Bir kamu kuruluşunun faaliyetlerine katılmama nedir? Bir kamu kuruluşunun kurucuları ve tüzüğü

Kamu kuruluşu: varoluşun önkoşulları

Sosyal hareketlerin ve örgütlerin gelişiminin zirvesi Sovyet döneminde düşmedi. Kolektivizm çağına, onlar için olağandışı işlevlerin kamu kuruluşlarına atanması damgasını vurdu.

Genellikle suçluları kefaletle serbest bıraktılar, yoldaş mahkemeleri kurdular. koşullarda Pazar ekonomisi spesifik yer çekimi arasında kamu kuruluşları tüzel kişiler Tümü organizasyon biçimleri azaldı. Faaliyetlerinin ölçeği azaldı.

Bununla birlikte, kalkınma için kar amacı gütmeyen yapıların önemi sivil toplum küçümsenemez.

ile doğrudan ilişki hukuki durum kamu kuruluşlarının Rusya Federasyonu Temel Kanununun 13 ve 30. Maddeleri vardır. Bu anayasal hükümler, ideolojik ve siyasi çeşitliliği, bireylerin meşru amaçların gerçekleştirilmesi için iktidar öznelerinin önceden rızasını almadan gönüllü olarak bir araya gelme hakkını kutsal kılar.

Kamu kuruluşlarının statüsünün yasal düzenlemesi

"Kamu kuruluşu" kavramı, Sovyet döneminden bu yana önemli bir değişiklik geçirmedi. Ortak hedeflere ulaşmak için ortak çıkarlara dayanan gönüllü sivil toplum kuruluşları olarak tanınırlar.

82-FZ'nin “Kamu Dernekleri Hakkında” 8. Maddesinin tanımına göre, bir kamu kuruluşu, zorunlu sabit üyeliğe dayanan bir kamu kuruluşudur.

Medeni Kanunun 123.4 maddesine göre kuruluş amaçları şunlar olabilir:

• maddi olmayan (manevi dahil) ihtiyaçların tatmini;
• üyelerin çıkarlarını üçüncü şahıslar nezdinde temsil etmek ve korumak;
• eğitim, tıp, doğa koruma vb. alanların gelişimine katkıda bulunmak.

Kamu kuruluşlarının önemli özelliklerinin belirlenmesi, tüzel kişiler sistemindeki yerlerinin belirlenmesiyle kolaylaştırılmaktadır.

Medeni Kanunun 4. Bölümü çerçevesinde, kamu kuruluşları kar amacı gütmeyen kuruluşlar olarak sınıflandırılmaktadır.

Ancak bir uyarı var: böyle bir kuruluş, aşağıdaki koşulları aynı anda gözlemlerken gelir getirici faaliyetler yürütme hakkına sahiptir:

• uygulama olasılığı girişimcilik faaliyeti tüzük tarafından sağlanan (eğer tüzük bu tür hükümler içermiyorsa, değişiklikler gereklidir);
• kuruluşun ticari olmayan yasal amaçlarıyla çelişmez, ancak bu hedeflere ulaşmaya hizmet eder;
• bir kamu kuruluşunun, bir LLC'nin kayıtlı sermayesinin en az asgari tutarı kadar piyasa değerine sahip yeterli varlığa sahip olması.

organizasyon şekli kamu kuruluşu diğer türden ticari olmayan yapıların temelidir.

Bu nedenle, Medeni Kanunun 50. Maddesi, kar amacı gütmeyen kamu kuruluşlarının münhasır olmayan bir listesini içerir. Bu:

• siyasi partiler;
• tüzel kişilikler şeklinde kurulan sendikalar
• kamu inisiyatifi organları;
• bölgesel kamu özyönetimleri.

Kamu kuruluşlarının sendika kurma hakkı vardır. Nispeten büyük şirketler Rusya'da, yalnızca baş (ana) kuruluşa değil, aynı zamanda bölgesel organlarına da bağımsız tüzel kişilikler olarak kayıt olma uygulaması vardır.

Kamu kuruluşları, özerk kar amacı gütmeyen kuruluşlara veya vakıflara dönüştürülebilir. Bu, tüzükte değişiklik yapılmasını gerektirir (Medeni Kanunun 123.4. Maddesi)

Bir kamu kuruluşunun kurucuları için şartlar, statüleri ve sayıları

Kamu kuruluşlarının temel özellikleri şunlardır: sabit üyelik; üyelik kartlarının zorunlu olarak verilmesi; faaliyetlerin mali ve maddi temelinin oluşturulmasında kilit bir kaynak olarak üyelik ücretlerinin ödenmesi. Bir kamu kuruluşunun, örneğin sosyal hareketler gibi diğer organizasyon biçimlerinin kar amacı gütmeyen yapılarından farklı olması zorunlu üyelik temelindedir.

Kamu kuruluşlarının kurucuları, üyelerinin statüsünün yanı sıra ilgili hak ve yükümlülükler setini otomatik olarak kazanırlar (82-FZ'nin 19. maddesinin 9. paragrafı). Örgüt üyelerinin saflarına katılmakla ilgilenen kişiler yazılı başvuruda bulunur.

belge hatasız ifade etmelidir:

• kuruluşun faaliyetlerine ilgi;
• tüzüğün amaçları ve hükümleri ile anlaşma;
• Kuruluşun kurallarına uyulmaması durumunda sorumluluk almaya isteklilik.

Kamu kuruluşu üyelerinin hakları:

• faaliyetleri hakkında bilgi sahibi olmak;
• yönetime katılmak, tüzükte değişiklik başlatmak;
• yönetim, denetim ve denetim organlarını seçmek, seçilmek;
• idarenin eylemlerinin meşruiyetine meydan okumak;
• örgütün yasa dışı eylemlerinden kaynaklanan kayıpların tazminini talep etmek.

Yükümlülükler listesi:

• katkı payları ödemek (kuruluş üyeleri, yasal faaliyetlerin uygulanması için bir kamu kuruluşuna devredilen mülk ve fonlara sahip olma hakkını kaybeder);
• kuruluş varlıklarının oluşumuna tüzükte belirtilen şekilde katılmak;
• kuruluşa zarar verebilecek, hedeflerine ulaşmasını zorlaştırabilecek eylemlerden kaçınmak;
• örgütün faaliyetlerini sürdüremeyeceği karar alma süreçlerine katılmak;
• örgüt üyelerinden dışlama şeklinde yasa dışı eylemlerden sorumlu olmak.

Bir kamu kuruluşunun kurucularının sayısı, Medeni Kanunun 123. maddesi ile üç kişi düzeyinde zorunlu olarak belirlenir. Söz konusu kuruluşlar sözde vatandaş dernekleri olmakla birlikte, 82-FZ'nin 6. ve 18. maddeleri, kamu dernekleri olan tüzel kişiliklerin kuruluşlarına üyeliğe izin vermektedir. Bir kamu kuruluşunun tüm üyeleri, gerçek veya tüzel kişiler olsun, hak ve ödevlerde eşittir.

Bir kamu derneğinin kurucusu, üyesi, katılımcısı olamayacak kişilerin listesi

Devlet, devlet kurumları, bölgesel makamlar, belediye tarafından temsil edilen bölgesel topluluklar gibi kamu kurumlarının ve organlarının bir kamu kuruluşuna üyelikleri zorunlu olarak yasaklanmıştır (Madde 19 82-FZ).

bireyler için vardır kurallara uymak:

• Yaş sınırı. İle Genel kural 18 yaşında. Kamu derneklerinin potansiyel faaliyetlerinin çok yönlü doğası göz önüne alındığında, bu genellikle doğrudur. Ancak, bazı şüpheler var. Bu nedenle, kurtuluş sırasına göre, bir vatandaş 18 yaşına gelmeden önce tam yasal kapasite alabilir (Medeni Kanunun 27. Maddesi). Hayatının tüm sorumluluğunu taşıyan tam teşekküllü bir toplum üyesinin neden bir kamu derneğine üye/katılımcı olamayacağı bir sır olarak kalmaktadır. Bir gençlik derneğine üye/katılımcı en az 14 yaşında, bir çocuk derneği en az 8 yaşında olmalıdır. Ödeneğin özellikle üyeler / katılımcılar için yapıldığını, ancak kurucular için yapılmadığını belirtmekte fayda var ki bu oldukça mantıklı. Gençlik ve çocuk kamu derneklerinin Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Siciline devlet kaydı, yönetim organlarının tamamen yetenekli vatandaşlardan oluşması şartıyla gerçekleştirilir (Madde 21 82-FZ).
  Yaş sınırının düşürülmesinin kabul edilebilirliği, kuruluşun adı ve tüzüğünde belirtilen kuruluşun (çocuklar veya gençler) belirli statüsüne bağlı olmalıdır. Yasama düzeyinde, böyle bir statünün özellikleri tanımlanmamıştır; Rusya Federasyonu'nda, 98-FZ “Gençlik ve çocukların kamu derneklerinin devlet desteği hakkında” yürürlüktedir, ancak bu derneklerle ilgili değildir.
• Vatandaşlık soruları. Madde 19 82-FZ aşağıdaki kuralları tanımlamıştır: özel düzenleyici yasal düzenlemelerde aksi belirtilmedikçe, Rusya Federasyonu vatandaşları ve Rusya Federasyonu'nda yasal daimi ikametgahı olan yabancılar, kamu derneklerinin kurucuları ve üyeleri / katılımcıları olabilir. Rusya dışında ikamet eden yabancılar, kendilerine olağan haklar verilmeden ve ilgili yükümlülükler yüklenmeden bir kamu derneğinin fahri üyesi olabilirler. 95-FZ'nin “Siyasi partiler hakkında” 23. maddesine göre, sadece vatandaşlar üye olabilirler.
• Yasal kapasite. 82-FZ'nin 19. maddesi hukuki ehliyet gibi bir kavramla işlememektedir. Ve eğer bu, üyeler/katılımcılar açısından belki haklı çıkarsa, o zaman yönetim ve denetim organlarının kurucuları ve üyelerinin açıkça tam medeni ehliyete sahip olmaları gerekir. Görünüşe göre, böyle bir ihmal, yasa hükümlerinin "eskimişliğinin" bir sonucudur. 82-FZ 1995 yılında kabul edildi ve Medeni Kanunun I kısmı - sadece 2001'de. Bu arada, yasal kapasite konuları özel mevzuatla düzenlenebilir. Yani, 95-FZ'nin 23. maddesine göre, bir üye siyasi parti sadece yetenekli bir birey olabilir.

Kamu dernekleri kurma, üye olma/faaliyetlere katılma yasağı aşağıdakiler için geçerlidir:

• istenmeyen kişi - Rusya Federasyonu'nda kalması istenmeyen yabancılar (Dışişleri Bakanlığı isim listeleri yayınlar);
• 115-FZ'ye göre oluşturulan listede belirtilen kişiler "Yasallaştırmaya karşı mücadele (aklama) hakkında Para suç yoluyla ve terörün finansmanı yoluyla elde edilmiştir”;
• 114-FZ "Aşırılıkçı faaliyetlerle mücadele üzerine" kuralları uyarınca işleyişi askıya alınan kamu dernekleri;
• eylemlerinde aşırılık yanlısı faaliyet belirtileri ortaya çıkan kişiler (mahkeme kararı ile belirlenir);
• suç işlemekten hapis cezasına çarptırılan kişiler.

Bir kamu kuruluşunun tüzüğü, içeriği için gereklilikler

Bir kamu kuruluşunun tüzüğü aşağıdakiler hakkında bilgi içermelidir:

• onun adı;
• yasal adres;
• kuruluşun faaliyetlerinin geçerli olduğu bölge (ikincisi tüm Rusya, bölgesel, yerel olabilir);
• amaç ve faaliyet konusu;
• üyelik, katılım;
• üyelik kazanma ve kaybetme usul ve esasları;
• yönetim ve denetim organlarının oluşumu, yetkinliği, görev süreleri;
• karar verme prosedürü;
• oybirliğiyle veya nitelikli çoğunlukla alınan kararların bir listesi;
• üyelerin hak ve yükümlülükleri hakkında (sorumlulukları ayrıca açıklanmıştır);
• bir kamu kuruluşunun ve bölgesel organlarının varlık yönetimine ilişkin hakları;
• ana sözleşmede değişiklik yapma prosedürü;
• örgütün tasfiyesinden sonra kalan mülkün dağıtım prosedürü.

Bir kamu kuruluşunun tüzüğünün önemini abartmak imkansızdır. Bu, bir tüzel kişiliğin devlet kaydı ve işleyişi için önemli bir belgedir.

Rusya'daki kuruluşların tüzel kişiliği özeldir. Başka bir deyişle, kamu kuruluşları, yalnızca, olasılığı kurucu belgelerinde belirtilen eylemleri gerçekleştirme hakkına sahiptir.

Bu ilgiliyse, model kiralama Bir kamu kuruluşunun başlangıçta aşağıdakiler hakkında ek bilgiler girmesi gerekir:

• potansiyel olarak olası türler kar elde etmekle ilgili olanlar da dahil olmak üzere faaliyetler;
• bağış kabul etme/yapma hakkı;
• mülkün elden çıkarılması için olasılıklar ve prosedür;
• örgütün üyelerini mahkemede ve yetkili makamlarda temsil etme hakkı;
• sembolizm, kullanmayı planlıyorsanız.

Kâr amacı gütmeyen kuruluşlar, birincil amaçlarını - topluma fayda sağlamak - gerçekleştirmek için genellikle gönüllü bağış ve bağışların üzerinde fonlara ihtiyaç duyarlar. Ek kaynak NCO'ların finansmanı, hak sahibi tüzel kişilerin kurulması olabilir. ticari aktivite. Örneğin, bir NPO, bir LLC'nin kurucusu olabilir. Sanat. Astsubayların faaliyet türlerini düzenleyen 7-FZ sayılı Kanun'un 24'ü, kamu iktisadi teşebbüsleri için istisnalar dışında, tüzel kişiliklerin kurulmasına doğrudan bir yasak içermemektedir. Bu, bir NPO'nun (bütçe olanlar hariç) bir LLC'nin kurucusu olarak hareket edebileceği anlamına gelir. Bütçe kuruluşları da kar amacı gütmeyen şirketler kurma fırsatına sahiptir. Devlete ait değilse, tüzel kişilerden oluşan bir Astsubayın kurulması olasılığına ilişkin yasada doğrudan bir yasak yoktur.

Kar amacı gütmeyen bir kuruluş bir LLC kurabilir mi?

Bir kamu derneğinin kurucuları, üyeleri ve katılımcıları Bir kamu derneğinin kurucuları, bireyler ve tüzel kişilerdir - bir kamu derneği tüzüğünün kabul edildiği bir kongre (konferans) veya genel toplantı düzenleyen kamu dernekleri, yönetim ve kontrol ve denetim organları oluşur. Bir kamu derneğinin kurucuları - bireyler ve tüzel kişiler - eşit haklara ve eşit görevlere sahiptir.

Madde 117 Kamu ve Dini Kuruluşlar (Dernekler) 1. Kanunla belirlenen usule uygun olarak, manevi veya diğer maddi olmayan ihtiyaçlarını karşılamak için ortak çıkarları temelinde birleşen vatandaşların gönüllü dernekleri, kamu kuruluşu olarak kabul edilir. ve dini kuruluşlar (dernekler).

Nko - LLC'nin kurucusu

Federal yasa 12.01.1996 tarihli N 7-FZ "Kar amacı gütmeyen kuruluşlar hakkında" (bundan böyle - Kanun N 7-FZ), kâr amacı gütmeyen bir kuruluşun, faaliyetlerinin ana hedefi olarak kar amacı gütmeyen ve kâr amacı gütmeyen bir kuruluş olduğu sonucu çıkar. elde edilen karları katılımcılar arasında dağıtmamak Sendika kavramından, sendikaların faaliyetinin temel amacının kâr elde etmekle ilgili olmayan faaliyet olduğu sonucuna varıldığı dikkate alındığında, sendikaların sivil toplum kuruluşu olmadığı sonucuna varılır. 19.05.1995 tarihli Federal Yasanın 1. Maddesi N 82-FZ "Kamu Dernekleri Hakkında" - 82-FZ sayılı Kanun), anılan Kanunla düzenleme konusunun, Halkla ilişkiler vatandaşlar tarafından dernek kurma, kamu derneklerinin oluşturulması, faaliyetleri, yeniden düzenlenmesi ve (veya) tasfiyesi hakkının kullanılmasıyla bağlantılı olarak ortaya çıkan Sanat uyarınca.

Madde 15. Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşun kurucuları

Rusya Federasyonu Medeni Kanunu, kar amacı gütmeyen kuruluşlar, yalnızca oluşturuldukları hedeflere ulaşmaya hizmet ettiği ve bu hedeflere karşılık geldiği sürece girişimci faaliyetlerde bulunabilir. Sanatın 1. paragrafı ve 3.1 paragrafı uyarınca. “Kar amacı gütmeyen kuruluşlar hakkında” Federal Yasası'nın 24'ü, Rusya Federasyonu mevzuatı, girişimci faaliyetler veya kar amacı gütmeyen kuruluşların katılma hakkına sahip olduğu diğer faaliyet türleri üzerinde kısıtlamalar getirebilir. belirli türler.

afiş

Rusya Federasyonu Medeni Kanunu, kar amacı gütmeyen kuruluşlar, yalnızca oluşturuldukları hedeflere ulaşmaya hizmet ettiği ve bu hedeflere karşılık geldiği sürece, yani özel yasal kapasiteye sahip oldukları sürece girişimci faaliyetlerde bulunabilirler. sanatın. 7-FZ sayılı Kanun'un 24. Rusya Federasyonu belirli kar amacı gütmeyen kuruluşların katılma hakkına sahip olduğu faaliyet türlerine kısıtlamalar getirilebilir. Aynı zamanda, Sanatın 2. maddesi. 7-FZ sayılı Kanun'un 24'ü, ticari şirketlere katılım ve sınırlı ortaklıklara katılımcı olarak katılım da dahil olmak üzere girişimcilik faaliyetinin kabul edildiğini belirler.Aynı zamanda, Sanatın 2. Bölümüne göre.

Bir kamu kuruluşu bir LLC'nin kurucusu olabilir mi?

Dikkat

Kar amacı gütmeyen bir kuruluş bir LLC'nin kurucusu olduğunda böyle bir duruma, LLC'den alınan kârın NCO'nun yasal amaçları için kullanılması şartıyla izin verilir. Bir LLC açma olasılığı, kar amacı gütmeyen bir kuruluşun tüzüğüne de kaydedilmelidir.

Önemli

Bir NCO ve bir LLC, mülkün güven yönetimi konusunda bir anlaşma yapabilir (LLC, yükümlülükleri üstlenirse). Yönetim şirketi). Bu nedenle, spor alanında hizmet veren bir ANO, ticaret, mal üretimi veya hizmet sunumu ile uğraşan bir LLC'nin tek kurucusu olabilir.

Bir LLC, bir Kamu Kuruluşunun kurucusu olabilir mi? Bir LLC, bir Kamu Kuruluşunun kurucusu olabilir mi? veryaskina uliya Kullanıcı Mesajları: 36 Re: Bir LLC bir kamu kuruluşunun kurucusu olabilir mi? “Kamu dernekleri hakkında” yasaya bir göz atın: “Madde 6. Bir kamu derneğinin kurucuları, üyeleri ve katılımcıları, yönetim ve kontrol ve denetim organları oluşturulur.

Bir kamu derneğinin kurucuları - bireyler ve tüzel kişiler - eşit haklara ve eşit görevlere sahiptir. korek Yerel Mesajlar: 348 Re: Bir LLC bir kamu kuruluşunun kurucusu olabilir mi? çokaskina uliya, hayır. 6. maddeye göre.
Söz konusu normda adı geçen örgütler listesinin açık olduğu ve kanaatimizce geniş yorumlanmasına izin verdiği dikkate alınmalıdır, bu nedenle sendikaların sendikalarda pay sahibi olma hakkına sahip olduğu sonucuna varabiliriz. kayıtlı sermaye Banka olmayan limited şirketler, yani onların katılımcısı olarak hareket ederler.Bu nedenle, sendikalar, ancak bu şirketler banka ise, limited şirketlerin kurucusu olabilirler.Diğer tüm durumlarda, sendikalar sadece limited şirketlere katılımcı olabilir. E.A.BasharinYasal şirket "Yunovo"12.08.2010 Soru: Seyahat şirketi Turistlerin perakende satışlarını turistlere - bireylere hem nakit olarak hem de plastik kartlar yardımıyla gerçekleştirir.
Federal Yasa "Kar amacı gütmeyen kuruluşlar hakkında"). Özellikle sendikalarla ilgili olarak, Sanatın 7. paragrafına göre. “Sendikalar Hakkında” Federal Yasası'nın 24'ü, sendikalar, kurdukları kuruluşlar aracılığıyla tüzükte öngörülen ve bu hedeflere karşılık gelen hedeflere ulaşmak için federal mevzuat temelinde girişimci faaliyetlerde bulunma hakkına sahiptir. Bu maddenin 6. paragrafına göre, sendikalar, sendikaların yasal amaçlarına uygun banka ve fonlar kurma hakkına sahiptir.
İfadenin gerçek anlamını takiben, Sanatın 6. ve 7. paragraflarının normları. "Sendikalar Hakkında" Federal Yasası'nın 24'ü, sendikaların çeşitli örgütsel ve yasal biçimlerde tüzel kişiliklerin kurulması ve belirli türlerin uygulanması da dahil olmak üzere girişimci faaliyetlerde bulunma hakkının bir kısıtlaması olarak kabul edilebilir. onlar aracılığıyla girişimcilik faaliyetleri.
17.07.2009 tarih ve 170-FZ sayılı Federal Yasa) (Madde 1.2, 10.01.2006 tarih ve 18-FZ sayılı Federal Yasa ile getirilmiştir) 1.2-1. Daha önce bir lider olan veya bir kamunun veya toplumun yönetim organının bir üyesi olan bir kişi dini dernek veya "Aşırılıkçı Faaliyetlerle Mücadele Hakkında" Federal Yasa veya 6 Mart 2006 tarihli ve 35-FZ sayılı "Terörizmle Mücadele Hakkında" Federal Yasa tarafından öngörülen gerekçelere dayanarak, bir mahkemenin bir karar verdiği diğer herhangi bir kuruluş tasfiye veya faaliyetlerini yasaklamak için kanuni yürürlüğe girmişse, ilgili mahkeme kararının yürürlüğe girdiği tarihten itibaren on yıl içinde kar amacı gütmeyen bir kuruluş kurucusu olamaz. (Madde 1.2-1, 31 Aralık 2014 tarih ve 505-FZ sayılı Federal Yasa ile getirilmiştir) 1.3. Federal yasa tarafından aksi belirtilmedikçe, kâr amacı gütmeyen bir kuruluşun kurucularının sayısı sınırlı değildir.

Mevcut mevzuat çerçevesinde tüzel kişi kaydı olmayan bir kamu kuruluşu oluşturulabilir.Peki, tüzel kişiliğe kaydolmadan bir kamu kuruluşu nasıl oluşturulabilir?

Sanatta. Kamu dernekleri yasasının 7'si, kamu derneklerinin aşağıdaki örgütsel ve yasal şekillerde oluşturulabileceğini söylüyor: organizasyon; hareket; fon, sermaye; kurum ve diğerleri.

Dolayısıyla bizim durumumuzda “örgüt” bir “kamu birliği” biçimidir. Makalenin amaçları doğrultusunda, bu iki terimi (organizasyon ve dernek) eşanlamlı olarak ele alacağız.

Avantajlartüzel kişilik kaydı olmayan dernekler

• Bir kamu derneğinin oluşturulması, doğrudan bireylerin derneği aracılığıyla gerçekleştirilecektir.
• Bir tüzel kişiliğin adli makamlar aracılığıyla tescil edilmesi prosedüründen geçmesine gerek yoktur.
• öncülük etmeye gerek yok vergi raporlaması, muhasebeci tutmak vb.
• Yetkililere başvurmak mümkündür. Devlet gücü yazılı olarak ve kamu kuruluşuna yönelik resmi yanıtlar alır.

Bir kamu kuruluşunun tüzel kişilik oluşturmadan yaptığı çalışmalara örnekler

Örneğin, Krasnodar halk hareketi "Gayrimenkul Yatırımcıları Birliği"nden alıntı yapabilirim. Bu organizasyon, protokol ve kabul edilen tüzük temelinde oluşturulmuştur. Yetkililere başvurulan örgüt, resmi yanıtlar aldı, kamusal yaşamçeşitli etkinliklere katıldı. Böylece, kuruluş yasal hedeflere ulaştı, ki bu da Genel görünüm Krasnodar şehrinde hissedarların haklarını koruyan olarak belirlenmiştir. Organizasyon, Krasnodar şehrinde hissedarların haklarının ciddi şekilde ihlal edildiği bir zamanda 2016 yılında kuruldu. Aynı zamanda, örgütün yetkililerle hiçbir ilgisi yoktu. Ayrıca, bu örgütün oluşturulması, Krasnodar şehrinin yetkililerini paralel olarak "Sorunlu evlerin hissedarları Derneği" oluşturmaya "kışkırttı". Krasnodar Halk Hareketi “Hissedarlar Birliği”nin şu anda ne kadar başarılı olduğunu bilmiyorum, ancak tüzel kişilik oluşturmadan bir kamu kuruluşunun faaliyetinin mükemmel bir örneğidir.

Yaratmak için ne gerekiyor?

Tüzel kişilik oluşturmadan bir kamu kuruluşu oluşturmak için üç kurucuya, bir protokole ve bir tüzüğe ihtiyacınız var.

Protokol ve tüzük, faaliyetinizin formatına uygun herhangi bir şekilde alınabilir.

Tutanak, yönetim organları (Kurul, Kurul Başkanı veya sadece Başkan) hakkında bir kamu kuruluşu oluşturma kararını yansıtmalıdır.

Faaliyetin yasal dayanağı

Kamu kuruluşlarının faaliyetleri, "Kamu Kuruluşları Hakkında" Federal Kanun, Medeni Kanun, "Ticari Olmayan Kuruluşlar Hakkında Federal Kanun" ile düzenlenir.

Tüzel kişilik oluşturmadan kamu kuruluşlarının faaliyetlerini düzenleyen kanunların ana hükümlerini vereceğim.

Madde 5. "Kamu Dernekleri Hakkında" Federal Yasa

Bir kamu derneği, bir kamu derneği tüzüğünde belirtilen ortak hedeflere ulaşmak için ortak çıkarlar temelinde birleşmiş vatandaşların girişimiyle oluşturulan gönüllü, kendi kendini yöneten, kar amacı gütmeyen bir oluşum olarak anlaşılmaktadır. dernekler hem doğrudan bireylerin dernekleri aracılığıyla hem de tüzel kişiler aracılığıyla kamu dernekleridir.

Başka bir makale:

Madde 18

Kamu dernekleri, kurucularının inisiyatifiyle oluşturulur - en az üç kişi. Belirli türdeki kamu derneklerinin kurulması için kurucuların sayısı, ilgili kamu dernekleri türlerine ilişkin özel yasalarla belirlenebilir.

Kurucular arasında, birlikte bireyler tüzel kişileri içerebilir - kamu dernekleri.

Bir kamu derneğinin oluşturulması, tüzüğünün onaylanması ve yönetim ve kontrol ve denetim organlarının oluşturulmasına ilişkin kararlar bir kongrede (konferans) veya Genel toplantı. Bu kararların alındığı andan itibaren, bir kamu derneği kurulmuş kabul edilir: yasal faaliyetlerini yürütür, tüzel kişiliğin hakları dışında hak kazanır ve bu Federal Yasanın öngördüğü yükümlülükleri üstlenir.

Bir kamu derneğinin tüzel kişilik olarak yasal kapasitesi, bu derneğin devlet tescili anından itibaren ortaya çıkar.

Böylece yasa, vatandaşların kamu kuruluşları ve kamu hareketleri de dahil olmak üzere kamu dernekleri oluşturabilmelerini sağlar. Aynı zamanda, bu kuruluşlar tüzel kişilerin haklarını ancak uygun kayıttan sonra alırlar. Kayıt olmaması, kuruluşun tüzel kişilik oluşturmadan faaliyet göstermesine engel değildir.