, bazı endüstriyel alanlarda yabancı gıdanın payı %60'a kadar çıkıyor. Bu senaryoya bitişik olarak, beslenme yapısındaki ve tüketici ürünlerinin kalitesindeki sürekli bozulma nedeniyle nüfusun biyolojik olarak bozulması sorunu vardır.

Sadece Rus ekonomisinin dünya ekonomisinin doğal kaynak bölgesi düzeyine gerileme olasılığı değil, aynı zamanda olası bakış açısıÜlkenin dünya kaynak ticaretinden aşamalı olarak çekilmesi.

Toplumun kriminalize edilmesi tehdidi, devletin ekonomik ve finansal faaliyetler üzerindeki kontrolünü kaybetmesidir.

Bazı tahminlere göre, suç grupları şu veya bu şekilde ticari ve bankacılık yapılarının %20-30'unu kontrol ediyor. Bu tehdidin bir tezahürü, tüm güç kademelerinde geniş çaplı yolsuzluktur.

3. Rusya Federasyonu'nun güvenliğini sağlama ilkeleri

Güvenliğin temel ilkeleri şunlardır:

yasallık;

bireyin, toplumun ve devletin hayati çıkarları arasındaki dengeyi korumak;

güvenliği sağlamak için birey, toplum ve devletin karşılıklı sorumluluğu;

uluslararası güvenlik sistemleri ile entegrasyon.

Rusya Federasyonu'nun güvenliğini sağlarken vatandaşların hak ve özgürlüklerinin gözetilmesi

Rusya Federasyonu'nun güvenliğini sağlarken, yasaların açıkça öngördüğü durumlar dışında, vatandaşların hak ve özgürlüklerine kısıtlama getirilmesine izin verilmez.

Vatandaşlar, kamu ve diğer kuruluşlar ve dernekler, hak ve özgürlüklerinin kısıtlanması konusunda güvenlik kurumlarından açıklama alma hakkına sahiptir. Talepleri halinde bu açıklamalar kanunla belirlenen süreler içinde yazılı olarak yapılır.

Güvenliğin sağlanması sürecinde yetkilerini aşan görevliler kanun gereği sorumludur.

4. Güvenlik sisteminin temel işlevleri

Güvenlik sistemi, yasama, yürütme ve yargı makamları, devlet, kamu ve diğer kurum ve kuruluşlar, güvenlik alanındaki ilişkileri düzenleyen mevzuat ve yasalara uygun olarak güvenliğin sağlanmasına katılan vatandaşlar tarafından oluşturulmaktadır.

Güvenlik sisteminin ana işlevleri şunlardır:

güvenlik tesislerinin hayati çıkarlarına yönelik iç ve dış tehditlerin belirlenmesi ve tahmin edilmesi, bunları önlemek ve etkisiz hale getirmek için bir dizi operasyonel ve uzun vadeli önlemin uygulanması;

kuvvetlerin ve güvenliği sağlama araçlarının hazır durumda oluşturulması ve sürdürülmesi;

güçlerin yönetimi ve günlük koşullarda ve acil durumlarda güvenliği sağlama araçları;

tesislerin normal işleyişini yeniden sağlamak için bir önlemler sisteminin uygulanması

acil durumdan etkilenen bölgelerdeki tehlikeler;

Rusya Federasyonu tarafından imzalanan veya tanınan uluslararası anlaşmalar ve anlaşmalar uyarınca Rusya Federasyonu dışındaki güvenlik önlemlerine katılım

Rusya Federasyonu'nun güvenliğini sağlama güçleri ve araçları

Rusya Federasyonu'nun güvenliğini sağlamaya yönelik kuvvetler ve araçlar, Rusya Federasyonu Federal Meclisi kararları, Rusya Devlet Başkanı kararnameleri, kısa ve uzun vadeli federal güvenlik programları uyarınca oluşturulur ve geliştirilir.

Güvenlik güçleri şunları içerir:

Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri, federal güvenlik kurumları, içişleri kurumları, dış istihbarat, yasama, yürütme, yargı makamları ve üst düzey yetkililerinin güvenliği, vergi servisi;

acil durumların sonuçlarının ortadan kaldırılması, Acil Durumlar Bakanlığı'nın sivil savunmasının oluşturulması;

FPS'nin sınır birlikleri, İçişleri Bakanlığı'nın iç birlikleri;

sanayi, enerji, ulaşım ve tarımda güvenli iş yürütülmesini sağlayan organlar;

iletişim ve bilgi, gümrük, çevre yetkilileri, halk sağlığı yetkilileri ve diğerleri için güvenlik hizmetleri devlet organları güvenlik

Çözüm

Ulusal güvenliğin yeterli düzeyde sağlanması, dış ve iç tehditlerin sürekli izlenmesini zorunlu kılmakta ve bu nedenle belirli siyasi, sosyal, yasal ve ekonomik koşullara bağlı olarak listeleri sürekli değişmektedir.

AT modern koşullarülkelerin hem iç hem de dış politikadaki başarıları, yalnızca askeri ve ekonomik güçleri tarafından değil, aynı zamanda ana bilgi ve kültürel süreçler üzerinde fiili kontrol kurmadaki başarıları tarafından da belirlenir. Bilgi teknolojisi açığı ciddi bir küresel güvenlik tehdidine dönüşüyor. çünkü yaratır gerçek fırsatlar diğer ülkelerin entelektüel potansiyelini kendi amaçları için kullanmak, ideolojik değerlerini, kültürlerini ve dillerini yaymak ve uygulamak, dünyanın geri kalanının manevi ve kültürel gelişimini engellemek, manevi ve ahlaki temellerini dönüştürmek ve hatta baltalamak. Siyasi hedeflerine ulaşmak için "sıcak" savaşlar yerine bilgi savaşı yöntemleri giderek daha fazla kullanılıyor.

II. Dünya Savaşı'nın sona ermesinden sonra oluşturulan uluslararası güvenlik sistemi, başlangıçta bu tür tehditlere karşı önlemler sağlamadı, bu nedenle insanlığın karşı karşıya olduğu ana görevlerden biri, bu tür tehlikeli olaylara güçlü bir engel oluşturmaktır.

bibliyografya

1.Rusya Federasyonu "Güvenlik Üzerine" Yasası M. 1992

2. Smirnov A.T.,Shakhramanyan M.A., Kryuchek N.A. Can güvenliği. M 2009

3. Koshelev A.N.Ulusal ekonomi. M 2008

4. Prokhozhev A.A.Ulusal Güvenlik Genel Teorisi 2005

.. Belykh V.S.Rusya'nın ulusal ekonomik güvenlik sorunları "iç ve dış faktörler"İşletme, yönetim ve hukuk Bilimsel ve pratik ekonomik ve hukuk dergisi No. 2 2007

6. Zagashvili V.S.Rusya'nın ekonomik güvenliği. - E.: Gardarika, 2004.

7. Zelenkov M.Yu.yasal dayanak genel teori güvenlik Rus devleti 21. yüzyılda - M.: MIIT Hukuk Enstitüsü, 2002.

8. Kulikov. ANCAK Terörle mücadele, sistemsel koordinasyon gerektirir //Guardian, 19 Ekim 2006

Ulusal çıkarların tatmini, uluslararası arenada devletler ve devletler içindeki çeşitli sosyal güçler arasındaki etkileşim süreçleri çerçevesinde gerçekleşir. Bu süreçler, genellikle onları bir tür varoluş mücadelesi olarak görmemizi sağlayan yüzleşme ve işbirliği niteliğindedir. İkincisi, devletler arasında doğrudan ve dolaylı rekabete neden olur ve onları bir şekilde birbirlerinin çıkarlarını dikkate almaya zorlar. AT ekonomik alan bu rekabet rekabet karakterine sahiptir ve ekonomik olmayan alanlarda askeri-politik ve kültürel-bilgisel bir yüzleşme karakterine sahiptir. Bu tür çatışma ve işbirliğinin biçimleri ve yönü, ulusal çıkarlar tarafından belirlenir. Kalkınma için ayrılan kaynaklar devletler için sadece kısmen farklılık gösterdiğinden, çıkarlarının çatışması kalıcıdır.

Ulusal güvenliğe yönelik tehditlere yol açan, ulusal çıkarları tatmin etme yolundaki bu çatışmalardır. Ulusal güvenliğe tehdit ulusal çıkarların memnuniyetini engelleyen faaliyetler tarafından belirlenen bir tehlikedir.

Bir yandan, ulusal güvenliğe yönelik tehdit, ayrılmaz bir şekilde şu veya bu ile bağlantılıdır. Ulusal çıkar yoksa tehdit de yoktur. Ulusal çıkarlar sisteminin dışında, bir tehdit sadece bir tehlikedir. Ulusal güvenliğe yönelik tehdit, çeşitli tehlikeler, genel olarak insan faaliyetlerine eşlik eden herhangi bir zarara, talihsizliğe neden olma yeteneği bağlamında değerlendirilir. Tehlikeler, tehditlerden farklı olarak sadece sosyal güçler tarafından değil, aynı zamanda doğal olaylar, doğal ve insan kaynaklı afetler.

Öte yandan, ulusal çıkarlara tecavüz ve zarar verme niyeti olarak bir tehdit, her zaman, bir tehdit kaynağı olarak hareket eden kendi çıkarlarını takip eden belirli konular olan bazı karşıt sosyal güçlerin amaçlı faaliyetleri ile ilişkilidir.

ülkenin önemini yansıtan ulusal çıkarlarını etkileyen;
tehdit gerçekleştiğinde potansiyel zararı belirleyen koşullar (kendi savunmasızlığı - verilen tehdidin koruma derecesi);
olumsuz faktörlerin ve koşulların tezahürünün yeri ve zamanı;
tehdidin öznesinin (potansiyel düşman veya rakip) yetenekleri, niyetleri ve iradesi.

Son iki nokta, bir tehdidin gerçekleşme olasılığını belirler.

Böylece, ulusal güvenlik tehdidi- doğrudan veya dolaylı olarak anayasal hak ve özgürlüklere zarar verme olasılığı, yeterli kalitede ve vatandaşların yaşam standardı, egemenlik ve toprak bütünlüğü, Rusya Federasyonu'nun sürdürülebilir kalkınması, devletin savunması ve güvenliği.

Tehdidin doğası tehdidin etkisiz hale getirdiği menfaatin niteliğine göre belirlenir. Bu nedenle ayırt ederler ekonomik, askeri, bilgilendirici, çevresel ve diğer nitelikteki tehditler(Şek. 1).

türe göre ayırmak:

Doğrudan tehdit. Bu, rakip, hasım veya düşman olarak görülen bir varlığın hedeflenen, kasıtlı faaliyetinin oluşturduğu bir tehdittir.

dolaylı tehdit Bu, piyasa koşullarındaki yıkıcı değişikliklerden kaynaklanan veya öngörülemeyen bir tehdittir. siyasi olaylar Mevcut ekonomik ve politik etkileşim sistemlerini veya bir krize yanıt verememelerini yok eden.

Tehdidin nereden geldiğine bağlı. onlar. devlet sınırıyla ilgili olarak bir tehdit kaynağının olduğu yerde, ayrıca dış, iç ve ulusötesi(ülkeye özgü değil) tehditler.

Güvenliğin "geniş" yorumu açısından bakıldığında, tehditler şu türlere ayrılır: aktör merkezli ve eğilim merkezli. Bu tehditlerin ortak noktası, ilkinin çoğu zaman, ikincisinin ise hemen hemen her zaman, doğası gereği ulusötesi olduğunu.

Devletlerin stratejik planlama sistemlerinde tehditler genellikle potansiyel ve acil.İlk olanlar genellikle aşağıdaki özelliklere sahip olanlar olarak kabul edilir:

ilgili planlama dönemi içinde ulusal çıkarlar için acil tehlike oluşturan;
durumun gelişmesinde belirli bir eğilim olarak ifade edilir (örneğin, dünyada kitle imha silahlarının (KİS) yayılması veya ekonomik durumun bozulması);
anında yanıt gerektirmez.

Ani tehdit belirtileri aşağıdaki gibidir:

açık bir tehlike arz etmek Ulusal çıkarşu an;
belirli bir olay olarak ifade edilir (örneğin, bir müttefik ülkeye saldırı, rehin alma vb.);
acil koruyucu önlem gerektirir.

Pirinç. 1. Ulusal güvenlik tehditlerinin sınıflandırılması

Çeşitli plan ve programlar geliştirilirken genellikle potansiyel tehditler dikkate alınır. Acil tehditler, belirli müdahale önlemleri için kriz durumlarında operasyonel planlama sisteminin derhal etkinleştirilmesini gerektirir. Kural olarak, acil tehdit kaynakları potansiyeldir.

Tehdit kaynaklarının tezahürü, hem ulusal hedeflere ulaşmanın çeşitli alanlarında hem de coğrafi alanlarda (bölgelerde) kümülatif olabilir; bu, tehditleri yalnızca hem iç hem de dış kaynaklara göre değil, aynı zamanda uygulama biçimleri ve olasılıklarına göre de dikkate almayı içerir. hem de beklenen zarar. Bu, tehditleri etkisiz hale getirmek için proaktif önlemler almak için ulusal kalkınmanın çözülmesi gereken görevleri için risklerin belirlenmesini mümkün kılar. Bu durumda, tehdit spektrumu aşağıdaki formlardan oluşur.

Geleneksel tehdit uygulama biçimleri esas olarak devletlerin silahlı kuvvetlerinin iyi çalışılmış düşmanlık veya çatışma biçimlerinde kullanılmasıyla ilişkilidir. Ayrıca, bu tehditler çeşitli ekonomik araçların kullanımıyla da ilişkilidir. Aynı zamanda, tehdidin kaynağının ekonomik imkânları, dünya ekonomisindeki kendi ekonomik konumlarını iyileştirmekten çok, ekonomik yöntemlerle rakiplerine zarar vermek için gerçekleştirilmektedir. Bu tür tehditlerin tezahürü, çeşitli faaliyet alanlarında veya coğrafi (stratejik) alanlarda mevcut güç dengelerinin ihlali olarak ifade edilir. dünyanın belirli bir bölgesinde devletin hareket özgürlüğünü kısıtlayan, ulusal hedeflere ulaşma risklerini artıran.

Tehditlerin geleneksel olmayan uygulama biçimleri devletler ve devlet dışı aktörler tarafından yeteneklerinden üstün olan düşmanlara karşı geleneksel olmayan yöntemlerin kullanılmasıyla bağlantılıdır. Bunlar; terörizm, isyan, Sivil savaşlar. Bu yaklaşımlar, bilgilendirme kampanyaları ve eylemlerinin yanı sıra spekülatif saldırılar yoluyla ülkenin mali ve kredi alanını kasıtlı olarak bozma girişimleriyle birleştirilebilir. Ara sıra geleneksel olmayan formlar tehditlere asimetrik denir.

Felaket tehditlerinin uygulama biçimleri kitle imha silahlarının kullanımıyla bağlantılıdır. Bu tehdit kategorisi aynı zamanda yok etmeye yönelik faaliyetleri de içermelidir. anahtar nesneler felakete yol açabilecek çevresel ve/veya sosyal sonuçlar. Bu tür tehditlerin kaynakları, hem güvenliklerini bu şekilde sağlamaya veya uluslararası statülerini yükseltmeye çalışan tek tek devletler hem de KİS elde etmeye ve hatta bunları kullanmaya çalışan çeşitli devlet dışı aktörler (kimyasal silah kullanımına benzer şekilde) olabilir. 1995 yılında Tokyo metrosunda Aum-Shinrikyo tarikatı tarafından) uluslararası ilgi çekmek veya başka hedeflere ulaşmak için.

Tehditlerin yıkıcı uygulama biçimleriİlgili alanlarda düşmanın avantajlarını etkisiz hale getirmeyi mümkün kılan çığır açan teknolojiler geliştiren, bunlara sahip olan ve kullanan rakiplerden geliyor. Bu bağlamda kilit öneme sahip olan, devlet ve askeri kontrol sistemlerinin faaliyetlerini organize etmeyen ve kitlelerin siyasi faaliyetlerini gerekli yönde düzelten bilgi yöntemleri tarafından oynanır.

Unutulmamalıdır ki, tıpkı çıkarlar gibi, tehditler de belirli çıkar taşıyıcıları tarafından tanınır ve "hissedilir". Gerçeklik ve farkındalık arasında her zaman bir fark vardır. Böyle tehditler fazla tahmin edilebilir, hafife alınabilir ve hatta hayali olabilir, yani. çok uzak.

Ulusal ekonomik güvenliğe yönelik iç ve dış tehditler

Oluşturma ve bakım sürecinde, onu ihlal edebilecek temel nedenler, tehditler ortaya çıkar. Ana tehditler, 17 Aralık 1997 tarih ve 1300 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi ile onaylanan Rusya Federasyonu Ulusal Güvenlik Konseptinde tanımlanmıştır (10 Ocak 2000 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı ile değiştirildiği şekliyle). 24). Buna göre, tehditler, ortaya çıkma nedenlerinin yeri ile ilgili olarak - ulusal ekonominin dışında ve içinde - iç ve dış olarak ayrılır.

Rusya'nın ulusal güvenliğine yönelik iç tehditler

Ulusal ekonomik güvenliğe yönelik başlıca iç tehditler şunlardır:

Nüfusun yaşam standartlarının ve gelirlerinin farklılaşma derecesinin güçlendirilmesi. Zengin nüfusun küçük bir grubunun (oligarklar) ve yoksul nüfusun büyük bir bölümünün oluşumu, toplumda nihayetinde ciddi sosyo-ekonomik şoklara yol açabilecek bir sosyal gerilim durumu yaratır. Bu, toplumda bir takım sorunlar yaratır - nüfusun toplam belirsizliği, psikolojik rahatsızlığı, büyük suç yapılarının oluşumu, uyuşturucu bağımlılığı, alkolizm, organize suç, fuhuş;

Deformasyon. Ekonominin minerallerin çıkarılmasına yönelmesi, ciddi yapısal değişimler yaratmaktadır. Rekabet gücündeki düşüş ve üretimin toplam kısılması, işsizliğin artmasına neden olur ve nüfusun yaşam kalitesini düşürür. Ulusal ekonominin kaynak yönelimi, elde etmeyi mümkün kılar. yüksek gelir ancak hiçbir şekilde sürdürülebilir ekonomik büyüme sağlamaz;

Bölgelerin eşitsiz ekonomik kalkınmasının güçlendirilmesi. Bu tür bir durum, tek ekonomik alanı kırma sorununu ortaya koymaktadır. Bölgelerin sosyo-ekonomik gelişmişlik düzeyindeki keskin fark, aralarındaki mevcut bağları yok etmekte ve bölgeler arası entegrasyonu engellemektedir;

Rus toplumunun kriminalizasyonu. Toplumda, doğrudan hırsızlık ve mülke el koyma yoluyla kazanılmamış gelir elde etme eğilimleri keskin bir şekilde artmış ve bu da ulusal ekonominin genel istikrarını ve istikrarını olumsuz yönde etkilemektedir. Suç yapılarının devlet aygıtına ve endüstrisine tamamen nüfuz etmesi ve bunlar arasında ortaya çıkan birleşme eğilimi büyük önem taşımaktadır. Birçok girişimci, kendi aralarındaki anlaşmazlıkları çözmek, serbest rekabetten kaçınmak ve giderek artan bir şekilde suç yapılarının yardımına başvurmak için yasal yöntemleri reddediyor. Bütün bunlar genel ekonomik durumu olumsuz etkiliyor ve ülke ekonomisinin krizden çıkmasını engelliyor;

Rusya'nın bilimsel ve teknik potansiyelinde keskin bir düşüş. Ekonomik büyümenin temeli - bilimsel ve teknik potansiyel - öncelikli bilimsel ve teknik araştırma ve geliştirmeye yapılan yatırımların azalması, önde gelen bilim adamlarının ülkeden toplu göçü, bilimin yok edilmesi nedeniyle son on yılda pratik olarak kaybedildi. -yoğun endüstriler ve bilimsel ve teknik bağımlılığın güçlendirilmesi. Ekonominin gelecekteki gelişimi, bugün Rusya'nın yaratılması için yeterli bilimsel potansiyele sahip olmadığı bilim yoğun endüstrilere aittir. Buna göre Rusya'nın dünya ekonomisindeki yeri sorgulanıyor;

Federasyonun tebaasının izolasyonunu ve bağımsızlığını güçlendirmek. Rusya, federal bir yapı çerçevesinde işleyen önemli bölgelere sahiptir. Federasyonun tebaasının ayrılıkçı emellerinin tezahürü, Rusya'nın toprak bütünlüğüne ve tek bir yasal, siyasi ve ekonomik alanın varlığına gerçek bir tehdittir;

Etnik ve etnik gruplar arası gerilimlerin güçlendirilmesi, etnik temelli iç çatışmaların ortaya çıkması için gerçek koşullar yaratır. Çıkarları Rusya'nın kültürel ve ulusal bütünlüğünün korunmasını içermeyen bir dizi kamu derneği tarafından yayınlanmaktadır;

Tek yasal alanın yaygın ihlali, yasal nihilizme ve yasalara uymamaya yol açan;

Nüfusun fiziksel sağlığının azalması, sağlık sistemindeki kriz nedeniyle bozulmaya yol açmaktadır. Sonuç olarak, nüfusun doğum hızında ve yaşam beklentisinde bir azalmaya doğru istikrarlı bir eğilim var. İnsan potansiyelindeki düşüş, ekonomik büyümeyi ve endüstriyel gelişmeyi imkansız hale getiriyor;

demografik kriz, nüfusun genel ölüm oranının doğum oranı üzerindeki baskınlığının sabit bir eğilimi ile ilişkilidir. Nüfus sayısındaki feci düşüş, Rusya topraklarının nüfusu ve mevcut sınırlarının korunması sorununu ortaya çıkarmaktadır.

Birlikte ele alındığında, ulusal güvenliğe yönelik iç tehditler yakından iç içedir ve birbiriyle ilişkilidir. Bunların ortadan kaldırılması, yalnızca uygun ulusal güvenlik düzeyini oluşturmak için değil, aynı zamanda Rus devletini korumak için de gereklidir. Ulusal güvenliğe yönelik iç tehditlerin yanı sıra dış tehditler de vardır.

Rusya'nın Ulusal Güvenliğine Yönelik Dış Tehditler

Ana ulusal güvenliğe yönelik dış tehditlerşunlardır:

BM, AGİT gibi tek tek devletlerin ve devletlerarası birliklerin hedeflenen eylemleri nedeniyle Rusya'nın dünya ekonomisindeki rolünde bir azalma;
dünya ekonomisinde meydana gelen süreçler üzerindeki ekonomik ve politik etkinin azaltılması;
NATO dahil olmak üzere uluslararası askeri ve siyasi birliklerin kapsamını ve etkisini güçlendirmek;
yabancı devletlerin askeri güçlerinin Rusya sınırları yakınında konuşlandırılmasına yönelik yükselen eğilimler;
kitle imha silahlarının dünya çapında yayılması;
Rusya ile BDT ülkeleri arasında entegrasyon süreçlerinin zayıflaması ve ekonomik bağların kurulması;
Rusya ve BDT ülkelerinin devlet sınırlarına yakın askeri silahlı çatışmaların oluşumu ve ortaya çıkması için koşulların yaratılması;
örneğin Japonya ve Çin'den Rusya ile ilgili bölgesel genişleme;
uluslararası terörizm;
Rusya'nın bilgi ve telekomünikasyon alanındaki konumunun zayıflaması. Bu, Rusya'nın uluslararası bilgi akışları üzerindeki etkisinin azalmasında ve Rusya'ya uygulanabilecek bir dizi bilgi genişletme teknolojisinin geliştirilmesinde kendini göstermektedir;
istihbaratla uğraşan yabancı kuruluşların faaliyetlerinin etkinleştirilmesi ve Rusya topraklarında stratejik bilgi toplanması;
Ülkenin savunma kompleksindeki sistemik bir krizle ilişkili olan askeri bir saldırıyı gerekirse püskürtmesine izin vermeyen ülkenin askeri ve savunma potansiyelinde keskin bir düşüş.

1997 yılında kabul edilen ve 2000 yılında değiştirilen Rusya Federasyonu Ulusal Güvenlik Konsepti basit bir deklarasyon değildir. Devletin faaliyetinin öncelikli alanını - ulusal güvenliği düzenleyen etkili bir yasal belgedir. Ancak 2003 yılından itibaren gerekli potansiyel oluştuktan sonra uygulanmaya başlanmıştır. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının üst düzey yetkililerinin atanması için bir sistemin getirilmesi, Rusya'nın toprak bütünlüğüne yönelik tehdidi en aza indirdi. Rusya'da yabancı sermayeli vakıfların faaliyetlerine son dönemde getirilen yasak, siyasi ve ekonomik bağımlılığın derecesini azaltmıştır. Artık devlet gücünün birikmiş potansiyelinin 1997 yılında benimsenen Milli Güvenlik Anlayışı'nı her alanda etkin ve verimli olmasa da uygulamaya başladığı bir sürece tanık oluyoruz.

Ulusal güvenlik tehdidinin aşamaları

Kamunun zihninde ve özellikle ülkenin siyasi liderliğinin zihninde ulusal güvenliğe yönelik tehditler birkaç aşamadan geçer: tehdidin farkındalığı - algılanan bir tehdide tepki - tehdide tepki.

Tehdit Farkındalığı

İlk olarak, bir nesnenin veya olgunun "tehdit oluşturma" özelliği, açıkça, kendi doğasına sahip değildir, ancak çok koşulludur. Bir değerler ölçeği açısından “tehdit” olarak kabul edilen şey, farklı bir değerlendirme açısından bakıldığında, tam tersine bir “fırsat” olabilir. Belirli bir değerler sistemine atıfta bulunmadan “tehditlerden” bahsetmek zordur. İkinci olarak, bir tehdit ancak yeterince olası göründüğü sürece öyle algılanır. Genel olarak, herhangi bir tehdit algılanır insan bilinci"bütünsel olarak" - subjektif olarak değerlendirilen tehdidin olasılığının ve olası hasarın derecesinin belirli bir toplamı olarak. Ayrıca tehdit algısı tamamen bireyseldir ve “tehdit derecesi” kavramına yansır. Tehdidin derecesi, tehdidin bireysel veya kamu bilincinde bütüncül olarak algılanmasıdır. Ölümcül ancak olası olmayan bir tehdit bile "düşük" olarak algılanabilir ve ilgilenmesi gerekenler için çok az endişe vericidir. Aynı zamanda, oldukça olası, ancak doğası gereği ciddi olmayan bir tehdit, dikkati tamamen kendisine çevirebilir. Bu nedenle, ulusal çıkarlara yönelik tehditlere verilen yanıt, bir kişinin bilinçaltının önerdiğinden önemli ölçüde farklı olabilir. Bununla birlikte, tehditler neredeyse imkansız olsa bile, pratikte siyasi liderlik, olmaması gerekenin gerçekten olmamasını sağlamak için olasılıklarına güvenmek zorundadır.

Bu bağlamda, herhangi bir tehdidi önlemenin ve bunlara karşı koymanın temel sorunu, rasyonel algılama ve tehditlerle mücadele ilkeleri ile toplumun tehditlere "doğuştan", genellikle irrasyonel tepkisi (veya eksikliği) arasındaki boşluktur. Siyaset alanını etkileyen "genel insan" ve tehdit algısının tamamen ulusal özellikleri, politikacıların eylemlerinin "rasyonel davranış" modelinden sapmasına yol açar. Bu durumlarda, ulusal güvenlik sisteminin etkinliği azalır.

Uygulamada, bir tehdit ancak toplumun gözünde “gerçek” ise, yani toplum tarafından tanınabilir. toplum, bunun uygulanma olasılığını oldukça yüksek tahmin ediyor. Bir tehdidin gerçekleşme olasılığı azaldıkça, önleme görevi kamuoyunun gündeminden düşüyor. Doğal ortamı zayıflatan düşük derecede tehdit beklentisi savunma kuvvetleri toplum, açıkçası, tehdidin uygulanmasına katkıda bulunur. Bir tehdidi en az bekleyen toplum, ona en çok maruz kalan toplumdur. Bu nedenle, örneğin, ülkenin “iyi hazırlanmış” olduğu bir savaş genellikle olmaz. Ama diğerleri olur.

Algılanan bir tehdide yanıt

AT siyasi alan genel olarak, belirli bir tehdidin olasılığını “nesnel olarak” değerlendirmek imkansızdır (burada olaylar son derece heterojendir). Bu nedenle, bir tehdit olasılığının herhangi bir değerlendirmesi, yalnızca pratik, pragmatik bir anlama sahip olabilir. Aslında, olasılık hakkında konuştuklarında bile, “tehdit derecesinin” ayrılmaz bir değerlendirmesini kastediyorlar. siyaset alanında yüksek derece» Tehdit, pratik yollar ve bunu önlemek için fon tahsis etme olasılığı varsa, olası yüksek hasar anlamına gelir. Bu değerlendirme ilkesinden sapma, ya hasarın yanlış değerlendirilmesi ya da kişinin yeteneklerinin yanlış değerlendirilmesi nedeniyle tehditlere karşı mücadelenin etkinliğinde bir azalmaya yol açacaktır. Aynı zamanda, tehditten kaynaklanan "zararın" değerlendirilmesi, doğrudan değerler sistemine (ulusal gelenekler, stratejik kültür) bağlıdır. İkincisi, “İyi ve kötü nedir?”, “Edinme” nedir ve “kayıp nedir?” Sorularına cevap verebilir. Belirli bir değerler sistemi olmadan tehditlere karşı etkin bir mücadeleden bahsetmek yanlıştır.

Tehdide yanıt

Ulusal ve kültürel özellikler aracılık eder. Bu nedenle, farklı ülkelerdeki tehdidin derecesinin yakın bir değerlendirmesi, henüz ona aynı yanıtı ve genel olarak herhangi bir aktif eylem anlamına gelmez. Farklı ulusların tehditlere (algı eşiği) karşı tamamen farklı bir "hoşgörü" derecesi vardır. Hoşgörü derecesi ne kadar yüksekse, toplumun/devletin buna tepki vermesi için tehlikenin o kadar yüksek olması gerekir. Örneğin, Rusların tehlikelere ve tehditlere karşı yüksek derecede hoşgörü ile ayırt edildiğine dair güçlü bir görüş var. Ruslarla karşılaştırıldığında, Amerikalılar, aksine, tehditlere karşı alışılmadık derecede düşük bir toleransla ayırt edilirler: hatta küçük tehdit onun iyiliği, tehdidin derecesine karşı histerik, genellikle orantısız bir tepkiye neden olabilir.

Bu nedenle, ulusal güvenliğe yönelik tehdit, her birey ve ülke için seçim özgürlüğünü - bir alanda veya diğerinde hareket özgürlüğünü - sınırlar. Bu, ulusal hedeflere ulaşırken, tehdidin seçilen araç (kaynak) ve yöntem oranını ihlal etmesi, karar verme sistemi ve sistem üzerinde öncelikle psikolojik olmak üzere olumsuz baskı uyguladığı gerçeğinde kendini gösterir. hükümet kontrollü. Bu, ulusal hedeflere ulaşma risklerini artırır. Yani, ulusal güvenlik sisteminin etkinleştirilmesini gerektiren bir tehdittir.