Bir işletmedeki bir çalışanın iç soruşturması: nereden başlamalı ve nasıl yapılmalı. Servis kontrolü tamamlanmalıdır

İç denetim, işletmede düzeni ve disiplini yeniden sağlaması gereken özel bir olay türüdür.

Servis kontrolü nedir?

İç denetim, bir çalışanın suçluluğunun ve olayın koşullarının belirlendiği bir soruşturmadır. Genellikle bir parçası olarak gerçekleştirilir kamu hizmeti. Ancak soruşturma ticari şirketlerde de yapılabilir. Bu durumda ilgili mahalli kanunların onaylanması gerekmektedir. Genellikle doğrulama büyük kuruluşlarda gerçekleştirilir.

ÖNEMLİ! Kanun, ticari yapılarda resmi soruşturma prosedürünü düzenlemese de, olayın doğru bir şekilde yürütülmesi önemlidir. Doğrulamanın tüm aşamaları belgelenmiştir. Kursta, çalışanın suçlu olduğuna dair sağlam kanıtlar bulunmalıdır. Temel kurallara uyulmaması durumunda hakkında soruşturma açılan işçi iş müfettişliğine başvurabilir.

yasal gerekçe

Kanun, yalnızca memurlara uygulanan doğrulama kavramına yer vermektedir. Soruşturmanın tüm nüansları, 26 Haziran 2017 tarih ve 79 sayılı Federal Kanunda yer almaktadır. Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı organlarındaki kontrollerle ilgili olarak, İçişleri Bakanlığı'nın 26 Mart 2013 tarih ve 161 sayılı emri geçerlidir. Doğrulamanın diğer tüm özellikleri ve koşulları, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun belirli maddelerinde bulunabilir.

Doğrulama hangi durumlarda yapılır?

Soruşturma olmalı özel sebep. Tipik olarak, bunlar aşağıdaki gibidir:

Çalışan, işaretleri Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 192-193, 195. maddelerinde belirtilen bir görevi kötüye kullanmıştır. Bu davadaki soruşturmanın rasyonelliği, görevi kötüye kullanmanın sonuçlarının ciddiyetinden kaynaklanmaktadır. Örneğin, check-in hatasız bir çalışanın işten çıkarılma tehdidi altında gerçekleştirilir. Çalışan devamsızlığı, küçük ve büyük hırsızlık, sırların ifşası ile ilgilidir.
İşçi sorumlu tutulur. Çekme gerekçeleri ve fon toplama prosedürü, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 232-233, 238-250. maddelerinde belirtilmiştir. Çalışan, envanter sonuçlarına dayanarak sorumlu tutulursa, ek bir soruşturmaya gerek yoktur. İlgili komisyonun incelemesi ile değiştirilir.
Çalışan, işten çıkarılmaya yol açabilecek bir eylemde bulunmuştur. Bu tür eylemlerin listesi, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 81. Maddesinde belirtilmiştir. Örneğin, bu, şirkete maddi zarar veren yöneticinin mantıksız bir kararıdır.
Kurallar ihlal edildi iş sözleşmesi, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 84. maddesinde sabitlenmiştir. Örneğin, bu, bir çalışanın görevlerinin tıbbi kontrendikasyonlarıyla uyumsuzluğudur.
Düzenleyici düzenlemelerde bir iç soruşturmanın şart koşulduğu durumlar. Örneğin, bu bir çalışanın işinin performansı sırasındadır.

BİLGİNİZE! Kural olarak, bir çalışanın taahhütte bulunduğu gerçeği üzerine bir iç denetim yapılır. disiplin suçu.

ÖNEMLİ! Soruşturma yürütülürse Ticari şirket uygulanmasının gerekçeleri ilgili yerel kanunlarda belirtilmelidir.

Temel Soruşturma Görevleri

Bir şirkette denetim yapmanın ana görevlerini göz önünde bulundurun:

Disiplin cezasının verildiği bir suçlu eylemde bulunma gerçeğinin belirlenmesi.
Olayın zamanının ve koşullarının belirlenmesi, sonuçlarının analizi, mevcut hasar miktarının belirlenmesi.
Disiplin suçu işleyen bir çalışanı arayın.
Bir kişinin suçluluğunun belirlenmesi.
Bir kabahat işleme nedenlerinin analizi, ek koşullar.

BİLGİNİZE!Şirket başkanına, disiplin suçuna yol açan nedenleri ortadan kaldırmak için gerekli önleyici tedbirlerin uygulanmasına ilişkin tavsiyeleri onaylaması önerilir.

İç denetim gerçekleştirme prosedürü

Kural olarak, yasadışı eylem hakkında bilgi önce gelir. Daha sonra başkan, bir iç denetim başlatma kararını onaylar. Suçun ortaya çıkmasından itibaren 3 gün içinde yapılması tavsiye edilir. Doğrulama, başladığı tarihten itibaren en geç 20 gün içinde tamamlanmalıdır. Soruşturma, bu amaç için özel olarak atanan bir çalışan veya bir komisyon tarafından yürütülür. Bir dizi bilgiyi belirtmenin gerekli olduğu bir emir veya başka bir idari belge temelinde gerçekleştirilir:

Soruşturmanın nedeni.
Komisyonun üyeleri ve başkanı.
Komisyonun Yetkileri.
Doğrulama için zaman sınırları.
Soruşturmanın sonuçlarıyla ilgili belgelerin başa gönderilmesi için son tarihler.

Kural olarak, komisyon üyeleri personel departmanı çalışanları, güvenlik ve finans departmanlarının temsilcileridir. Başkan, komisyonun çalışmalarından sorumludur.

Komisyona katılmak için suçluyu, akrabalarını veya astlarını dahil etmemelisiniz. Bu, soruşturmanın yanlı sonuçlarına yol açabilir.

DİKKAT! Resmi bir soruşturma başlatma emri, komisyonun tüm üyeleri ve suçu tespit edilen kişi tarafından imzalanmalıdır.

Komisyon üyelerinin hak ve yükümlülükleri

Komite üyeleri aşağıdaki haklara sahiptir:

Çalışanları kendinize çağırmak ve onlardan açıklama almak yazı.
Vakayla ilgili belgeleri görüntüleyin.
Gerekli belgeler için talep.
Uzman tavsiyesi alın.

Komite üyelerinin ayrıca aşağıdaki sorumlulukları vardır:

Davanın tüm koşullarını açıklığa kavuşturmak için önlemlerin uygulanması.
Olanlarla ilgili ifadelerin dikkate alınması.
Gizliliğin sağlanması.
Soruşturmanın sonuçları hakkında bir eylem hazırlamak.
Doğrulamanın tüm aşamalarının dokümantasyonu.

Katılımcıların tüm hak ve yükümlülükleri, hızlı ve verimli bir denetim yapma ihtiyacından kaynaklanmaktadır.

Suçlu olduğu iddia edilen kişinin hakları

Hakkında resmi bir soruşturma yürütülen kişiye ayrıca bir takım haklar verilir:

Suçla ilgili görüşünüzün yazılı ifadesi.
Dava dosyasına çalışanın pozisyonunu teyit eden belgelerin eklenmesi gerekliliği.
Bu talebin gerekçesi ile belirli bir katılımcının komisyondan çıkarılması için başvuruda bulunulması.
Davada toplanan materyallerle tanışma.

Çalışan, pozisyonunu savunma, lehine argümanlar verme hakkına sahiptir.

ÖNEMLİ! Suçlu kişi yazılı açıklama yapmayı reddedebilir. Bu durumda, çalışanın açıklamayı reddettiğini gösteren bir eylem düzenlenir.

Servis kontrolünün son kısmı

Denetimin sonunda, soruşturmanın sonuçlarını özetleyen bir kanun düzenlenmesi gerekmektedir. Özellikle, belge aşağıdaki bilgileri içerir:

Komite üyeleri ve başkanı.
Yasadışı eylem hakkında bilgi.
İddia edilen fail hakkında bilgi.
Olanların nedenleri.
Olanlar için çalışanın sorumluluk derecesi hakkında bilgi.

Bu sonuca bir dizi belge eklenmiştir. Bu, bir soruşturma yürütme emri, bir çalışanın karakterizasyonu, ne olduğuna ilişkin açıklamalar, diğer belgeler olabilir.

Herhangi bir kuruluşta, çalışanların ihlal ettiği durumlar ortaya çıkabilir. iş disiplini ve işveren onlara yaptırım uygulamak zorunda kalır - kural olarak disiplin yaptırımları.

aşağıdaki gibi İş Kanunu, disiplin yaptırımları yalnızca suçlu eylemlerde bulunan çalışanlara uygulanır. Ancak bazen bir çalışanın suçluluğunu belirlemek o kadar kolay değildir. Durumun çözümü bir iç denetim yapmaktır.

Genel olarak iç doğrulama, kamu hizmetine uygulanan bir terimdir. Bununla ilgili olarak, doğrulama prosedürü yasalarla belirlenir. Arka plan kontrolü nasıl yapılır ticari organizasyon- kanunla kurulmamıştır. Bununla birlikte, ticari bir kuruluşta böyle bir kontrol yapmak mümkündür. Her şeyden önce, verilen cezanın tarafsızlığını teyit etmek (özellikle işten çıkarma ise) ve böylece çalışanın cezaya itiraz edememesi için.

Ne zaman kontrol edilir

İç denetim yapılmasının tavsiye edildiği bazı durumları listeledik.

Çalışan bir disiplin suçu işledi, yani görevini yerine getirmedi veya gerektiği gibi yerine getirmedi. emek yükümlülükleri. Bir iç denetim atamadan önce, suistimalin niteliğini ve meydana gelen sonuçları değerlendirmek gerekir. Bir de ne tür bir ceza uygulanacağı. Suistimal küçükse ve yalnızca bir açıklama veya kınama gerektiriyorsa - kontrol etmenin fazla bir anlamı yoktur. Ancak çalışan işten çıkarılmakla tehdit edilirse, elbette kontrol etmeye değer.
Çalışan sorumlu tutulur. Ancak, hırsızlığın envanter komisyonu tarafından ortaya çıktığı durumlarda, denetim yapmak mantıklı değildir: bu komisyon zaten gerekli gerçekleri belirleyecektir.
Çalışan, belirli nedenlerle işten çıkarılma olasılığını gerektiren eylemlerde bulunmuştur (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 81. Maddesinde öngörülmüştür). Örneğin, mal ve malzeme servisi yapan bir çalışan, işveren tarafında güven kaybına yol açan suçlu eylemlerde bulunmuştur. Veya eğitim işlevlerini yerine getiren bir çalışan, çalışmasına devam etmenin imkansız olduğu ahlaksız bir eylemde bulunmuştur.

İç denetim görevleri

Tabii ki, servis kontrolünün kendi görevleri vardır. Bu ayardır:

Bazı eylemlerin yapıldığı gerçeği.
Bu eylemlerin komisyonunun yeri, zamanı, koşulları.
Alınan eylemlerin sonuçları.
Belirli eylemleri gerçekleştiren bir çalışan;
Bu çalışanın taahhüt ettiği eylemlerdeki suçluluğu;
Eylemlerin nedenleri, hedefleri ve diğer koşullar (örneğin, bir çalışanın kişiliğinin değerlendirilmesi, iş nitelikleri).

Kontrole nasıl başlanır

Her şeyden önce, denetimin zamanlamasını belirtmekte fayda var. Gerçek şu ki, denetimin yürütülmesi disiplin sorumluluğuna getirme süresinin gidişatını hiçbir şekilde durdurmaz. Bu nedenle, yalnızca bu süre içinde hareket etmeniz gerekir. Unutulmamalıdır ki, öncelikle disiplin cezası uygulanmaz. bir aydan sonra suçun ortaya çıktığı günden itibaren. İkincisi, suçun işlenmesinden sonraki altı ay içinde verilir.

Diğer durumlarda, bir disiplin suçuyla bağlantılı olarak kontrolün yapılmadığı durumlarda, gerekli bilgilerin alındığı andan itibaren kontrolün mümkün olduğunca erken başlatılması tavsiye edilir.

Denetim, işverenin talimatı esas alınarak yapılmalıdır. Orada düzeltmeniz gerekiyor:

muayene nedeni;
denetimi yapmaktan sorumlu kişiler (kural olarak, bu bir komisyondur), komisyon başkanı;
sorumlu kişilerin yetkileri;
bir iç denetim yürütme terimi ve sonuçlarını işleme prosedürü.

İşveren, komisyonu kendi takdirine bağlı olarak oluşturur. Ama genellikle temsilcileri içerir. personel servisi, hukuk departmanı, güvenlik departmanı, finans departmanı. Komisyon, denetimi başlatan eylemleri gerçekleştiren çalışanı içermemelidir. Akrabaları ve astlarının yanı sıra.

Tüm denetim yasaya uygun olarak, insan ve vatandaş haklarına saygı gösterilerek yapılmalıdır. Şu veya bu çalışanı açıklama yapmaya vs. zorlamak yasaktır.

Komisyon şu haklara sahiptir:

çeşitli çalışanları arayın ve yazılı olarak da dahil olmak üzere açıklama yapmalarını isteyin;
kuruluşun denetimle ilgili tüm belgeleri hakkında bilgi sahibi olmak ve bunları denetim materyallerine eklemek;
çalışanlardan denetimle ilgili bilgi ve belgeleri sağlamalarını istemek;
uzmanların istişareleri için işverenin izni ile, talep Gerekli belgeler ve devlet kurumlarından, bireylerden ve tüzel kişilerden gelen bilgiler;
test sonuçlarını sunun.

Test sonuçlarının formülasyonu

Denetimin sonuçlarına dayanarak, komisyon denetimin sonuçları hakkında bir eylem veya sonuç çıkarır. Komisyon, failleri adalete teslim etme konusundaki önerilerini formüle etme hakkına sahiptir.

Kontrolün yapıldığı çalışanın da belirli haklara sahip olduğunu belirtmekte fayda var. Bu nedenle, açıklama yapma, belge ekleme, komisyon üyesinin görevden alınmasını isteme, denetim materyalleri hakkında bilgi edinme (tamamlandıktan sonra) hakkına sahiptir.

Çalışan tarafından yapılan kontrolün sonuçlarına aşinalık - dönüm noktası. Tanışma imzanın altında yer almalıdır. Çalışan imzalamayı reddederse, bu konuda uygun bir işlem yapılır.

Denetim sonuçlarına ilişkin sonuç, komisyonun tüm üyeleri tarafından imzalanmalı ve kuruluş başkanı tarafından onaylanmalıdır. Tüm denetim materyalleri sonuca eklenmelidir.

Doğrulama ile ilgili belgeler gizli bilgi olarak kabul edilebilir. Onları personel departmanında tutmak, sonucun bir kopyasını çalışanın kişisel dosyasına koymak daha iyidir.

İnceleme sonucunda bir suç veya idari ihlal belirtileri ortaya çıkarsa, bunların kolluk kuvvetlerine bildirilmesi gerekir.

Herhangi bir kuruluşta, çalışanların iş disiplinini ihlal ettiği ve işverenin onlara yaptırım uygulamak zorunda kaldığı durumlar ortaya çıkabilir - kural olarak disiplin yaptırımları.

İş Kanunu'ndan aşağıdaki gibi, disiplin yaptırımları yalnızca suçlu eylemlerde bulunan çalışanlara uygulanır. Ancak bazen bir çalışanın suçluluğunu belirlemek o kadar kolay değildir. Durumun çözümü bir iç denetim yapmaktır.

Genel olarak iç doğrulama, kamu hizmetine uygulanan bir terimdir. Bununla ilgili olarak, doğrulama prosedürü yasalarla belirlenir. Ticari bir kuruluşta iç denetimin nasıl yapılacağı kanunla belirlenmemiştir. Bununla birlikte, ticari bir kuruluşta böyle bir kontrol yapmak mümkündür. Her şeyden önce, verilen cezanın tarafsızlığını teyit etmek (özellikle işten çıkarma ise) ve böylece çalışanın cezaya itiraz edememesi için.

İç denetim yapılmasının tavsiye edildiği bazı durumları listeledik.

Çalışan bir disiplin suçu işledi, yani çalışma görevlerini yerine getirmedi veya düzgün bir şekilde yerine getirmedi. Bir iç denetim atamadan önce, suistimalin niteliğini ve meydana gelen sonuçları değerlendirmek gerekir. Bir de ne tür bir ceza uygulanacağı. Suistimal küçükse ve yalnızca bir açıklama veya kınama gerektiriyorsa - kontrol etmenin fazla bir anlamı yoktur. Ancak çalışan işten çıkarılmakla tehdit edilirse, elbette kontrol etmeye değer.
Çalışan sorumlu tutulur. Ancak, hırsızlığın envanter komisyonu tarafından ortaya çıktığı durumlarda, denetim yapmak mantıklı değildir: bu komisyon zaten gerekli gerçekleri belirleyecektir.
Çalışan, belirli nedenlerle işten çıkarılma olasılığını gerektiren eylemlerde bulunmuştur (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 81. Maddesinde öngörülmüştür). Örneğin, mal ve malzeme servisi yapan bir çalışan, işveren tarafında güven kaybına yol açan suçlu eylemlerde bulunmuştur. Veya eğitim işlevlerini yerine getiren bir çalışan, çalışmasına devam etmenin imkansız olduğu ahlaksız bir eylemde bulunmuştur.

İç denetim görevleri

Tabii ki, servis kontrolünün kendi görevleri vardır. Bu ayardır:

Bazı eylemlerin yapıldığı gerçeği.
Bu eylemlerin komisyonunun yeri, zamanı, koşulları.
Alınan eylemlerin sonuçları.
Belirli eylemleri gerçekleştiren bir çalışan;
Bu çalışanın taahhüt ettiği eylemlerdeki suçluluğu;
Eylemlerin nedenleri, hedefleri ve diğer koşullar (örneğin, bir çalışanın kişiliğinin değerlendirilmesi, iş nitelikleri).

Kontrole nasıl başlanır

Her şeyden önce, denetimin zamanlamasını belirtmekte fayda var. Gerçek şu ki, denetimin yürütülmesi disiplin sorumluluğuna getirme süresinin gidişatını hiçbir şekilde durdurmaz. Bu nedenle, yalnızca bu süre içinde hareket etmeniz gerekir. Unutulmamalıdır ki, öncelikle suistimalin tespit edildiği tarihten itibaren en geç bir ay içinde disiplin cezası verilir. İkincisi, suçun işlenmesinden sonraki altı ay içinde verilir.

Denetim, işverenin talimatı esas alınarak yapılmalıdır. Orada düzeltmeniz gerekiyor:

muayene nedeni;
denetimi yapmaktan sorumlu kişiler (kural olarak, bu bir komisyondur), komisyon başkanı;
sorumlu kişilerin yetkileri;
bir iç denetim yürütme terimi ve sonuçlarını işleme prosedürü.

İşveren, komisyonu kendi takdirine bağlı olarak oluşturur. Ancak genellikle personel servisi, hukuk departmanı, güvenlik departmanı ve finans departmanının temsilcilerini içerir. Komisyon, denetimi başlatan eylemleri gerçekleştiren çalışanı içermemelidir. Akrabaları ve astlarının yanı sıra.

komisyon çalışması

Tüm denetim yasaya uygun olarak, insan ve vatandaş haklarına saygı gösterilerek yapılmalıdır. Şu veya bu çalışanı açıklama yapmaya vs. zorlamak yasaktır.

Komisyon şu haklara sahiptir:

çeşitli çalışanları arayın ve yazılı olarak da dahil olmak üzere açıklama yapmalarını isteyin;
kuruluşun denetimle ilgili tüm belgeleri hakkında bilgi sahibi olmak ve bunları denetim materyallerine eklemek;
çalışanlardan denetimle ilgili bilgi ve belgeleri sağlamalarını istemek;
işverenin izniyle, istişareler için uzmanlardan yararlanın, devlet kurumlarından, gerçek ve tüzel kişilerden gerekli belge ve bilgileri talep edin;
test sonuçlarını sunun.

Test sonuçlarının formülasyonu

Denetimin sonuçlarına dayanarak, komisyon denetimin sonuçları hakkında bir eylem veya sonuç çıkarır.

Devlet memurluğunda iç denetim yapılması

Komisyon, failleri adalete teslim etme konusundaki önerilerini formüle etme hakkına sahiptir.

Çalışan tarafından yapılan kontrolün sonuçlarına aşinalık önemli bir aşamadır. Tanışma imzanın altında yer almalıdır. Çalışan imzalamayı reddederse, bu konuda uygun bir işlem yapılır.

Denetim sonuçlarına ilişkin sonuç, komisyonun tüm üyeleri tarafından imzalanmalı ve kuruluş başkanı tarafından onaylanmalıdır. Tüm denetim materyalleri sonuca eklenmelidir.

Doğrulama ile ilgili belgeler gizli bilgi olarak kabul edilebilir. Onları personel departmanında tutmak, sonucun bir kopyasını çalışanın kişisel dosyasına koymak daha iyidir.

İnceleme sonucunda bir suç veya idari ihlal belirtileri ortaya çıkarsa, bunların kolluk kuvvetlerine bildirilmesi gerekir.

Servis kontrolü

İç denetim, işveren vekilinin kararı veya bir memurun yazılı başvurusu ile yapılır.

Bir iç denetim yürütülürken, aşağıdakiler tamamen tarafsız ve kapsamlı bir şekilde oluşturulmalıdır:

a) bir memurun disiplin suçu işlemesi;

b) bir memurun hatası;

c) bir memur tarafından disiplin suçunun işlenmesine katkıda bulunan sebep ve koşullar;

d) disiplin suçu nedeniyle memurlara verilen zararın niteliği ve kapsamı;

e) disiplin suçu nedeniyle memurlara verilen zararın niteliği ve kapsamı;

f) Bir memurun iç denetim yapmak üzere yazılı başvurusuna temel teşkil eden koşullar.

Bir iç denetim atayan işveren temsilcisi, davranışının zamanında ve doğruluğunu kontrol etmekle yükümlüdür.

İç denetim yapmak birime emanet edilmiştir. Devlet kurumu yasal (yasal) bölümün ve bu devlet organının seçilmiş sendika organının katılımıyla kamu hizmeti ve personel konularında.

Sonuçlarıyla doğrudan veya dolaylı olarak ilgilenen bir memur, bir iç denetime katılamaz. Bu durumlarda, bu denetime katılımının serbest bırakılması için yazılı bir başvuru ile iç denetimi atayan işveren temsilcisine başvurmak zorundadır. Bu şartın sağlanmaması durumunda iç denetim sonuçları geçersiz sayılır.

Bir iç denetim, yürütme kararının alındığı tarihten itibaren en geç bir ay içinde tamamlanmalıdır.

Kuruluşta iç denetim: işverenin yetkileri

İç denetim sonuçları, iç denetimi atayan işveren temsilcisine yazılı görüş şeklinde bildirilir.

Hakkında iç denetim yapılan bir memur, değiştirilecek kamu hizmeti pozisyonunun mali ödeneğinin devamı ile iç denetim süresi boyunca değiştirilecek kamu hizmeti pozisyonundan geçici olarak uzaklaştırılabilir. bu periyot. Bir memurun değiştirilecek pozisyondan geçici olarak çıkarılması, iç denetim atayan işveren temsilcisi tarafından gerçekleştirilir.

Hakkında iç denetim yapılan bir memur aşağıdaki haklara sahiptir:

a) sözlü veya yazılı açıklamalar yapmak, başvuru, dilekçe ve diğer belgeleri sunmak;

b) iç denetim yapan memurların karar ve eylemlerine (eylemsizlik) karşı, iç denetimi atayan işverenin temsilcisine itiraz;

c) iç denetimin sonunda, devleti oluşturan bilgilerin ve federal yasalarla korunan diğer sırların ifşa edilmemesi gereklilikleriyle çelişmiyorsa, iç denetimin sonuçlarına dayanan yazılı sonuç ve diğer materyaller hakkında bilgi edinin. .

Bir iç denetimin sonuçlarına dayanan yazılı bir sonuç olarak aşağıdakiler belirtilir:

a) bir iç denetim sonucunda tespit edilen gerçekler ve koşullar;

b) bir memura kabul teklifleri disiplin eylemi veya disiplin cezasına tabi değildir.

Bir iç denetimin sonuçlarına dayanan yazılı bir sonuç, devlet organının kamu hizmeti ve personeli ile iç denetimdeki diğer katılımcılar için daire başkanı tarafından imzalanır ve ilgili olduğu memurun kişisel dosyasına eklenir. iç denetim gerçekleştirilmiştir.

Bu federal yasa uyarınca, resmi disiplinin her ihlali durumunda bir iç denetim gerçekleştirilir.

Kimin inisiyatifinin gerçekleştirildiğine bakılmaksızın, bir memurla ilgili olarak bir iç denetim düzenleme kararı, uygun bir eylem (emir, emir) şeklinde alınır. Yasa şunları belirtir: bir iç denetim düzenleme kararının temelini oluşturan gerçekler; teftişi yürüten kişilerin pozisyonlarını, soyadlarını, adlarını ve soyadını gösteren kompozisyonu; kontrolün yapıldığı kişinin konumu, soyadı, adı ve soyadı; denetimin başlangıç tarihi ve zamanlaması.

İç denetimi atayan işveren temsilcisi, müfettişlerin bileşimini belirlerken aşağıdaki koşulları dikkate almalıdır:

a) müfettişlerin bileşimi, yasal (yasal) alt bölümün ve bu devlet organının seçilmiş sendika organının katılımıyla kamu hizmeti ve personel sorunları için devlet organının alt bölümünün temsilcilerini içerir;

b) müfettişlerin bileşimi şunları içermez: devlet kurumunda bir iç denetim düzenlemeye karar vermenin temeli olan materyalleri alınan bir çalışan; test edilen kişinin bir akrabası; denetimin yapıldığı kişiye doğrudan bağlı bir çalışan; devlet organı başkanının kararı ile diğer kişiler;

c) Bir devlet kurumunda sendika kuruluşu kurulmamışsa, denetim sendika çalışanlarının katılımı olmadan gerçekleştirilir.

Çeki yürüten kişiler, çekle ilgili gerçeklere ilişkin nesnel gerçeği ortaya çıkarmakla ilgilenmelidir. İç denetimin diğer sonuçlarıyla doğrudan veya dolaylı olarak ilgilenen bir kişinin iç denetime katılması durumunda, iç denetimin sonuçları geçersiz sayılır, müfettişlerin yapısı yeniden düzenlenir ve tekrar denetim yapılır.

Aşağıdakiler için bir iç denetim gerçekleştirilir:

Bir memurun hukuka aykırı fiilinin varlığının veya yokluğunun tespit edilmesi;

Çalışanın yasanın gereklerini ihlal etme koşullarını, nedenlerini ve koşullarını belirlemek Rusya Federasyonu ve devlet organının yasal işlemleri;

Suç işleyen belirli bir kişinin ve suçuna dahil olan diğer kişilerin belirlenmesi;

Bir çalışanın suçluluğunun belirlenmesi;

Suçla bağlantılı olarak devlet kurumuna verilen zararın boyutunun belirlenmesi;

Bir devlet memurunun bir ihlal için disiplin cezası veya diğer sorumluluk tedbirlerine ilişkin tekliflerin geliştirilmesi;

İhlalin komisyonuna katkıda bulunan sebepleri ve koşulları ortadan kaldırmayı amaçlayan devlet kurumunda önlemlerin organizasyonu ve yürütülmesi hakkında tavsiyelerin geliştirilmesi. Kontrol şu tarihte tamamlanmalıdır: ay. Müfettişler, işveren temsilcisinin kontrolü üzerinde çalışırlar ve denetim sonunda sonuçlarını yazılı olarak kendisine bildirirler. Kanun, bir iç denetimin uzatılmasına imkan vermemektedir.

İşveren temsilcisi, iç denetimi yürüten birimin önerisi üzerine, devlet organının emriyle geçici olarak (denetim süresi boyunca) memurun icrasını askıya alabilir. resmi görevler. Bir memurun resmi görevlerinin ifasından geçici olarak uzaklaştırılması durumunda, resmi belge ve materyallere, bilgisayar ve ofis ekipmanlarına yetkisiz erişimini engellemek için önlemler alınmalıdır. Aynı zamanda, iç denetim yapan alt bölümün normal işleyişini ve üyelerini etkilemenin, çalışmalarını başka bir şekilde engellemenin imkansızlığını sağlamak için önlemler alınır.

Bir memurun iç denetim süresi boyunca görevden alınması, parasal içeriğinin korunmasıyla gerçekleştirilir.

Hakkında iç denetim yapılan bir memura, davanın koşullarını tarafsız bir şekilde değerlendirme hakkının garantisi verilir. Bir memur, işlemlere aktif olarak katılma fırsatına sahiptir: sözlü ve yazılı açıklamalar yapmak; belge ve materyal sağlamak; İç denetim yapan birime dahil olan üyelerin (veya bir üyenin) görevden alınması için başvuruda bulunmak; işlenen ihlalle ilgili bölümde iç denetimin materyalleri ve sonuçlarına ilişkin sonuç hakkında bilgi sahibi olmak; iç denetim sırasında, ilgili argümanları veya kanıtları belirterek, iç denetimi yürüten birim üyelerinin hukuka aykırı eylemleri hakkında şikayetleri olan işveren temsilcisine başvurur.

İç denetim, gereksinimleri karşılaması gereken iç denetim materyallerine dayalı bir görüşün hazırlanmasıyla tamamlanır. Yazılı görüş şeklinde usulüne uygun olarak yürütülen bir iç denetimin sonuçları, bir memurun özlük dosyasına eklenir.

52. Madde

1. Federal organ başkanının kararı ile bir iç denetim yapılır. yürütme gücü içişleri alanında veya yetkili bir başkan, gerekirse, içişleri organlarının bir çalışanı tarafından işlenen bir disiplin suçunun nedenlerini, niteliğini ve koşullarını belirlemek, Madde 14'te belirtilen koşulların varlığının veya yokluğunun teyidi bunun Federal yasa, ayrıca çalışanın isteği üzerine.

2. Sonuçlarıyla doğrudan veya dolaylı olarak ilgilenen içişleri organlarının bir çalışanı, bir iç denetime katılamaz. Bu durumda, içişleri alanındaki federal yürütme organının başkanına veya iç denetim yapma kararını veren yetkili başkanına, bu denetimin yürütülmesine katılımdan serbest bırakılması hakkında bir rapor sunmakla yükümlüdür. . Bu gerekliliğe uyulmaması halinde, iç denetim sonuçları geçersiz sayılır ve bu maddenin 4. Kısmında belirlenen denetim süresi on gün uzatılır.

3. İçişleri organlarının bir çalışanı ile ilgili olarak bir iç denetim yürütülürken, aşağıdakileri objektif ve kapsamlı bir şekilde tesis etmek için önlemler alınmalıdır:

1) bir çalışan tarafından disiplin suçu komisyonunun gerçekleri ve koşulları;

2) çalışanın hatası;

3) bir çalışan tarafından disiplin suçunun işlenmesine katkıda bulunan sebepler ve koşullar;

4) disiplin suçu işlemesi nedeniyle çalışanın neden olduğu zararın niteliği ve kapsamı;

5) çalışanın içişleri organlarında görev yapmasını engelleyen koşulların varlığı veya yokluğu.

Rusya İçişleri Bakanlığı organlarında, kuruluşlarında ve bölümlerinde iç denetim yapma prosedürü

İç denetim, karar tarihinden itibaren otuz gün içinde gerçekleştirilir. İçişleri alanındaki federal yürütme organı başkanının veya yetkili bir başkanın kararı ile, iç denetim yapma süresi uzatılabilir, ancak otuz günden fazla olamaz. İç denetimin süresi, hakkında iç denetim yapılan içişleri organlarının bir çalışanının geçici olarak iş göremezlik dönemlerini, tatilde veya iş gezisinde bulunma sürelerini ve bunun yanı sıra çalışma süresini kapsamaz. çalışan başka nedenlerle hizmetten uzaktır. Iyi sebepler.

5. İç denetimin sonuçları, içişleri alanındaki federal yürütme organının başkanına veya en geç bir sonuç şeklinde yazılı olarak iç denetim yapma kararını veren yetkili başlığa sunulur. denetimin tamamlandığı tarihten itibaren üç gün. Belirtilen sonuç, içişleri alanındaki federal yürütme organı başkanı veya sonucun sunulduğu tarihten itibaren en geç beş gün içinde iç denetim yapma kararını veren yetkili başkan tarafından onaylanır.

6. Kendileriyle ilgili bir iç kontrolün yapıldığı içişleri organlarının bir çalışanı:

1) kendini suçlama ile ilgili değilse, iç denetimin koşulları hakkında yazılı olarak açıklama yapmakla yükümlüdür;

2) hakkı vardır:

a) başvuruları, dilekçeleri ve diğer belgeleri sunmak;

b) iç denetim yapan çalışanların kararlarına ve eylemlerine (eylemsizlik) içişleri alanındaki federal yürütme organının başkanına veya iç denetim yapma kararı veren yetkili bir başlığa itiraz etmek;

c) devleti oluşturan bilgilerin ve kanunla korunan diğer sırların ifşa edilmemesi gereklilikleriyle çelişmiyorsa, iç denetimin sonuçlarına dayanan sonuca aşina olmak;

d) Psikofizyolojik çalışmalar (anketler) yardımıyla açıklamalarının doğrulanmasını talep eder.

7. Bir iç denetimin sonuçlarına dayanan sonuç bölümünde aşağıdakiler belirtilir:

1) yerleşik gerçekler ve koşullar;

2) içişleri organlarının bir çalışanına disiplin cezası verilmesine ilişkin öneriler.

8. Bir iç denetimin sonuçlarına ilişkin sonuç, onu yürüten ve içişleri alanındaki federal yürütme organı başkanı veya iç denetim yapma kararını veren yetkili başkan tarafından onaylanan kişiler tarafından imzalanır.

9. İç denetim yapma prosedürü, iç işlerden sorumlu federal yürütme organı tarafından belirlenir.

Madde 59

1. Federal Yasanın yorumlanan maddesi, disiplin suçu iddiası durumunda işverenin bir temsilcisinin veya doğrudan bir memurun inisiyatifiyle bir iç denetimin gerçekleştirildiğini belirler.

Devlet organının iç denetim yapan bölümleri, yorum yapılan makalenin 4. bölümünde belirtilmiştir. Aynı zamanda, kamu hizmeti ve personel birimi başkanının iç denetime katılanlardan biri olması gerektiğinin belirtilmesini mümkün kılan bir hüküm içeren Bölüm 10'a da dikkat edilmelidir. yürüten kişilerdir.

Denetim tarafından belirlenecek koşullar ve bir memurun davranışı sırasındaki hakları, Bölüm 2 ve 8'de düzenlenmiştir. Sadece denetim yapma sürecinde yapılabilecek ve sonuçlarına dayalı olarak yazılı görüşe itiraz etme hakkı anlamına gelmeyen iç denetim yapan memurların sayısı.

2. Bölüm 7'de yorumlanan makale, ilgili bir denetim yapılan bir memurun yedek bir pozisyondan geçici olarak çıkarılması olasılığını sağlar. Bu tür geçici askıya alma geçici bir önlemdir ve bir devlet memurunun doğrulamaya tabi koşulların oluşmasını engelleme olasılığı ve fırsatı olduğunda (ve eğer) önleyici amaçlar için kullanılır.

Söz konusu askıya alma, Olumsuz sonuçlar hem yasal hem de maddi.

3. Bir iç denetim yürütme şartları, yorumlanan makalenin 6. bölümü tarafından belirlenir ve disiplin cezalarının uygulanmasına ilişkin şartlara uyduğu için ihlal edilemez (Madde 4'ün 4. bölümü).

II. Bir iç denetim organizasyonu

58) ve ayrıca bir memurun haklarının ihlal edilmesine yol açabilir. Örneğin, bir iç denetimin gerçekleştirildiği federal memurlara bir sonraki sınıf rütbesi atanmaz (Rusya Federasyonu devlet memurluğunun sınıf rütbelerini atama ve sürdürme prosedürüne ilişkin Yönetmeliğin 23. maddesi). 1 Şubat 2005 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı ile onaylanan federal devlet memurları N 113).

4. Bir memura disiplin cezası uygulama kararı doğrudan işveren temsilcisi tarafından alındığından, denetim sonuçlarına ilişkin yazılı görüşün bilgilendirici ve tavsiye niteliğinde olduğuna özellikle dikkat edilmelidir.

Kayıt N 28587

30 Kasım 2011 tarihli Federal Yasanın 52. Maddesinin 9. Kısmı uyarınca N 342-FZ "Rusya Federasyonu İçişleri Organlarında Hizmet ve Rusya Federasyonu'nun Bazı Yasama İşlemlerinde Değişiklik Yapılması Hakkında" 1 - Emrediyorum:

1. Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın organlarında, kuruluşlarında ve alt bölümlerinde iç denetim yapılmasına ilişkin ekli prosedürü onaylayın 2 .

2. Rusya İçişleri Bakanlığı'nın merkezi aygıtının alt bölümlerinin başkanları (başkanları) 3 , Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organları, Eğitim Kurumları Rusya İçişleri Bakanlığı sisteminin araştırma, tıbbi ve sıhhi ve sanatoryum kuruluşları, Rusya İçişleri Bakanlığı sisteminin lojistik bölge departmanlarının yanı sıra görevleri yerine getirmek için oluşturulan diğer kuruluş ve bölümler ve Rusya Federasyonu'nun içişleri organlarına verilen yetkileri kullanmak, bu düzenin çalışmasını düzenlemek ve hükümlerinin uygulanmasını sağlamak.

3. Rusya İçişleri Bakanlığı'nın 24 Aralık 2008 tarihli N 1140 tarihli emrini geçersiz ilan edin "İçişleri Bakanlığı sisteminin organlarında, bölümlerinde ve kurumlarında iç denetim düzenleme ve yürütme prosedürüne ilişkin Talimatın onaylanması üzerine Rusya Federasyonu İçişleri" 4.

4. Bu emrin uygulanması üzerinde kontrol sahibiyim.

Bakan Polis Korgeneral V. Kolokoltsev

1 Rusya Federasyonu Mevzuat Koleksiyonu, 2011, N 49, Art. 7020; 2012, N 50, art. 6954.

3 Yüksek Komuta hariç iç birlikler Rusya İçişleri Bakanlığı.

Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı organlarında, kuruluşlarında ve bölümlerinde iç denetim yapma prosedürü

I. Genel hükümler

1. Bu Prosedür, Rusya İçişleri Bakanlığı merkez ofisinin 1 birimlerinde, Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organlarında, eğitim kurumlarında, araştırma, tıbbi ve sıhhi ve sanatoryumda iç denetim yürütme çalışmalarının organizasyonunu belirler. Rusya İçişleri Bakanlığı sisteminin organizasyonları, Rusya İçişleri Bakanlığı lojistik sisteminin bölge departmanları, Rusya Federasyonu'nun içişleri organlarına verilen görevleri yerine getirmek ve yetkileri kullanmak için oluşturulan diğer organizasyonlar ve alt bölümler 2 .

2. Bu Prosedür, federal devlet memurları ve Rusya İçişleri Bakanlığı organlarının, kuruluşlarının ve bölümlerinin çalışanları için geçerli değildir.

3. 7 Şubat 2011 tarihli 3-FZ sayılı Federal Yasa "Polis Üzerine" 3 , 30 Kasım 2011 tarihli 342-FZ sayılı Federal Yasa "İç İşleri Organlarında Hizmet Üzerine" uyarınca bir iç denetim yapılır. Rusya Federasyonu'nun ve Rusya Federasyonu'nun bazı yasal düzenlemelerinde yapılan değişiklikler" 4 , Rusya Federasyonu'nun içişleri organlarının Disiplin Tüzüğü, 14 Ekim 2012 N 1377 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı ile onaylanmıştır 5 .

4. Rusya Federasyonu'nun içişleri organlarının bir çalışanı tarafından bir devlet sırrı oluşturan bilgilerin 6 ifşası, bu tür bilgilerin taşıyıcılarının kaybı, organların, kuruluşların ve bölümlerindeki gizlilik rejiminin diğer ihlalleri hakkında Rusya İçişleri Bakanlığı, iç soruşturmalar, 5 Ocak 2004 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'nde belirtilen şekilde yürütülür. Rusya Federasyonu'nda".

5. Bir iç denetim, Rusya Federasyonu İçişleri Bakanı 7 , Bakan Yardımcısı, Rusya İçişleri Bakanlığı organ, kuruluş veya biriminin başkanı (başkanı), başkan yardımcısı (başkan) kararı ile gerçekleştirilir. Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel bir organının bölgede, bölgeler arası veya bölgesel düzeylerde, Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bölgedeki bölgesel organının baş (baş) yapısal biriminin, bir personeli içeren bölgesel düzeylerde birim, hizmette kendisine bağlı olan içişleri organlarının 8 çalışanı ile ilgili olarak.

6. İçişleri organlarının iç güvenlik biriminin bir çalışanı ile ilgili olarak iç denetim yapma kararı, Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı İç Güvenlik Ana Müdürlüğü başkanı olan Bakan tarafından verilir 9 , ayrıca Rusya İçişleri Bakanlığı İç Güvenlik Ana Müdürlüğü ile anlaşarak Rusya İçişleri Bakanlığı'nın ilgili bölgesel organının başı (başkanı).

7. İçişleri organlarının iç güvenlik biriminin bir çalışanı ile ilgili olarak bir iç güvenlik kontrolü, Rusya İçişleri Bakanlığı'nın GUSB'si veya başkanı adına, İçişleri Bakanlığı'nın iç güvenlik birimi tarafından gerçekleştirilir. Rusya İçişleri Bakanlığı'nın ilgili bölgesel organı.

8. Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bir organının, kuruluşunun veya alt bölümünün bir çalışanı ile ilgili olarak bir iç denetim yürütmenin temeli, Rusya İçişleri Bakanlığı GUSB'si tarafından alınan bilgilerse, bir iç denetim yapılır. ilgili faaliyet alanının yönetimini organize eden Bakan veya Bakan Yardımcısının kararına dayanarak, kendisi tarafından değerlendirildikten sonra gerçekleştirilir. Vaktinden belirtilen bilgiler.

9. İç denetimin bir parçası olarak, bunu yürüten çalışanlar, soruşturma ve ön soruşturma organlarının yetki alanına giren eylemleri gerçekleştirme hakkına sahip değildir.

10. Bir iç denetime katılan (katılan) çalışanların, iç denetimin yürütüldüğü çalışanlarla doğrudan veya dolaylı olarak ilgili olan bir iç denetim sırasında açığa çıkan veya bilinen herhangi bir bilgiyi açıklamaları yasaktır.

11. Hakkında iç kontrol yapılan bir çalışanın eylemleri, suç belirtileri veya idari suç olayı olması durumunda, belirtilen bilgiler öngörülen şekilde kayıt ve doğrulamaya tabidir 10 .

12. Bir iç denetimin sonuçlarına dayanarak, kendisi hakkında iç denetimin gerçekleştirildiği çalışana, bu Prosedürün 5. paragrafında belirtilen şefin (şefin) böyle bir disiplin yaptırımı uygulanması gerekiyorsa, uygulama hakkına sahip değilse, 30 Kasım 2011 tarihli N 342-FZ Federal Yasasının 51. maddesinin 4. bölümüne uygun olarak üst düzey bir yönetici (başkan) önünde bu disiplin yaptırımının uygulanmasını talep eder. Rusya Federasyonu İş Organları ve Rusya Federasyonu'nun Bazı Yasama İşlemlerinde Değişiklikler".

i I. Bir iç denetim organizasyonu

13. İç denetim yapmanın temeli, bir çalışan tarafından işlenen disiplin suçunun nedenlerini, niteliğini ve koşullarını belirleme, 7 Şubat Federal Yasasının 29. Maddesinde belirtilen koşulların varlığını veya yokluğunu teyit etme ihtiyacıdır, 2011 N 3-FZ "Polis Üzerine" ve ayrıca çalışanın ifadesi .

14. Bir çalışana iç denetim yapma talimatı, davranışının gerekçelerinin varlığı hakkında bilgi içeren belge metninden bağımsız bir yerde bir karar şeklinde düzenlenir. Ayrı bir sayfada veya atıfta bulunduğu belgenin kayıt numarasını ve tarihini gösteren özel bir formda bir karar alınmasına izin verilir.

15. İç denetim yapma kararı, yürütülmesine temel teşkil eden bilgilerin ilgili başkan (şef) tarafından alındığı tarihten itibaren en geç iki hafta içinde alınmalıdır.

16. 30 Kasım 2011 tarihli Federal Yasanın 52. Maddesinin 4. Kısmı uyarınca N 342-FZ "Rusya Federasyonu İçişleri Organlarında Hizmet ve Rusya Federasyonu'nun Bazı Mevzuatında Değişiklik Yapılması Hakkında", bir iç denetim yerine getirme kararının verildiği tarihten itibaren en geç bir ay içinde tamamlanmalıdır.

17. İç denetimin süresi, iç denetimin yürütüldüğü çalışanın geçici iş göremezlik dönemlerini, tatilde veya iş gezisinde bulunma sürelerini ve çalışanın işe gelmediği süreyi kapsamaz. Rusya İçişleri Bakanlığı'nın organ, kuruluş veya alt bölümlerinin personel biriminin ilgili sertifikası ile onaylanan diğer geçerli nedenlerle hizmet.

18. İç denetimin son gününün izin gününe veya tatil gününe denk gelmesi durumunda, iç denetimin bittiği gün, bir önceki iş günü olarak kabul edilir.

19. 30 Kasım 2011 tarihli Federal Yasanın 52. Maddesinin 2. Kısmında belirtilen gerekçeler varsa, bir çalışana iç denetim yapma emanet edilemez N 342-FZ "Rusya Federasyonu İçişleri Organlarında Hizmet ve Değişiklikler Rusya Federasyonu'nun Bazı Yasama Eylemlerine ".

20. 30 Kasım 2011 tarihli N 342-FZ "Rusya Federasyonu İçişleri Organlarında Hizmet ve Rusya Federasyonu'nun Bazı Mevzuatında Değişiklik Yapılmasına Dair" Federal Kanunun 52 nci maddesinin 2. Kısmında belirtilen gerekçeler varsa, resmi teftiş yapmakla görevlendirilen çalışan, iç teftişin uygulanmasına katılmaktan serbest bırakılması hakkında ilgili yöneticiye (şefa) yazılı bir rapor sunmakla yükümlüdür. Bu şartın sağlanmaması durumunda, iç denetim sonuçları geçersiz sayılır, iç denetim başka bir çalışana emanet edilir ve uygulama süresi on gün uzatılır.

21. Görevdeyken disiplin suçu işleyen bir çalışanla ilgili olarak iç denetim iş gezisi, belirtilen şekilde, çalışanı bir iş gezisine gönderen Rusya İçişleri Bakanlığı'nın organ, kuruluş veya biriminin başkanının (başkanının) kararı ile gerçekleştirilir.

22. Disiplin suçu işleyen birkaç çalışanla ilgili olarak bir iç denetim yapılırken, tamamlanması mümkün değilse, ayarlanan zaman geçici iş göremezlik, tatilde olma, iş gezisi ve bunlardan bir veya daha fazlasının diğer geçerli sebeplerle hizmete devam etmemeleri nedeniyle, devamsız çalışanlarla ilgili iç denetim materyalleri ayrı bir görev için tahsis edilebilir. iç denetim. Bir iç denetim için materyal tahsis etme kararı, denetimi yürüten çalışanın gerekçeli raporu temelinde, onu atayan ilgili başkan (şef) tarafından verilir. Tahsis edilen materyaller üzerinde bir iç denetim yürütme süresi, ana iç denetimin planlandığı andan itibaren hesaplanır.

23. Rusya İçişleri Bakanlığı'nın çeşitli organlarının, kuruluşlarının veya bölümlerinin çalışanlarının katılımıyla bir disiplin suçu işlendiği tespit edilirse, Bakan Yardımcısı, bir organın, organizasyonun veya birimin başkanı (başkanı). Rusya İçişleri Bakanlığı, bir bölgede, bölgeler arası veya bölgesel düzeylerde Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel bir organının başkan yardımcısı (başkanı), Bakanlığın bölgesel organının yapısal biriminin başkanı (başkanı) iç denetim yapmaya karar vermiş bir personel birimini içeren bölgede, bölgesel seviyelerde Rusya İçişleri Bakanlığı:

23.1. Bu çalışanlarla ilgili olarak iç denetim yapılmasına karar vermesi için derhal üst yöneticiyi (şefi) bilgilendirir.

23.2. Disiplin suçu işleyen çalışanların görev yaptığı Rusya İçişleri Bakanlığı'nın organının, kuruluşunun veya biriminin başkanına (başkana) komisyonunu bildirir.

24. Komisyon tarafından iç denetim yapılırken, Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bir organı, kuruluşu veya birimi için bir sipariş verilerek bir iç denetim atanır.

25. Bir iç denetim atama emri şunları içermelidir: yürütülmesinin gerekçeleri; randevu tarihi; denetim komitesinin oluşumu.

26. Komisyon üç veya daha fazla çalışandan oluşur. İç denetim komisyonu, gerekli bilgi ve deneyime sahip çalışanları içerir. Komisyonun başkanı, Rusya İçişleri Bakanlığı'nın organ, organizasyon veya alt bölümünün yapısal alt bölümlerinin başkanları (şefleri) arasından uygun başkan (şef) tarafından atanır.

27. Bir çalışana, doldurulacak pozisyon ve çalışanın atanan özel rütbesi dikkate alınarak bir iç denetim yapma talimatı (bir iç denetim komisyonu başkanının atanması) verilir (yürütülür). iç denetimin kim tarafından yürütüldüğü.

III. İç denetim üyelerinin yetkileri

28. İç denetim yapan bir çalışan (başkan ve komisyon üyeleri) aşağıdaki haklara sahiptir:

28.1. İç denetim sırasında oluşturulacak koşullar hakkında herhangi bir bilgi sahibi olabilecek Rusya İçişleri Bakanlığı'nın çalışanları, iç birliklerinin askerleri, devlet memurları ve Rusya İçişleri Bakanlığı sisteminin çalışanları, üzerlerinde yazılı açıklamalar yapmak.

28.2. Komisyonunun koşullarını belirlemek için disiplin suçunun işlendiği yere gitmek.

28.3. İç denetim süresince, çalışanın resmi görevlerin yerine getirilmesinden öngörülen şekilde geçici olarak uzaklaştırılması konusunda ilgili yöneticiye (şefa) önerilerde bulunur.

28.4. Belirlenen prosedüre uygun olarak, Rusya İçişleri Bakanlığı'nın organlarından, kuruluşlarından veya bölümlerinden doğrulama konusuna ilişkin belgeleri talep etmek, diğer kurum, kuruluş ve kuruluşlara talep göndermek.

28.5. Operasyonel kayıtların öngörülen şekilde kullanılması ve bilgi sistemi Rusya İçişleri Bakanlığı, Rusya İçişleri Bakanlığı sisteminin eğitim kurumları ve araştırma kuruluşları.

28.6. İç denetimle ilgili belgeler hakkında bilgi edinin ve gerekirse iç denetim materyallerine dahil edilmek üzere kopyalarını çıkarın.

28.7. Bir envanter veya denetim için ilgili yöneticiye (süpervizör) başvurun.

28.8. İç denetime katılmak üzere (kararlaştırıldığı şekilde) ilgili yöneticiye (başkan) başvurmak memurlar ve bilimsel, teknik ve diğer uzmanlık gerektiren konularda uzman kişilerden oluşur ve onlardan tavsiye alır.

28.9. Disiplin suçunun gerçeklerini belgelemek için başvurun teknik araçlar Rusya Federasyonu mevzuatının öngördüğü şekilde.

28.10. Sosyal ve sosyal ihtiyaçların sağlanması konusunda ilgili yöneticiye (şefe) önerilerde bulunur. psikolojik yardım denetlenen çalışan.

28.11. İç kontrolü yapılan çalışanlara psikofizyolojik çalışmalar (anketler) kullanarak açıklama yapmalarını sağlamak.

28.12. Bu Prosedürün 22. paragrafında belirtilen durumlarda, bir iç denetim için materyal sağlama ihtiyacı hakkında ilgili yöneticiye (şefa) bir rapor halinde rapor verin.

29. Bu Prosedürün 28. paragrafında verilen önlemlerin listesi ayrıntılı değildir ve aşağıdakilere bağlı olarak bir iç denetim sırasında ilgili başkan (baş) tarafından tamamlanabilir. özel durum.

30. İç denetim yapan bir çalışan (başkan ve komisyon üyeleri) şunları yapmalıdır:

30.1. İç denetimin yürütüldüğü çalışanın ve iç denetime katılan diğer kişilerin hak ve özgürlüklerine saygı gösterin.

30.2. İç denetim materyallerinin güvenliğini ve gizliliğini sağlamak, faaliyetlerinin sonuçlarıyla ilgili bilgileri ifşa etmemek.

30.3. Başvuru sahiplerine ve iç denetime tabi çalışanlara haklarını netleştirin ve bu hakların kullanılması için koşullar sağlayın.

30.4. Gelen başvuru, dilekçe veya şikayetleri zamanında ilgili yöneticiye (şefa) rapor etmek ve bu başvuruların, dilekçelerin, şikayetlerin çözüme kavuşturulması konusunda onları sunan çalışanlara bilgi vermek.

30.5. Başvuruların, dilekçelerin, şikayetlerin değerlendirilmesinin sonuçlarını, bunları sunan çalışana şahsen, makbuz karşılığında veya ikamet yerine iadeli taahhütlü posta ile yanıt göndererek bildirin.

30.6. Disiplin suçunun işlendiği tarih ve saati, iç denetimin yapıldığı çalışanın sorumluluğunun derecesini ve niteliğini etkileyen, suçunu hem ağırlaştıran hem de hafifleten koşulları belgelemek.

30.7. Disiplin suçu işleyen çalışanın kişisel ve ticari niteliklerini karakterize eden belge ve materyalleri toplamak.

30.8. Çalışana karşı önceki iç kontrollerin materyallerini, onun tarafından disiplin suçları işleme gerçekleri hakkında bilgileri inceleyin.

30.9. Hakkında iç denetim yapılan çalışana, ilgili yöneticiye (şef) yöneltilen konunun esası hakkında yazılı olarak (önerilen örnek açıklama bu Prosedürün ekidir) açıklama yapmasını önermek. . İki iş günü sonunda, hakkında iç denetimin yürütülmekte olduğu çalışan tarafından belirtilen açıklama yapılmamışsa veya yazılı açıklama yapmayı reddederse, en az üç çalışan.

30.10. Bir iç denetimin yürütülmesine müdahale veya bu denetimin yürütülmesine katılan çalışanlar üzerindeki baskının tüm gerçeklerini derhal ilgili yöneticiye (başkan) veya komisyon başkanına bildirin.

30.11. Rusya İçişleri Bakanlığı'nın iç birliklerinin çalışanları, askeri personeli, devlet memurları ve bir iç denetim sırasında oluşturulacak koşullar hakkında herhangi bir bilgi sahibi olabilecek Rusya İçişleri Bakanlığı sisteminin çalışanları ile görüşün. .

30.12. Bir iç denetim sırasında, Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bir organının, kuruluşunun veya biriminin diğer çalışanlarının eylemlerinde disiplin suçu işlediğine dair işaretler bulunursa, derhal ilgili yöneticiye (şefi) yürütme ihtiyacı hakkında rapor verin. bu tür çalışanlarla ilgili bir iç denetim veya devam eden denetim kapsamında suçluluklarının varlığını (yokluğunu) tespit etmek.

30.13. Gerekirse, bir çalışan tarafından disiplin suçunun işlenmesine katkıda bulunan nedenleri ortadan kaldırmak için önleyici tedbirlerin uygulanmasını önermek.

30.14. Bir iç denetimin sonuçlarını yazılı olarak hazırlar ve öngörülen şekilde onay için ilgili yöneticiye (şefa) sunar.

30.15. Başvurusu durumunda, iç denetimin yapıldığı çalışanı, sonuçları hakkında yazılı olarak bilgilendirmek.

31. İlgili başkan (baş) şu haklara sahiptir:

31.1. Komisyon bazlı bir iç denetim ihtiyacına karar verin ve bir iç denetim için komisyonun oluşumunu onaylayın.

31.2. Bu Prosedürün 20. paragrafında öngörülen durumlarda, ilgili raporu sunan çalışanı iç denetime katılmaktan muaf tutar.

31.3. Bu Prosedürün 22. paragrafında belirtilen durumlarda bir veya daha fazla çalışanla ilgili olarak iç denetim materyallerinin tahsisine karar verin.

31.4. İç denetim sırasında gelişen özel duruma bağlı olarak, bu Prosedürün 28. paragrafında listelenenlere ek olarak ek önlemlerin uygulanmasına karar verin.

32. İlgili baş (baş) zorunludur:

32.1. Gerekirse, hakkında iç denetim yapılan çalışana sosyal ve psikolojik yardım sağlamak için önlemler alır.

32.2. İç denetim için kanunla belirlenen süreler içinde denetim sonuçlarını karara bağlamak ve uygulanmasını sağlamak.

32.3. Tatil, iş gezisi ve iç denetimi yapan çalışanın (başkan, komisyon üyeleri) geçici sakatlığı için iç denetim yapma kararı alın.

32.4. İç denetim yapan bir çalışandan (başkan, komisyon üyeleri), bu Prosedürün 30.12 alt paragrafında belirtilen bir rapor alınırsa, bir kurumun çalışanları tarafından işlenen disiplin suçlarının ortaya çıkan gerçekleri hakkında bir iç denetim atanmasına karar verilir. Rusya İçişleri Bakanlığı'nın organı, organizasyonu veya birimi.

32.5. Hakkında iç denetim yapılan bir çalışanın dilekçe ve şikayetlerini, iç denetim yapmak için genel süre çerçevesinde beş güne kadar olan bir süre içinde düşünün.

32.6. İç denetimin eksiksizliğini ve güncelliğini izleyin.

33. İç denetimin yapıldığı çalışan, 30 Kasım 2011 tarihli N 342-FZ Federal Yasasının 52. Maddesinin 6. Bölümünde belirtilen haklardan yararlanır ve yükümlülüklere sahiptir. Rusya Federasyonu'nun İş Organları ve Rusya Federasyonu'nun Bazı Yasama İşlemlerinde Değişiklikler".

IV. Bir iç denetimin sonuçlarının kaydı

34. Bir iç denetimin sonuçlarına ilişkin sonuç, iç denetim materyallerinde mevcut olan verilere dayanarak hazırlanır ve üç bölümden oluşmalıdır: giriş, tanımlayıcı ve çözüm.

35. Giriş kısmı şunları gösterir:

35.1. İç denetimi yapan çalışanın görevi, rütbesi, adının baş harfleri, soyadı veya iç denetimi yapan komisyonun yapısı (komisyon başkan ve üyelerinin özel rütbesini, konumunu, soyadını ve adının baş harflerini gösterir).

35.2. İç denetimin yapıldığı çalışanın konumu, rütbesi, soyadı, adı, soyadı, doğum yılı ile eğitim, içişleri organlarındaki hizmet süresi ve görev süresi hakkında bilgi. doldurulması, teşviklerin sayısı, cezalar, onun varlığı (yokluğu) çözülmemiş disiplin yaptırımları.

36. Tanımlayıcı kısım şunları içermelidir:

36.1. Denetim yapmak için gerekçeler.

36.2. Hakkında iç denetimin gerçekleştirildiği çalışanın açıklaması.

36.3. Bir çalışanın disiplin suçu işlemesi.

36.4. Bir çalışan tarafından disiplin suçu işlemenin koşulları ve sonuçları.

36.5. 7 Şubat 2011 tarihli Federal Yasanın 29. Maddesinde belirtilen koşulların varlığı veya yokluğu N 3-FZ "Polis Üzerine".

36.6. Çalışanın başvurusunun değerlendirilmesi sırasında belirlenen gerçekler ve koşullar.

36.7. Çalışanın suçunu onaylayan (hariç) materyaller.

36.8. Çalışanın sorumluluğunu hafifleten veya ağırlaştıran durumlar.

36.9. Bir iç denetim sırasında belirlenen diğer gerçekler ve koşullar.

37. Tanımlayıcı bölümde sunulan bilgiler dikkate alındığında, operasyonel bölüm şunları belirtir:

37.1. İç denetimin tamamlanması ve iç denetimin yapıldığı çalışanın suçluluğu (masumiyeti) hakkında sonuç.

37.2. İç denetimin yapıldığı çalışana başvuru (uygulamama), disiplin sorumluluğu önlemleri, diğer etki önlemleri hakkında öneriler.

37.3. Bir çalışan tarafından disiplin suçunun işlenmesine katkıda bulunan sebepler ve koşullar hakkında sonuçlar.

37.4. 7 Şubat 2011 tarihli N 3-FZ "Polis Üzerine" Federal Kanunun 29. Maddesinde öngörülen koşulların varlığı veya yokluğu hakkında sonuçlar.

37.5. Çalışanın beyanında belirtilen gerçeklerin ve koşulların varlığı veya yokluğu hakkında sonuçlar.

37.6. Materyallerin Rusya Federasyonu Soruşturma Komitesinin soruşturma organlarına, Rusya Federasyonu Savcılığı'na yasada öngörülen şekilde bir karar verilmesine ilişkin teklifler.

37.8. Tespit edilen eksiklikleri ortadan kaldırmak için önlemlere ilişkin öneriler veya resmi disiplin ihlali olmaması veya 7 Şubat 2011 tarihli Federal Yasanın 29. Maddesinde öngörülen koşullar nedeniyle iç denetimi sona erdirme önerileri N 3-FZ "Polis Üzerine ".

37.9. Bir iç denetim atanmasının temeli olan ve (veya) koruma için Rusya Federasyonu mahkemesine veya savcılığına başvuran bir çalışanın onurunu ve haysiyetini itibarsızlaştıran yanlış bilgilerin olası reddine ilişkin öneriler şeref ve haysiyetten.

38. Ekli materyallerle birlikte bir iç denetimin sonuçlarına dayanan taslak sonuç, çalışanları iç denetimi yürüten Rusya İçişleri Bakanlığı'nın organ, kuruluş veya biriminin personeli ve hukuk departmanları ile koordine edilir.

39. Bir iç denetimin sonuçlarına ilişkin sonuç, iç denetimin tamamlandığı tarihten itibaren en geç üç gün içinde ilgili yöneticiye (başkan) sunulur ve sunulduğu tarihten itibaren en geç beş gün içinde kendisi tarafından onaylanır. .

40. İç kontrolü yapılan bir çalışanın sonuca aşina olarak imzalamayı reddetmesi durumunda, en az üç çalışan tarafından imzalanan herhangi bir biçimde bir kanun düzenlenir.

41. Disiplin suçunu işleyen çalışanla ilgili olarak, ilgili başkan (başkan) bir iç denetimin sonuçlarına dayanarak sonucu onayladıktan sonra, disiplin cezasını uygulayan çalışanın (komisyon) disiplin cezası verilmesi için bir emir taslağı hazırlar, personel ve hukuk departmanı ile kararlaştırılır.

42. Bir iç denetimin sonuçlarına dayanan sonuçla birlikte, hukuk departmanı ile hazırlanan ve kararlaştırılan bir disiplin yaptırımı uygulanmasına ilişkin taslak talimat, ilgili yöneticiye (başkan) imzaya sunulur.

43. Hakkında iç denetim yapılan çalışana, belirlenen prosedüre göre disiplin yaptırımı uygulanması kararı duyurulur.

44. İç denetim sonucunun bir kopyası, onu yürüten çalışan (komisyon başkanı) tarafından çalışanın kişisel dosyasının materyallerine eklenmek üzere personel departmanına gönderilir.

45. İç denetimin sonunda, iç denetimi yürüten çalışan (komisyon başkanı), iç denetimin materyalleriyle birlikte aşağıdakileri içeren bir dosya oluşturur:

45.1. İç denetim için temel teşkil eden belge (veya bunun bir kopyası).

45.2. Bir iç denetimin atanmasına ilişkin emrin bir kopyası (komisyonu durumunda).

45.3. İç denetim sırasında elde edilen çalışanların, diğer belge ve malzemelerin (veya onaylı kopyalarının) açıklamaları.

45.4. İç denetimin sonuçlarına dayalı sonuç.

45.5. Bir iç denetimin sonuçlarına dayanan sonuçta yer alan sonuçların uygulanmasıyla ilgili materyaller.

45.6. Temyiz başvurusu iç denetimin yürütülmesine temel teşkil eden kişiye verilen yanıtın bir kopyası.

46. Dosya, Rusya İçişleri Bakanlığı'nın organ, kuruluş veya biriminin kayıt yönetimi ve rejim biriminin arşivlerinde, bu belgenin saklanması gerekliliklerine uygun olarak isimlendirme tarafından belirtilen bir süre boyunca saklanır. belge türü ve öngörülen şekilde verilir.

47. İç denetimin yapıldığı bir çalışan, iç denetimin sonuçlarına dayanarak varılan sonuca daha yüksek bir yöneticiye (şefa) veya mahkemeye itiraz etme hakkına sahiptir.

3 Rusya Federasyonu Mevzuat Koleksiyonu, 2011, N 7, Art. 900; 27, sanat. 3880, 3881; 30, sanat. 4595; 48, Sanat. 6730; 49, Sanat. 7018, 7020, 7067; 50, Sanat. 7352; 2012, N 26, md. 3441; 50, Sanat. 6967.

4 Rusya Federasyonu Mevzuat Koleksiyonu, 2011, N 49, art. 7020; 2012, N 50, art. 6954.

5 Rusya Federasyonu Mevzuat Koleksiyonu, 2012, N 43, art. 5808.

10 Rusya İçişleri Bakanlığı'nın 1 Mart 2012 tarihli Emri N 140 "Hüküm için Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı İdari Düzenlemelerinin onaylanması üzerine kamu hizmeti suçlarla ilgili başvurular, mesajlar ve diğer bilgilerin Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organlarında kabul, kayıt ve karara bağlanması, idari suçlar, olaylar hakkında" (20 Haziran 2012'de Rusya Adalet Bakanlığı'na kayıtlı, kayıt N 24633).

52. Madde Servis kontrolü

1. Bir iç denetim, içişleri alanındaki federal yürütme organı başkanının veya gerekirse yetkili bir başkanın kararıyla, bir çalışan tarafından işlenen bir disiplin suçunun nedenlerini, niteliğini ve koşullarını belirlemek için gerçekleştirilir. içişleri organları, bu Federal Yasanın 14. Maddesinde ve ayrıca çalışanın talebi üzerine belirtilen koşulların varlığını veya yokluğunu teyit eder.