Ekonomik ve Siyasi Reformlar Merkezi yabancı ajan. Gençler neden isyan ediyor?

En çok protestoyu uzmanlar kaydetti Rostov bölgesi, Krasnodar Bölgesi, Sverdlovsk ve Novosibirsk bölgelerinin yanı sıra Moskova'da. Alexei Kudrin Sivil Girişimler Komitesi'nden bölgelerdeki sosyo-ekonomik ve siyasi gerilimlerin yazarı Nikolai Petrov, son altı ayda protestoların hacminde ve coğrafyasının genişlemesinde bir artış olduğu gerçeğine katılıyor. . Petrov, RBC'ye verdiği demeçte, "Bu, sıradan vatandaşlar tarafından pek iyi algılanmayan sosyo-ekonomik durumdan kaynaklanıyor" dedi. - Düzeyinde bireysel işletmeler, ekonominin tüm sektörleri, tüm şehirler, durum elverişsiz. Uzmana göre, protestoların, özellikle de sosyo-ekonomik olanların sayısındaki artış, gösterilerin eksikliğiyle bağlantılı. finansal kaynaklar bölgelerde.

Uzmanlar, çoğu bölgede yetkililerin protestolara neden olan sorunları çözemediğini belirtti. Bu protestoların sayısında artışa neden oldu. “Neredeyse tüm protestolar artıyor. sosyal alan, yaşam standardı, bozukluklar Işçi hakları, - CEPR başkanı Nikolai Mironov, RBC'ye söyledi. "Asıl sebep ekonomik kriz" Ayrıca, uzman, memnun olmayanların sayısındaki artışın, yetkililerin kriz zamanlarında sosyal çatışmaları çözememesiyle ilişkili olduğuna inanıyor.

İşçi çatışmaları

Raporun yazarları işçi protestolarına dikkat çekiyor. Onlara göre, sayılarındaki artış, öncelikle gecikmeler ve ücretlerin ödenmemesi ile ilişkilidir. 1 Ekim'e kadar, Rusya'daki toplam ücret borçları 3,38 milyar ruble olarak gerçekleşti, Rosstat'tan resmi verilere atıfta bulundular. Üçüncü çeyrekteki (447 işletmede) maaş gecikmelerinin sayısı, ilk çeyreğe göre (147 işletme) üç kat, ikinci çeyrekteki (196 işletme) iki katından fazlaydı.


Kingcole çalışanları, gecikmiş ücretlerinin ödenmesini talep etmek için greve gitti. 2016 (Fotoğraf: Fedor Larin / TASS)

Rapora göre, bölgesel yetkililer işçi protestolarına nasıl yanıt vereceklerini öğrenmediler. Bu nedenle, çatışmanın şiddetlenmesi “hala neredeyse tek verimli bir şekilde işçilerin haklarını savunmak, ”diye inanıyor yazarları. Bu tür çatışmalara bir örnek olarak, uzmanlar, yerel madencilere olan ücret borcunun 300 milyon rubleden fazla olduğu Rostov Bölgesi'ndeki Kingcoal Şirketler Grubu'nun girişimiyle ilgili durumu gösterdi. ve grevlerin 2016'dan beri devam ettiği yerler. Ayrıca, Eylül ayına kadar Transbaikalia'daki Darasunsky madenindeki işçilerin protestoları devam etti, ancak oradaki yetkililer, açlık grevinin başlamasından kısa bir süre sonra madencilerin maaşlarını ödedi.

Uzmanlar, bazı durumlarda yetkililerin çatışmaları yapıcı bir şekilde çözdüğünü ekliyor. Böylece, Amur Bölgesi'ndeki ZhDK Energoresurs LLC şirketinde, Tynda şehrinin yönetimi ve bölgesel hükümet, şirket yönetiminin çalışanları yarı zamanlı çalışmaya devretme emrini iptal etmeyi başardı.

Siyaset bilimci Petrov, yetkililerin protestolara genellikle yetersiz tepki verdiği konusunda hemfikir değil. Yetkililer bu çatışmaları çözmek için çok şey yapıyor ve çoğu zaman başarılı oluyor” dedi. Ona göre, protestoların sayısı artsa da, bu büyüme “patlayıcı değil, kademeli” ve şu ana kadar çatışmalar “toplumsal istikrar için ciddi bir tehdit oluşturabilecek düzeyde değil”. Vatandaşlar yavaş yavaş protestolara alışıyor ve hükümetin taktiği bu” dedi. Uzman, protestoların sayısının gelecekte artacağına inanıyor, ancak o zaman bile büyük olasılıkla kontrolden çıkmayacaklar.


Raporun yazarları, genel olarak, Rusya'daki sosyo-ekonomik ve işçi protestolarının nadiren siyasi sloganlar altında gerçekleştiğini ortaya çıkardı. Bu, yalnızca toplumsal çatışmaların kronik çatışmalara dönüştüğü ve "bilinçli tamamen siyasi sloganların ortaya çıkmasına" yol açtığı durumlarda olur. Rapora göre, bazı bölgelerde örneğin kamyoncular ve emlak yatırımcıları arasında protesto eylemlerinin bölgeler arası koordinasyonu için tek merkezler ortaya çıkmış olsa da, protestolar daha önce olduğu gibi çoğunlukla yerel kalıyor.

Diğer şeylerin yanı sıra, protesto sayısındaki artış, “yetenekli” eksikliği ile açıklanıyor. siyasi partiler, kamu kuruluşları, sendikalar. CEPR uzmanları, belediye milletvekilleri, sendikalar ve insan hakları aktivistlerinin çatışmaların çözülmesine yardımcı olabileceğine inanıyor.


Ekonomik Merkez ve siyasi reformlar(CEPR), bir reform programının ortak geliştirilmesi için bir platform olarak 2015 yılında kurulmuştur, Rusya'nın ihtiyaç duyduğu bugün. CEPR'nin çalışmalarına çeşitli alanlardan uzmanlar katılmaktadır - ekonomistler, sosyologlar, siyaset bilimciler, belirli alanlardaki uzmanlar ( sosyal politika, konut ve toplumsal hizmetlerin gelişimi, demografi vb.) ve ayrıca halk.

CEPR Başkanı


Mironov Nikolay Mihayloviçalenen tanınmış kişi, siyaset bilimci.

1978 yılında Leningrad'da Leningrad Politeknik Enstitüsü çalışanlarının bir ailesinde doğdu. Mİ. Kalinin (mevcut SPbPU). Baba - fizik ve matematik bilimleri adayı, anne - enstitü fakültelerinden birinin laboratuvar başkanı.

2000 yılında St. Petersburg'dan mezun oldu. Devlet Üniversitesi(Tarih Fakültesi), 2005 yılında - Rusya Federasyonu Başsavcılığı St. Petersburg Hukuk Enstitüsü. İki kez kazanan oldu Tüm Rusya yarışması Seçim hukuku alanındaki en iyi bilimsel çalışma için MSK.

Petersburg Yasama Meclisi'nde (2001-2003), Seçim Komisyonu'nda çalıştı. Leningrad bölgesi(2004'e kadar), ayrıca 2001-2003'te. okul öğretmeni olarak çalıştı.

2006 yılına kadar çalıştığı Rusya Federasyonu MSK'sında çalışmak üzere Moskova'ya taşındı. Sonra Tüm Rusya Kongresi'nde çalıştı. belediyeler, Tüm Rusya Yerel Özyönetim Konseyi'nde (2012'ye kadar). 2012-2013 yılında şirketinde Bölgesel Politika Genel Müdürüydü Rus Birliği sanayiciler ve girişimciler. 2015'ten beri Ekonomik ve Siyasi Reformlar Merkezi'nin başkanıdır.

2016-2017 yılında cihazla birlikte yetkili temsilcisi Başkan Rusya Federasyonu güneyde Federal Bölge Rostov Bölgesi, Gukovo şehrinde madencilere ödenmemiş ücretlerinin geri ödenmesini sağladı.

2007 yılından itibaren siyaset ve sosyal çalışmalar. Özellikle katıldığı Araştırma projeleri Arjantin, Brezilya, Meksika ve Avrupa ülkelerinde ve ayrıca Arjantin ve Ukrayna'da uluslararası seçim gözlem misyonlarında.

2017 yılından bu yana bir sosyo-ekonomik kalkınma projesi üzerinde çalışmaktadır. Irkutsk bölgesi. 2019-2023 için Irkutsk bölgesinin sosyo-ekonomik kalkınması için Devlet planının yazarıdır.

CEPR hedefleri:

  • ülkenin krizden çıkışına katkıda bulunan reformların geliştirilmesi ve uygulanması;
  • siyasi bir yapı oluşturmak ve ekonomik sistem Devletin kalkınmasında, güçlenmesinde, dünya pazarında rekabet gücünün güçlendirilmesinde ve halkın refahının artırılmasında lokomotif olacak;
  • sosyal hareketlere, işçi kolektiflerine ve sosyal ve diğer hakları ihlal edilen bireysel vatandaşlara pratik kamu hukuki ve diğer yardımlar sağlamak.

Bunu başarmak için CEPR:

  • halkı ve uzmanları birleştirir, güncel konularda tartışmalar düzenler;
  • siyasi ve sosyal yapıları güncellemek için yeni yüzler çeker;
  • faturaları ve kamu girişimlerini hazırlar;
  • araştırma yapar ve analitik çalışma yürütür;
  • Rusya'nın ihtiyaç duyduğu reformlar hakkında bilgilerin yayılmasına katkıda bulunur. Fedaral Seviye ve bölgelerde.

Ekonomik ve Siyasi Reformlar Merkezi'ne (CEPR) göre, 2017 yılı boyunca Rusya'daki protesto etkinliği istikrarlı bir şekilde arttı ve üçüncü çeyrekte protesto sayısı yıl başına göre yaklaşık yüzde 60 arttı. CEPR'nin 7 Kasım Salı günü bildirdiğine göre, ilk çeyrekte 284 hisse, ikinci - 378, üçüncü - 445'te gerçekleşti.

"Bu tür eylemlerin ana dizisi siyasi bir protesto değil, maaşların ödenmemesi, işletmelerin kapanma tehdidi, faaliyetlerinin düzenlenmesinden memnuniyetsizlik, aldatılmışların talepleri gibi nüfusu ilgilendiren belirli sorunlarla ilgili eylemlerdir. hissedarlar, çevre aktivistleri ve hayvan hakları aktivistlerinin talepleri" diye belirtiyor yazarlar.

%70'i sosyal ve ekonomik eylemlerdir

Aynı zamanda uzmanlar protestoları üç türe ayırdı - sosyo-ekonomik, emek ve politik (Alexei Navalny destekçilerinin eylemleri dahil). Aynı zamanda, üçüncü çeyrekte (yaklaşık% 70) 312 eylemin sosyo-ekonomik konulara, özellikle hisse senedi sahiplerinin, girişimcilerin ve tarifelerdeki artıştan memnun olmayan vatandaşların sorunlarına ayrıldığı ortaya çıktı. CEPR, bu tür protestoların en çarpıcı örneklerinin Platon sistemine karşı kamyoncuların eylemleri, çiftçilerin tarım arazileri tarafından arazilere el konulmasına karşı protestoları ve dolandırılan emlak yatırımcılarının protestoları olduğunu belirtti.

Aynı zamanda, neredeyse üç kat daha az siyasi eylem vardı - 106, işçi çatışmalarıyla bağlantılı protestolar (diğer şeylerin yanı sıra - ödeme yapılmaması ücretler) - 27. "Alınan gözlemlere göre, ülke henüz bir önleme ve yapıcı çözüm sistemi geliştirmedi. sosyal çatışmalar ve bu yüzden protestolar, işçilerin haklarını savunmanın belki de hala tek etkili yolu," diyor uzmanlar.

Siyasi protestoların dinamikleri göz önüne alındığında, çalışmanın yazarları ikinci çeyrekte aktivitede keskin bir artış ve üçüncü çeyrekte hafif bir düşüş kaydetti. Ocak-Mart arasında, Nisan-Haziran - 148, Temmuz-Eylül - 106 olmak üzere 96 siyasi eylem kaydedildi. Aynı zamanda, belge istatistiklerin Navalny'nin ikinci çeyrekteki hisselerini içerdiğini, ancak dikkate almadığını vurguluyor. Zaten dördüncü çeyrek olduğu için 7 Ekim'in 80 Rus kentindeki hisseleri.

Liderler - Rostov bölgesi, Krasnodar bölgesi ve Sverdlovsk bölgesi

Üçüncü çeyrekteki protestoların çoğu Rostov Bölgesi, Krasnodar Bölgesi, Sverdlovsk ve Novosibirsk Bölgeleri, Moskova, Moskova ve Omsk Bölgeleri, Karelya, St. Petersburg, Volgograd ve Saratov Bölgeleri ve Primorsky Bölgesi'nde kaydedildi.

Özetle, çalışmanın yazarları, sosyo-ekonomik protestoların nadiren ciddi şekilde politize edildiğini ve katılımcılarının genellikle belirli taleplerinin uygulanması ve haklarının korunması konusunda ısrar ettiğini, ancak daha geniş siyasi talepler formüle etmediğini belirtiyor. CEPR, "Bu anlamda, Rusya'da tamamen siyasi ve diğer protestolar arasında kalan dönüm noktasından, Rusların şimdiye kadarki düşük siyasi protesto faaliyetinden bahsedebiliriz" dedi.

Aynı zamanda analistler, "her protesto eylemine yetkililerden oldukça yüksek derecede memnuniyetsizlik eşlik ediyor" diye belirtiyorlar. Ek olarak, sosyo-ekonomik ve işçi protestoları genellikle yereldir ve protesto etkinliğinin gelişimi "ülkede yetenekli siyasi partilerin, kamu kuruluşlarının ve sendikaların bulunmaması nedeniyle aktif olarak engellenmektedir" çalışma notunun yazarları.

Ayrıca bakınız: