Kamu hizmetinde resmi bir kontrol yapmak. Rusya Federasyonu İş Kanunu uyarınca resmi bir soruşturma yürütmek

Soruşturma gerektiren bir olayın meydana geldiği durumlarda, suçlu çalışanı tespit etmenin ve ardından cezalandırmanın imkansız olduğu durumlarda resmi bir kontrol yapılır. Çoğu zaman bu, işyerindeki ihmal veya hırsızlıktan kaynaklanır. Her yönetici, işletmede bir hizmet denetiminin nasıl ve hangi zaman diliminde yapıldığını bilmelidir.

Servis kontrolü: nedir?

Servis kontrolü, olaydan hangi çalışanın sorumlu olduğunun ve hangi nedenlerle meydana geldiğinin belirlendiği bir soruşturmadır. Kural olarak, içinde gerçekleştirilir kamu hizmeti ticari firmaların genellikle doğrulanması gerekmesine rağmen. Ancak bu durumda, yerel eylemlerin onaylanması gerekir. Genellikle kontrol büyük şirketlerde yapılır.

Kanun, ticari yapılarda soruşturma yürütme prosedürünü öngörmese de, tüm önlemlerin doğru bir şekilde yerine getirilmesi ve resmi bir kontrolün tam zamanında tamamlanması gerekir. Her aşama belgelenir; bu sırada çalışanın suçlu olduğuna dair sağlam kanıtlar bulunmalıdır. Müfettişler temel kurallara uymuyorsa, hakkında işlem yapılan kişinin iş müfettişliği ile temasa geçme hakkı vardır.

mevzuatta Rusya Federasyonu yalnızca devlet hizmetleriyle ilgili olarak gerçekleştirilen doğrulama kavramını dile getirdi. Tüm kurallar, 2017 tarihli 79 Sayılı Federal Kanunda belirtilmiştir. İçişleri Bakanlığı'nın organları ile ilgili incelemeler yapılırsa, onlar için 2013 tarih ve 161 sayılı sipariş geçerlidir.

Hangi durumlarda bir denetim planlanır?

Rusya İş Kanunu'nda kesin bir "resmi soruşturma" kavramı yoktur, ancak ihmal için cezalar bir dizi kuralla belirtilmiştir. Ancak, sebepsiz yere disiplin cezası verilmez, ancak gerçekler varsa ve bunlar belgelenirse.

Bunun için tüm çalışanlardan mutlaka açıklayıcı beyanlar toplanır, verilen zararın boyutu değerlendirilir ve çalışanın eylemlerinin kötü niyetli olup olmadığının ortaya çıkarılması önemlidir. Servis kontrolü, ertesi gün değil, zamanında tamamlanmalıdır.

Servis kontrolü birkaç durumda gerçekleştirilir:

  • çalışan işe gelmemişse ve uyarmadıysa;
  • maddi hasar meydana gelmişse;
  • çalışanın görevini kötüye kullandığını ortaya çıkarırlarsa.

Bir kabahat işlemek için bir çalışan disiplin cezasına çarptırılabilir, madde uyarınca işten çıkarılabilir ve kendisine verilen tüm zararın ödenmesine karar verilebilir. İşverenin eylemlerinin haklı gösterilebilmesi için resmi bir denetim yapılması ve kanunla belirlenen süre içinde tam olarak tamamlanması gerekir.

Kontrolün ana görevleri

Bir iç soruşturma sırasında, aşağıdaki görevleri bulmak önemlidir:

  1. Bir görevi kötüye kullananın bu çalışan olduğunu ve sadece buna dayanarak kendisine disiplin cezası verildiğini tespit etmek.
  2. Olayın zamanını ve koşullarını belirleyin, tüm eylemleri analiz edin, şirkete veya belirli bir kişiye verilen kesin hasarı belirleyin.
  3. Eylemi yapan çalışanı bulun.
  4. Kişinin suçunu belirleyin.
  5. Taahhüt edilen eylemin nedenlerini, ek koşulları analiz edin.

Şirket başkanı, disiplin ihlaline yol açan tüm nedenleri ortadan kaldırmak için gerekli olan önleyici tedbirlerin uygulanmasına ilişkin önerileri mutlaka onaylamalıdır.

Soruşturma prosedürü

İlk olarak, işletmenin başkanı, eylemin işlendiğine dair bilgi alır, ardından resmi bir soruşturma başlatma kararını onaylayan kişidir. Terim servis kontrolü bir aydan fazla değildir. Çoğu zaman, en az 3 hafta sürer, ancak bazı durumlarda motive edilmesi gereken daha uzun sürebilir. Soruşturma, özel olarak atanmış bir çalışan veya komisyon tarafından yalnızca aşağıdaki bilgilerin belirtilmesi gereken bir emir veya özel idari belgeler temelinde gerçekleştirilir:

  • tutma nedeni;
  • komisyon üyeleri ve başkanı;
  • maksimum süre servis kontrolü yapmak;
  • Komisyonun yetkileri;
  • işletme başkanının soruşturmanın sonuçlarını alması gereken zaman dilimi.

Kural olarak, komisyon, güvenlik ve finans temsilcisi olan insan kaynakları departmanından çalışanları içerir. Başkan çalışmalarından sorumludur.

Suçlu çalışanın (kendisi dahil) aile üyeleri ve akrabaları komisyonda bulunmamalıdır. Bu, kararın taraflı olacağı gerçeğine yol açabilir.

Memurun resmi kontrolünün zamanlamasını zorunlu olarak gösteren komisyonun çalışmalarına başlama emri, komisyonun tüm üyeleri ve ihmalle suçlanan kişi tarafından imzalanmalıdır.

Çalışanın işe gelmemesi durumunda komisyonun yapacağı işlemler

Bir çalışan, ancak işyerinde 4 saat veya daha fazla görünmediyse devamsızlık yapar. Ancak ortaya çıkmamasının nedenlerini dikkate almak önemlidir, çünkü bunlar ciddi olabilir. Açıklığa kavuşturulana kadar çalışanın açıklanamayan bir nedenle işe gelmediği kabul edilir. Çalışanın geçerli bir nedeni yoksa ve yokluğu ciddi sonuçlara yol açtıysa, çalışma süreci kesintiye uğradıysa, çalışan azarlanabilir veya işinden kovulabilir. Ancak bunun ciddi nedenleri olmalı, bu yüzden kontrol etmeden yapamazsınız.

Başlangıçta, çalışanın işyerinde gerçekten bulunmadığı gerçeğini kaydetmek gerekir.

Bir not doğrudan yönetici veya başka bir çalışan tarafından yazılabilir. İşyerinde göründükten sonra çalışandan hangi nedenle işyerinde bulunmadığına dair yazılı açıklama alınır. Iyi sebeplerşu düşünülebilir:

  • Çalışanın kendisinin veya aile üyelerinin hastalığı. Bu durum, verilen bir sertifika ile belgelenmelidir. tıbbi kurum veya hastalık izni.
  • İş yerine teslim edecek ulaşım olmaması nedeniyle gecikme. Örneğin yolda bir kaza olursa veya kar yığınları oluşmuşsa bu durum toplu taşımanın durmasına neden olur.

  • İşçinin kontrolü dışındaki öngörülemeyen durumlar. Örneğin, işe giderken nakliyesi kaza yaptı.

Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 81. maddesinin ardından, bir kişi gün boyunca işte görünmediyse, bu gerçek devamsızlık olarak kabul edilebilir. Aynı gün hazırlanan bir eylem, başarısızlığın ortaya çıkmasına yardımcı olacaktır.

Belge ücretsiz olarak düzenlenir, asıl mesele, çalışanın işyerinden uzaklığı ve zamanı ile ilgili gerçekleri doğru bir şekilde içermesidir. Komisyon üyeleri imzalamalıdır.

Çalışan ertesi gün işe gelmediyse, başka bir işlem yapılmalıdır.

Hasar oluştuğunda ne gibi önlemler alınır?

Şirket ihmali veya kötü niyetli kullanım nedeniyle maddi hasara neden olabilir. Servis kontrolü zamanında yapılır ve bu zorunludur. Uygulanması sırasında, hasarın hangi nedenle ve tam olarak nasıl meydana geldiğini öğrenmek önemlidir:

  • ürünler kusurlu olarak üretilmiştir;

  • hizmetlerin yetersiz kalitede sunulması;
  • işletmenin mülküne bir el konulması var;
  • güvenlik kurallarına uyulmaması gerçeği kaydedildi;
  • ekipman hasarı tespit edildi.

Bu durumda, neden olunan hasar miktarını belirlemeniz gerekir. Bir hırsızlık varsa, bir envanter alınır ve bir işlem yapılır. Mülkün zarar görmesi ek uzmanlık gerektirecektir ve güvenlik kurallarının ihlal edilmesi durumunda bu koşullar da karşılanmalıdır. Örneğin, bir işçi işten ayrılırsa ve ısıtma cihazını kapatmayı unutursa, yangına neden olur. Bu durumda sadece bir uzman komisyon hasarın miktarını öğrenebilecektir.

Hizmet kontrolü, memurlar tarafından zamanında tamamlanmalıdır ve bu sırada çalışanın eylemlerinin motivasyonunu bulmak zorunludur. Suistimalin ihmal olup olmadığını veya çalışanın kötü niyetle zarar verip vermediğini anlamak önemlidir.

Görevin kötüye kullanılması durumunda yapılacak işlemler

Görevin kötüye kullanılması, kişinin konumunu kâr elde etmek için kullanması anlamına gelir. Bu durumda tüm işletmenin ve çalışanlarının çıkarları zarar görebilir. Bu tür örneklerden biri, karşı taraf "bonus" ödediğinde, şişirilmiş bir fiyata mal tedariki için bir sözleşmenin imzalanması olarak düşünülebilir.

Bu tür ihlalleri tespit etmek göründüğünden çok daha zor olabilir. Çoğu zaman, profesyonel denetçilerin ve denetçilerin yardımı olmadan yapamazsınız.

İçişleri Bakanlığı'nda servis kontrolü: kurallar ve şartlar

Genellikle, polis memurlarından biri tarafından işlenen disiplin suçunun koşullarını, nedenlerini ve niteliğini belirlemenin gerekli olduğu yerlerde kontroller yapılır. Soruşturma sırasında, 3 No'lu Federal Yasanın 29. Maddesinde belirtilen gerçekler mutlaka belirlenir, prosedür çalışanlardan birinin talebi üzerine gerçekleştirilebilir.

Başkan, yetkili bir kişiye bir polis memurunun resmi kontrolünü yapması için emir verir, süre, ilgili bir kararın verildiği 161 No'lu Emir uyarınca hatasız olarak belirlenir. Ait olduğu belgenin tarihini ve numarasını gösteren belirli bir kanun hazırlamasına veya özel bir form doldurmasına izin verilir.

Ayrıca, Emir 161 bir iç denetim için zaman çerçevesini şart koşar. Holdingin başlangıcındaki belge düzenlenip imzalandıktan sonra en geç 30 gün içinde tamamlanmalıdır.

Resmi kontrol için ayrılan süre, işçinin tatilde, iş seyahatinde veya hastalık iznindeyken, diğer zorunlu nedenlerle hizmete gelmemesi durumunda iş göremezlik süresini kapsamaz. Tüm koşullar, İK departmanı tarafından verilen bir sertifika ile onaylanmalıdır.

İçişleri Bakanlığı'ndaki resmi kontrolün şartları, bunu yapmak için bir emrin verildiği tarihten itibaren bir ayı geçmemelidir. Kontrolün son günü bir tatile veya hafta sonuna denk gelirse, tamamlandığı gün bir önceki iş günü olarak kabul edilmelidir.

Doğru nasıl kontrol edilir?

Başkan, çalışanını ancak Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 193. maddesinde tam olarak açıklanan ceza uygulama prosedürünün tüm aşamaları takip edilirse cezalandırma hakkına sahiptir. Protokolün noktalarından en az birinin ihlal edilmesi durumunda, sanık çalışanın mahkemede karara itiraz etme ve idareyi cezai sorumluluğa getirme hakkı vardır.

Komisyonu oluşturan tüm kişilerin usul kurallarına uyması ve aşağıdaki ilkelere uyması zorunludur:

  • Keşfedilen tüm gerçekler objektif olarak değerlendirilmeli, hiçbir durumda kişisel beğenilerin ve hoşlanmamaların soruşturmanın gidişatını etkilemesine izin verilmemelidir;
  • gerçekler tarafından onaylanan suçluluğu kanıtlanana kadar, çalışan masum sayılır;
  • Komisyonun tüm eylemleri, talimat ve emirlere sıkı sıkıya uyularak gerçekleştirilmelidir.

Yönetici kesinlikle yasalara uymalı ve özel talimatlar kullanmalıdır:

  • soruşturma başlatmak için bir emir vermek;
  • ihmalle suçlanan bir çalışandan yazılı bir ifade almak;
  • kafadan not;
  • yaralanan taraf veya müşterilerden gelen şikayetler;
  • diğer çalışanlardan notlar;
  • kıtlığı onaylayan envanter beyanı;
  • denetçinin bir eylemi;
  • komisyon üyelerinin atanması;
  • süre kararlaştırılırsa, hizmet kontrolü belirtilen tarihten geç olmamak üzere tamamlanmalıdır.

Suçlu çalışandan açıklayıcı bir not almak çok önemlidir. İçinde, bunu neden yaptığını, onu işe gelmemeye ya da pozisyonunu kötüye kullanmaya iten şeyi açıklamalıdır. Herhangi bir şeyi açıklamayı reddederse, bir eylem düzenlenir.

Diğer faaliyetler, disiplin suçlusunun açıklama yapıp yapmamasına bağlıdır.

Hizmet denetiminin şartları

Rusya Federasyonu yasaları, poliste resmi bir kontrol için bir aydan fazla olmayan bir süre ayırıyor ve diğer kuruluşlarda bu süreyi geçmemelidir. Süre, siparişin imzalandığı tarihten itibaren sayılır. Bu, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 192. maddesi ile belirlenir.

Ancak ihmalle suçlanan işçinin hastanede tedavi görmesi veya diğer geçerli haller nedeniyle o sırada işyerinde bulunmaması halinde dava süresi uzatılabilir.

FZ No. 133 maddesine göre, siparişin imzalandığı tarihten itibaren en geç 6 ay içinde resmi bir denetim tamamlanmalıdır.

Komisyon, verilen süre içinde herhangi bir karar vermemişse, gelecekte sonuç onun lehine olmayacak olsa bile, çalışan suçlu kabul edilemez. Komisyon, çalışanın suçlu olduğuna dair kanıt bulmayı başardıysa, ceza, nihai eylemin düzenlendiği tarihten itibaren en geç 6 ay içinde kendisine uygulanmalıdır.

Test sonuçları nasıl doğru bir şekilde hazırlanır?

Tüm veriler toplanıp işlendikten sonra bir toplantı planlanır. Bu sırada, komisyonun tüm üyeleri birkaç önemli konuyu tartışmalıdır:

  1. Bir ihlal tespit edildi mi emek faaliyeti, nasıl ifade edilir?
  2. Bu harekete ne sebep oldu?
  3. Suçlu çalışanın eylemlerinin doğası nedir?
  4. Bu olayın sonuçları var mıydı, bunlar nelerdir?
  5. Kendisine yöneltilen suçlamaların aklanmasına yardımcı olacak özel durumlar var mı?

Sadece tartışma tüm bu noktaları netleştirmeye yardımcı olabilir. Tüm argümanlar protokole kaydedilmelidir. Tartışma bittikten sonra, zorunlu olarak 3 bölümden oluşan nihai eylem hazırlanır:

  1. Giriş bölümü, çalışanın eylemlerinin doğasının bir açıklamasından oluşur. Tam olarak ne olduğunu, ne zaman olduğunu açıklar. Komisyon üyelerine ve pozisyonlarına ilişkin veriler girilir. Bir hizmet denetiminin memurlar veya kamu hizmeti temsilcileri tarafından ne zaman tamamlanacağını belirtir.
  2. İkinci bölüm, çalışanın suçluluğunu tespit etmek için yapılan tüm eylemleri ve kanıtların nasıl toplandığını açıklamaktadır.
  3. Sonuç, komisyonun sonuçlarının yapılacağı yer.

Bu yasaya bir belge paketi eklenmelidir:

  • raporlar ve servis notları;
  • emirler;
  • komisyonun sonuçlandırılması;
  • ve çalışanın suçunu doğrulayan gerçekleri içeren diğer belgeler.

Kanun ve ekleri komisyon üyelerinin her biri tarafından imzalanır.

Çözüm

Yalnızca tam zamanında tamamlanması gereken bir hizmet denetimi, bir çalışanı yanlış yapmakla suçlayabilir. Hiçbir durumda bir kişi kanıt olmadan suçlanamaz. Bir kişiyi asılsız suçlamak imkansızdır, çünkü onu boş yere suçlayan lidere karşı bir iddia ile mahkemeye gitme hakkı vardır.

Bir suistimal tespit edildikten sonra, 24 saat içinde başkanının imzasıyla bir iç soruşturma emri verilir. Aynı zamanda, en az 3 ilgisiz içermesi gereken bir komisyon atanır. profesyonel işçilerşirketler. Bir denetim raporu düzenleyecekler.

Soruşturma çalışanın muhtırasına göre yapılıyorsa, belgenin teslim tarihinden itibaren bir ay içinde tamamlanması gerekir. Bu süreye, çalışanın tatil veya hastalık süresi, çalışanların temsili yapısından bilgi alma süresi (toplamda 6 ayı geçmemelidir) dahil değildir. Suistimal tarihinden itibaren 6 ay sonra disiplin cezası sona erer.

tk rf'ye göre çalışan örneği ile ilgili servis kontrolü

Bununla birlikte, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nda belirtilen bunları gerçekleştirmek için genel şartlar vardır. Örneğin, yasal düzenlemeler böyle bir soruşturmanın, denetlenen çalışanın haklarına saygı göstererek, nesnel ve bağımsız olmasını gerektirir. Bu nedenle, ikincisi soruşturmanın başlangıcından haberdar edilmelidir, böylece materyalleri tanıma, tanıklık etme, tanık getirme, kanıt sunma vb.

İş Kanunu, işe alınan işçileri “ruble” ile cezalandırmayı yasaklasa da, bazen yöneticiler astlarını ciddi olmayan suistimaller için para cezasına çarptırır. Aşağıdaki ihlaller temelinde resmi bir soruşturma başlatılabilir: Sistematik gecikmeler. Vaktinden önce sonuçlanma iş günü... Mesleki sorumluluklara uyulmaması (memnun olmayan müşterilerden gelen şikayetlere veya diğer çalışanlardan gelen notlara dayalı olarak araştırılır, bir örneği aşağıda bulunabilir). Yangın güvenliği de dahil olmak üzere talimatların (resmi) veya güvenlik önlemlerinin ihlali.

Hizmet Soruşturması: Disiplin İşlemleri İş Kanunu

Bu süre, suistimalin öğrenildiği günden itibaren sayılır ve çalışanın hastalık, tatil vb. süresi boyunca uzatılır. (ancak her durumda 6 aydan uzun olamaz). Soruşturma süresi sona ermeden tamamlanmazsa belirtilen süre, çalışan sorumlu tutulamaz.

  • İşverenin açıklayıcı not isteme hakkı, çalışanın bunları yazmayı reddetme hakkı vardır. Bu durumda, Sanatın 1. Kısmına göre. 193 ve Sanatın 2. kısmı. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 247'si, bu açıklama yapmayı reddetme eyleminde kaydedilir. Böyle bir eylem, çıkar çatışmalarını önlemek için soruşturma komisyonu üyesi olmayan kişiler tarafından imzalanır. Ek olarak, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun (Madde 193) açıklama yapmak için iki gün tanıdığını bilmelisiniz.
  • Açıklamalar herhangi bir biçimde yapılır ve çalışanlar (kendilerine göre) hafifletici koşullar belirtme veya suçu kabul etmeme ve nedenini açıklama hakkına sahiptir.
  • Hazırlanan kanun, diğer doğrulama materyalleriyle birlikte çalışana aşina olması için de verilir. Bu durumda da imzalamayı reddetme hakkı saklıdır.

Hizmet denetimi nasıl yapılır

Her şeyden önce, denetimin zamanlamasını belirtmekte fayda var. Gerçek şu ki, denetim hiçbir şekilde disiplin sorumluluğuna getirme süresinin gidişatını durdurmaz. Bu nedenle, sadece bu süre içinde hareket etmek gerekir. Unutulmamalıdır ki, öncelikle disiplin cezası uygulanmaz. bir aydan sonra suçun ortaya çıktığı günden itibaren. İkincisi, suçun işlenmesinden sonraki altı ay içinde verilir.

  1. Belirli eylemleri gerçekleştirme gerçeği.
  2. Bu eylemlerin yeri, zamanı, koşulları.
  3. Alınan eylemlerin sonuçları.
  4. Belirli eylemleri gerçekleştiren bir çalışan;
  5. İşlenen eylemlerde bu çalışanın kusuru;
  6. Eylemlerin nedenleri, hedefleri ve diğer koşullar (örneğin, çalışanın kişiliğinin, iş niteliklerinin değerlendirilmesi).

İş kanununun resmi soruşturması nasıl bir şey

Güvenlik servisi çalışanların pasaport bilgilerini doğrulamaya çalışabilir mi? Yukarıda bahsedildiği gibi, şirket dışı profesyoneller (avukatlar, muhasebeciler vb.) de bir iç soruşturma için cezbedilebilir.Bu bölümün içeriği, bir iç soruşturma yürütme adımlarının, soruşturmanın zamanlaması ve soruşturma yöntemlerinin ayrıntılı bir listesidir. Aşağıda ayrıca ele alınacaktır.Bir sonraki soruşturmanın süresi, suistimal olgusunun ortaya çıktığı an ile sabitlenir ve bir aydır.Talebi üzerine, işlenen fiille ilgili diğer çalışanlar tarafından yazılı açıklama yapılması gerekir.

Rusya Federasyonu şehir ve şehir arşivlerinin belgeleri için modern referans ve erişim araçları sistemi (nsa) bilgi portalı Naar, Rusya Federasyonu arşiv endüstrisindeki profesyoneller topluluğu tarafından oluşturuldu. çalışanın kime göre belirli patronu. Komisyonun çalışmaları, resmi denetimin son tarihlerini, eksiksizliğini ve tarafsızlığını sağlamaktan sorumlu olan başkanı tarafından düzenlenir.

Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 360. Maddesi

Federal çalışma müfettişliği yetkilileri tarafından teftiş yapma prosedürü, Uluslararası Çalışma Örgütü'nün Rusya Federasyonu tarafından onaylanan iş teftişine ilişkin sözleşmeleri, bu Kurallar, diğer federal yasalar ve Rusya Federasyonu Hükümeti'nin kararları ile belirlenir.

dahil olmak üzere vatandaşların itirazları ve beyanları bireysel girişimciler, tüzel kişiler, kamu makamlarından alınan bilgiler (federal çalışma müfettişliği yetkilileri ve diğer federal organlar yürütme gücü devlet kontrolü (denetim), yerel makamlar, sendikalar, medyadan işverenlerin iş mevzuatı gerekliliklerini ve normları içeren diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri ihlal ettiğine dair gerçekler hakkında İş hukukuçalışanların yaşamına ve sağlığına zarar verme tehdidinin ortaya çıkmasına neden olan ve ayrıca ödeme yapılmamasına veya eksik ödeme yapılmasına neden olan işgücü koruma gereklilikleri de dahil olmak üzere ayarlanan zaman ücretler, çalışanlara yapılacak diğer ödemeler veya iş mevzuatının öngördüğü miktardan daha az miktarda ücret tespiti;

Bir iç soruşturma nasıl düzgün bir şekilde yürütülür: aşamalar, terimler ve belge biçimleri

Bir iç soruşturma yürütmenin bir iç olay olduğunu bilmek önemlidir. İşveren, suçluyu, olayın görgü tanıklarını ve diğer çalışanları "sorgulama" için çağırabilir, ancak yalnızca kuruluşu, departmanı, kurumu vb. Prosedür isteğe bağlı olduğundan, çalışanların katılmayı reddetme hakkı vardır. Çalışanları, rızaları olmadan yalan makinesi testi yaptırmaya veya arama ve vücut araması yapmaya zorlayamazsınız. Bir iş vakası için uzman görüşü gerekiyorsa, üçüncü tarafların (denetçiler, değerleme uzmanları, Tıp uzmanları, mühendisler, vb.) sözleşmeye dayalı olarak. Kanun ayrıca göndermeye izin verir. devlet organları ve soruşturmaların araştırılması için gerekli diğer kuruluşlar.

Komisyon başkanının emriyle oluşturulduktan sonra, ihlal koşullarının açıklığa kavuşturulması başlar. Çalışandan yazılı açıklama istenir. Çalışanın ikamet ettiği yerde, bir ek listesi içeren taahhütlü posta veya telgrafla bir bildirim göndermeniz önerilir (bkz. Örnek 2).

Çalışan durum tespiti süreci nasıldır?

  • Çalışan, işaretleri Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 192-193, 195. Maddelerinde belirtilen bir kabahat işledi. Bu davadaki soruşturmanın rasyonelliği, görevi kötüye kullanmanın sonuçlarının ciddiyetinden kaynaklanmaktadır. Örneğin, check-in zorunlu bir çalışanın işten çıkarılma tehdidi ile gerçekleştirilir. Bir çalışanın devamsızlığı, küçük ve büyük hırsızlık, sırların ifşa edilmesi durumunda geçerlidir.
  • İşçi sorumlu tutulur. Çekme gerekçeleri ve fon toplama prosedürü, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 232-233, 238-250. Maddelerinde belirtilmiştir. Bir çalışan envanter sonuçlarına göre sorumlu tutulursa, daha fazla araştırmaya gerek yoktur. Uygun komisyon tarafından doğrulama ile değiştirilir.
  • Çalışan, işten çıkarılma ile sonuçlanabilecek bir eylemde bulunmuştur. Bu tür eylemlerin listesi, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 81. Maddesinde belirtilmiştir. Örneğin, bu, şirkete maddi zarar veren bir yöneticinin mantıksız bir kararıdır.
  • Kayıt kuralları ihlal edildi iş sözleşmesi, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 84. maddesinde sabitlenmiştir. Örneğin, bu, çalışanın görevlerinin sahip olduğu tıbbi kontrendikasyonlarla uyumsuzluğudur.
  • Mevzuat düzenlemelerinde resmi bir soruşturmanın şart koşulduğu durumlar. Örneğin, bunlar bir çalışanın işini yaparken meydana gelen kazalardır.

Resmi bir kontrol, çalışanın kusurunun ve olayın koşullarının belirlendiği bir soruşturmadır. Kural olarak, kamu hizmeti çerçevesinde yürütülür. Ancak soruşturma şurada da yürütülebilir. ticari şirketler... Bu durumda, ilgili yerel eylemlerin onaylanması gerekir. Genellikle doğrulama büyük kuruluşlarda gerçekleştirilir.

Bir çalışanın resmi soruşturma örneği

Genel kabul görmüş uygulamaya göre muayene süresi bir ayı geçmemelidir. İstisna, çalışanın hastalık izninde, tatilde, iş gezisinde olduğu dönemlerdir. SR sürelerinin ihlali durumunda, suçlu çalışan otomatik olarak disiplin sorumluluğundan kurtulacaktır.

İşlemlerin yürütüldüğü çalışanın hakları, kuruluşun resmi soruşturma yürütme talimatlarında yer almaktadır. ama var Genel Hükümler insan ve medeni haklardan kaynaklanmaktadır. Soruşturma, araştırılan çalışanın çıkarlarına saygı göstererek tarafsız ve bağımsız olmalıdır. Bu, çalışanın tanıklık etme, değiştirme, masumiyetini kanıtlama ve ayrıca kontrol sırasında toplanacak kendisiyle ilgili tüm belgeleri tanıma hakkına sahip olduğu anlamına gelir.

İşletmede hizmet araştırması: yürütme prosedürü

Ancak toplamda, bu altı aydan fazla olamaz. Bu süreden sonra dava açılması mümkün olmayacaktır. Bir denetim, mali ve ekonomik faaliyetlerin teftişi veya bir denetimin sonuçlarına göre, böyle bir süre, komisyonun veya görevi kötüye kullanmanın tespit edildiği tarihten itibaren iki yılı geçemez. Bu şartlara ceza davasının süresi (eğer açılmışsa) dahil değildir.

  • bir ihlal olup olmadığı (neden olan hasar) ve ne olduğu;
  • olayın koşulları, zamanı ve yeri;
  • ihlalin sonuçları ve neden olunan zararın miktarı;
  • suistimalin nedenleri;
  • olayda sanıkların her birinin suçluluk derecesi;
  • hafifletici ve ağırlaştırıcı durumlar.
25 Tem 2018 2070

Devlet Memurluğu Kanununun 59. Maddesi:

1. Hizmet kontrolü, işveren vekilinin kararı veya memurun yazılı başvurusu ile yapılır.

2. Resmi bir kontrol gerçekleştirilirken, aşağıdakiler tam, tarafsız ve kapsamlı bir şekilde oluşturulmalıdır:

1) bir memur tarafından işlenen bir disiplin suçu olgusu;

2) bir memurun hatası;

3) bir memur tarafından disiplin suçunun işlenmesine katkıda bulunan sebepler ve koşullar;

4) disiplin suçu nedeniyle bir memura verilen zararın niteliği ve kapsamı;

5) bir memurun resmi bir teftişin yürütülmesi hakkında yazılı başvurusuna temel teşkil eden koşullar.

3. Resmi kontrolü atayan işveren temsilcisi, davranışının zamanında ve doğruluğunu kontrol etmekle yükümlüdür.

4. Resmi bir teftişin yürütülmesi, ilgili devlet organının yasal (yasal) alt bölümü ve seçilmiş sendika organının katılımıyla devlet organının kamu hizmeti ve personel alt bölümüne emanet edilir.

5. Sonuçlarıyla doğrudan veya dolaylı olarak ilgilenen bir memur, resmi bir denetimin yürütülmesine katılamaz. Bu durumlarda, resmi teftişi atayan işveren temsilcisine, bu teftişin yürütülmesine katılmaktan muaf tutulması için yazılı bir başvuru ile başvurmak zorundadır. Bu gereklilik karşılanmazsa, servis kontrolünün sonuçları geçersiz sayılır.

6. Servis kontrolü, karar tarihinden itibaren en geç bir ay içinde tamamlanmalıdır. Hizmet kontrolünün sonuçları, hizmet kontrolünü atayan işveren temsilcisine yazılı görüş şeklinde bildirilir.

7. Hakkında resmi bir kontrolün yürütüldüğü bir memur, bir yedek memurluk pozisyonundan resmi bir kontrol süresince geçici olarak çıkarılabilir ve bu süre boyunca ikame memurluk pozisyonunun maaşını korur. Bir memurun değiştirilmekte olan bir kamu hizmeti pozisyonundan geçici olarak uzaklaştırılması, resmi bir çek atayan işveren temsilcisi tarafından gerçekleştirilir.

8. Hakkında resmi kontrol yapılan bir memur aşağıdaki haklara sahiptir:

1) sözlü veya yazılı açıklamalar yapmak, başvuru, dilekçe ve diğer belgeleri sunmak;

2) resmi teftiş yapan memurların kararlarına ve eylemlerine (eylemsizliğine) resmi teftiş atayan işveren temsilcisine itiraz etmek;

3) resmi kontrolün sonunda, resmi kontrolün sonuçlarına dayanan yazılı görüş ve diğer materyallerle tanışmak, eğer bu, devleti oluşturan bilgilerin ifşa edilmemesi gereklilikleriyle çelişmiyorsa ve federal tarafından korunan diğer sırlar kanun.

9. Servis kontrolünün sonuçlarına dayanan yazılı görüş şunları belirtecektir:

1) resmi denetimin sonuçlarına göre belirlenen gerçekler ve koşullar;

2) bir memura başvurma önerisi disiplin eylemi veya kendisine disiplin cezası uygulanmaması durumunda.

10. Resmi denetimin sonuçlarına dayanan yazılı bir görüş, devlet organının kamu hizmeti ve personel alt bölümü başkanı ve resmi denetime katılan diğer katılımcılar tarafından imzalanır ve devlet memurunun özlük dosyasına eklenir. resmi denetim kimlere yapıldı."

Rusya Federasyonu Gümrük Servisi Disiplin Tüzüğü'nün 20. Maddesi (16 Kasım 1998 N 1396 Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi ile onaylanmıştır):

"Bir çalışana disiplin cezası vermenin temeli, kural olarak, çalışan tarafından disiplin suçu işlediğini teyit eden resmi bir denetimin sonuçlarına ilişkin bir sonuçtur.

Resmi bir teftiş düzenleme ve yürütme prosedürü Federal Gümrük Servisi başkanı tarafından belirlenir.

Bir çalışana disiplin cezası verilirken, işlediği disiplin suçunun ağırlığı, işlendiği koşullar, önceki hizmet ve davranışları dikkate alınmalıdır.

Resmi bir kontrol sonucunda, çalışanın suç belirtileri gösteren eylemlerde bulunduğu ortaya çıkarsa, gümrük idaresi başkanı, alınan malzemeleri derhal soruşturma veya ön soruşturma organlarına aktarmakla yükümlüdür. "

Bir devlet memuru tarafından işlenen bir disiplin suçu olgusu hakkında resmi bir teftiş yapılmasına ilişkin kurallar ve prosedür, Sanat tarafından belirlenir. Devlet Memurluğu Kanununun 59'u. Sanatın 2. paragrafına göre. Kanun'un 58. maddesine göre, resmi disiplinin her ihlali durumunda resmi bir kontrol yapılmalıdır.

Resmi bir kontrol yapılmasının gerekçeleri şunlardır: 1) işveren temsilcisinin kararı (kontrolün amacı, bir memurun disiplin sorumluluğuna getirilmesi sorununu çözmektir); 2) bir memurun yazılı beyanı (kontrolün amacı, bir memurun itibarını zedeleyen bilgileri çürütmektir).

Resmi bir kontrol yapmak için, işveren temsilcisinin aşağıdakileri belirten bir emri veya emri verilir: a) hizmet kontrolünün başlama tarihi; b) muayenenin süresi; c) teftiş komisyonunun oluşumu; d) denetim için temel teşkil eden gerçekler; e) Komisyonun görevi.

Disiplin suçu olgusunun en eksiksiz, nesnel ve kapsamlı olarak incelenmesi amacıyla, resmi bir denetim sırasında mutlaka aşağıdaki koşulların saptanması gerekir: 1) bir memurun disiplin suçu işlemesi; 2) bir memurun hatası; 3) bir memur tarafından disiplin suçunun işlenmesine katkıda bulunan sebepler ve koşullar; 4) disiplin suçu nedeniyle bir memura verilen zararın niteliği ve kapsamı; 5) bir memurun resmi bir teftişin yürütülmesi hakkında yazılı başvurusuna temel teşkil eden koşullar.

Resmi denetimi atayan işveren temsilcisi, uygulamanın zamanında ve doğruluğunu izlemekten sorumludur. Bu kural, bir çalışanı disiplin sorumluluğuna getirirken yasallık ilkesine uygunluğun garantisidir.

Resmi bir denetim, yasal (yasal) bir alt bölümün ve bu devlet organının seçilmiş bir sendika organının katılımıyla kamu hizmeti ve personel için bir devlet organının bir alt bölümüne emanet edilir. Uygulanması için, devlet organının diğer yapısal bölümlerinin çalışanları da dahil edilebilir.

Komisyonun bileşimini oluştururken, üyeleri arasında bir çıkar çatışmasının oluşmasını önlemek önemlidir. Bu nedenle, sonuçlarıyla doğrudan veya dolaylı olarak ilgilenen bir memurun resmi bir denetime katılması yasaktır. Bir teftiş katılımcısı, örneğin, suçu işleyen kişiyle akrabalık veya dostluk varlığı, bu kişiye doğrudan veya doğrudan bağlı olma vb. İle bağlantılı olarak ilgilenebilir. Bu gibi durumlarda, işveren temsilcisine başvurmalıdır. resmi teftişi atayan, denetime katılmaktan serbest bırakılması için yazılı bir başvuru ile. Bu gereklilik karşılanmazsa, servis kontrolünün sonuçları geçersiz sayılır.

İç denetim yürütme süresi, yürütme kararının alındığı tarihten itibaren bir aydır. Bu süreden sonra, denetim sonuçlarına dayanarak, işveren temsilcisine gönderilen yazılı bir görüş hazırlanmalıdır.

Hakkında resmi teftiş yapılan bir memur, resmi teftiş süresi boyunca vekil memuriyet pozisyonundan geçici olarak çıkarılabilir. Aynı zamanda, değiştirilen kamu hizmeti pozisyonunun maaşı korunur. İkame edilmiş bir pozisyondan geçici olarak uzaklaştırma, resmi bir denetim sırasında disiplin görevi kötüye kullanımıyla ilgili materyallerin zamanında ve doğru şekilde değerlendirilmesine olanak tanır. Askıya alma, bir devlet organının (emri, emir) başkanının bir eylemi ile resmileştirilmelidir.

Hakkında resmi kontrol yapılan bir memurun: 1) sözlü veya yazılı açıklama yapma, başvuru, dilekçe ve diğer belgeleri sunma; 2) resmi teftiş yapan memurların kararlarına ve eylemlerine (eylemsizliğine) resmi teftiş atayan işveren temsilcisine itiraz etmek; 3) resmi kontrolün sonunda, resmi kontrolün sonuçlarına dayanan yazılı görüş ve diğer materyallerle tanışmak, eğer bu, devleti oluşturan bilgilerin ifşa edilmemesi gereklilikleriyle çelişmiyorsa ve federal tarafından korunan diğer sırlar kanun. Bir memura bu tür haklar verilmesi, resmi bir denetime konu olan disiplin suçu işleme koşullarının incelenmesinin eksiksiz ve tarafsız olmasını sağlar.

Resmi bir denetimin sonuçlarına dayanan yazılı bir görüşte, aşağıdakilerin belirtilmesi zorunludur:

1) resmi denetimin sonuçlarına göre belirlenen gerçekler ve koşullar. Açıklamalar, eylemler, sertifikalar, uzman ve uzmanların özel bilgi gerektiren konulardaki görüşleri vb. dahil olmak üzere belgelenmelidir;

2) bir memura disiplin cezası uygulanması veya kendisine disiplin cezası uygulanmaması önerisi. Disiplin cezasının uygulanmasına ilişkin nihai karar işverenin temsilcisine ait olduğundan, doğası gereği tavsiye niteliğindedir. Ayrıca sonuca önleyici ve önleyici önerilerin eklenmesi tavsiye edilir.

Resmi denetimin sonuçlarına dayanan yazılı bir görüş, devlet organının kamu hizmeti ve personeli alt bölümü başkanı ve resmi denetimdeki diğer katılımcılar tarafından imzalanır. Kanun, komisyon üyelerinden birinin sonuçta yer alan sonuç ve önerilere katılmama ihtimalini dikkate almamaktadır. Görünen o ki, bu durumda katılımcı sonucu imzalıyor, ancak fikrini ifade ediyor. özel görüş, sonuca ekli.

Rusya Federasyonu Gümrük Hizmetleri Disiplin Tüzüğü'nün 20. maddesine göre, gümrük memurlarıyla ilgili resmi bir denetim düzenleme ve yürütme prosedürü, Rusya FCS başkanı tarafından belirlenir. Şu anda, 02.08.2012 N 1557 tarihli Rusya Federal Gümrük Servisi Emri "Rusya Federasyonu gümrük makamlarında resmi bir incelemenin düzenlenmesi ve yürütülmesine ilişkin Talimatın onaylanması üzerine" (bundan sonra Talimat olarak anılacaktır) yürürlükte.

Rusya Federasyonu gümrük servisinin disiplin tüzüğü (madde 20), bir çalışana disiplin cezası vermenin temelinin kural olarak resmi bir kontrol olduğunu belirten bir hüküm içermektedir. Sonuç olarak, gümrük memurlarına karşı disiplin kovuşturması yapılması zorunlu değildir. Her özel durumda, resmi bir inceleme yapma kararı gümrük idaresi başkanı tarafından verilir.

İç denetimin amacı, gümrük memurları tarafından disiplin suçlarının işlenmesinin gerçeklerini, koşullarını ve nedenlerini ortaya çıkarmaktır. Hizmet kontrolü, işlenen suçun tüm koşullarının daha eksiksiz, nesnel ve kapsamlı bir şekilde araştırılmasına izin verdiği için çalışanla ilgili koruyucu bir işlev görür. Talimat özellikle resmi bir denetim sırasında belirlenmesi gereken faktörleri tanımlar: a) disiplin suçu olgusu, zaman, yer, komisyonunun koşulları; b) Taahhüt eden çalışan disiplin suçu ve komisyonuna dahil olan kişiler; c) disiplin suçu işlerken bir çalışanın suçluluğu veya birkaç çalışan tarafından işlendiğinde her bir çalışanın suçluluk derecesi; d) disiplin suçu işleyen bir çalışanın eylemleri (eylemsizliği) ile ortaya çıkan sonuçlar arasında nedensel bir ilişki; e) disiplin suçu nedeniyle çalışanın neden olduğu maddi zararın niteliği ve miktarı; f) çalışanın işlediği disiplin suçuna ve sonuçlarına karşı tutumu; g) Disiplin suçunun işlenmesine katkıda bulunan sebep ve koşullar.

Resmi bir denetim sonucunda, disiplin suçu işleyen bir çalışanın disiplin veya maddi sorumluluğunun ölçüsüne ilişkin öneriler hazırlanmalıdır. Bu öneriler gümrük idaresi başkanı için tavsiye niteliğindedir, ancak sorumluluk önlemlerinin uygulanmasına ilişkin objektif bir karar için temel teşkil eder.

Disiplin suçuyla ilgili tüm bilgiler belgelenmelidir. Bu belgeler, bir çalışanın resmi bir denetimin sonuçlarına itiraz etmesi durumunda delil temelini oluşturacaktır.

İç denetimin sonuçları, resmi disiplini güçlendirmek ve çalışanlar arasında suç işlemeyi önlemek için kullanılabilir. Özellikle, denetimin sonuçlarına dayanarak, disiplin suçunun işlenmesine katkıda bulunan sebep ve koşulların ortadan kaldırılmasına yönelik önleyici tedbirlerin düzenlenmesi ve uygulanmasına ilişkin öneriler geliştirilmelidir. Sonuç olarak, servis kontrolü aynı zamanda eğitici ve önleyici bir işlev de gerçekleştirir.

Talimat, bir iç denetim yapmak için gerekçe olabilecek durumların bir listesini tanımlar. Bunlar şunları içerir: 1) bir disiplin suçunun işlenmesine ilişkin bilgiler; 2) soruşturma organının, ön soruşturmanın, savcılığın, mahkemenin, diğer devlet organının veya yetkilisinin sunumunda, mesajında ​​(mektup) belirtilen ve ayrıca medya yayınlarında, mektuplarda, yasal beyanlarda yer alan bilgiler veya bireyler; 3) gümrük makamları veya görevlileri ile ilgili acil durum hakkında bilgi; 4) gümrük idaresinin bir çalışanına resmi faaliyetleriyle bağlantılı olarak başlatılan ceza davası (infaz) iş görevleri); 5) tasdik komisyonunun protokolünde, çalışanın yolsuzlukla mücadele mevzuatının gerekliliklerini ihlal ettiğine ilişkin bilgiler. Bu liste ayrıntılı değil. Servis kontrolü, Rusya Federasyonu'nun yasal ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerinin öngördüğü durumlarda diğer gerekçelerle de gerçekleştirilir.

Resmi bir denetim yapmak için gerekçeler varsa, gümrük idaresi başkanı beş iş günü içinde organizasyonu ve yürütülmesi hakkında karar vermekle yükümlüdür. Böyle bir karar, bu gerekçelerin varlığı hakkında bilgi içeren bir belge üzerinde bir karar şeklinde düzenlenir. Buna karşılık, karar temelinde, gümrük idaresinin resmi bir teftiş atanmasına ilişkin bir emri çıkarılmalıdır. Sipariş aşağıdaki bilgileri içermelidir: 1) resmi bir çekin atanmasının temeli; 2) hizmet denetiminin zamanlaması; 3) komisyon üyelerinin pozisyonu, soyadı, baş harfleri de dahil olmak üzere resmi bir denetim yapmak için komisyonun bileşimi; 4) resmi muayene malzemelerinin gümrük idaresi başkanına teslim süresi ve sonuçlarına ilişkin sonuç.

Hizmet kontrolü, gümrük idaresinin davranışına ilişkin emrin verildiği tarihten itibaren en geç bir ay içinde tamamlanmalıdır. Rusya Federasyonu Gümrük Servisi Disiplin Tüzüğü'nün 29. Maddesi, gümrük idaresi başkanının işlenen suçtan haberdar olduğu günden itibaren bir aylık disiplin cezası verilmesi için bir zaman sınırı belirler. Sonuç olarak, muayene süresi, belirtilen süreyi aşamaz.

Talimat, resmi bir denetim yapmak için komisyonun oluşumunun oluşturulmasına ilişkin kuralları içerir. Komisyona, uygun niteliklere sahip yetkililer arasından atanan bir başkan başkanlık eder. profesyonel bilgi ve gerekli deneyim Servis kontrollerinin organizasyonu ve yürütülmesinde. Komisyonun oluşumu zorunludur memurlar gümrük idaresinin kamu hizmeti ve personel konularındaki alt bölümleri ve yasal alt bölümleri. Resmi denetim konularının özelliklerini dikkate alarak komisyon, aşağıdakiler dahil olmak üzere diğer yapısal bölümlerin yetkililerini içerebilir: yolsuzlukla mücadele bölümlerinin çalışanları; operasyonel arama faaliyetlerini yürütmeye yetkili memurlar; Devlet sırrı oluşturan bilgilere uygun erişim biçimlerine sahip yetkililer.

Talimat, belirli yetkililerin komisyona katılımını yasaklar. Komisyonun oluşumu şunları içeremez: 1) disiplin suçunun işlenmesine karışan görevliler; 2) disiplin suçunun işlenmesine karışan gümrük idarelerinde görev yapan çalışanların akrabaları; 3) disiplin suçunun işlenmesiyle ilgili olarak bir çalışana doğrudan hizmet eden çalışanlar; 4) disiplin suçunun işlenmesine karışan çalışanın en yakın üstü. Dolayısıyla komisyon, çalışmalarının sonuçlarıyla doğrudan veya dolaylı olarak ilgilenen bir yetkiliyi içeremez. Bu tür yasakların oluşturulması, iç denetimin bağımsız ve objektif bir şekilde yürütülmesine olanak tanır.

Komisyonun Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine uygunluğunu izleme görevi, Rusya Federasyonu gümrük idarelerinde resmi bir kontrolün düzenlenmesi ve yürütülmesine ilişkin Talimat hükümleri gümrük idaresi başkanına verilir. çeki kim atadı. Teftişe karar veren ve teftiş komisyonunun oluşumunu onaylayan kişidir.

Resmi bir kontrolün yapıldığı bir çalışan, resmi görevlerin yerine getirilmesinden geçici olarak askıya alınabilir. Askıya alma süresi, resmi denetim yapma süresine tekabül eder ve bir ayı aşamaz. Askıya alma, gümrük idaresi başkanının emriyle resmileştirilir. Askıya alma süresi boyunca, işçi, talimatta aksi belirtilmedikçe, bir üst amirine tabidir. Bir çalışanın resmi görevlerin yerine getirilmesinden çıkarılması, gümrük idaresi başkanının hakkıdır, ancak yükümlülüğü değildir. Bu tedbirin uygulanması, büyük önem Hakkında inceleme yapılan çalışanın soruşturmayı engelleme olasılığını önlemek. Bu nedenle, bir çalışan resmi görevlerin yerine getirilmesinden geçici olarak askıya alındığında, askeri silahlara yetkisiz erişimini engellemek için önlemler alınmalıdır, özel araçlar, ofis belgeleri ve malzemeleri.

komut setleri detaylı liste Komisyon başkan ve üyelerinin resmi denetim yapma hak ve görevleri. Bu kişilere belirli hak ve yükümlülükler verilmesi, resmi bir denetim sırasında kanunilik ilkesinin uygulanmasını sağlar.

Talimat, hizmet kontrolünün yapıldığı çalışanın haklarının listesini belirler. Verilen haklar sayesinde, bir gümrük memuru, resmi bir teftiş sırasında çıkarlarını yasal olarak koruma fırsatı elde eder. Bu, suçun tüm koşullarının incelenmesinde eksiksizlik, kapsamlılık, tarafsızlık ilkelerinin uygulanmasını sağlar.

Resmi bir kontrol sırasında komisyon başkanı ve üyeleri, gerekli malzemeçalışandan denetimle ilgili belirli konularda yazılı bir açıklama yapmasını istemek dahil. Çalışan, soruların kendisine iletildiği andan itibaren iki iş günü içinde yazılı açıklama yapmayı reddederse veya açıklamazsa, komisyon başkanı veya üyeleri tarafından imzalanan imzasına karşı işlem yapılır. Kanun, disiplin suçu işleyen çalışanın resmi denetimin sonucuna aşina olmayı reddetmesi veya üzerine imza atmayı reddetmesi durumunda da düzenlenir. Eylemlerin yürütülmesine ilişkin örnekler Talimatlarda yer almaktadır.

Talimat, resmi bir denetimin sonucunun içeriği için özel gereksinimleri belirler. diğerleri arasında gerekli elemanlar Sonuç, disiplin suçu işleyen bir çalışanın disiplin sorumluluğuna getirilmesine yönelik önerilerin yanı sıra gümrük idaresinde gerekli önleyici ve önleyici tedbirlerin alınmasına yönelik teklifleri içerir. Sonuç, soruşturmanın tüm seyrini özetlemektedir ve iç denetimin belgelenmiş materyallerine dayanmalıdır. Sonuç, komisyon başkanı ve üyeleri tarafından imzalanır. Komisyon üyelerinden birinin (kısmen veya tamamen) sonucun sonuç ve önerilerine katılmadığı bir durum ortaya çıkarsa, muhalefet görüşünü sonuca ekli olarak yazılı olarak bildirme hakkına sahiptir.

Resmi bir denetimin sonuçlarına dayanarak, gümrük idaresi başkanı çalışana disiplin cezası verilmesine karar verebilir. Böyle bir karar, disiplin suçunu işleyen çalışanın kişisel dosyasına eklenen bir emir ile resmileştirilir. Doğrudan resmi bir kontrol sırasında veya sonuçlarına göre, bir çalışanın eylemlerinde suç belirtilerinin varlığını gösteren bilgiler ortaya çıkabilir veya idari suç... Bu durumda, gümrük idaresi başkanı, alınan malzemelerin tasdikli kopyalarının yolsuzlukla mücadele birimleri aracılığıyla soruşturma organlarına, ön soruşturma organlarına ve ayrıca yargıçlara, organlara veya yetkililere iletilmesini sağlamakla yükümlüdür. İdari suç vakalarını düşünün.

Resmi teftişin yapıldığı (yürütülmekte olan) gümrük idaresi başkanına, davranışıyla ilgili olarak özel bir görev listesi verildi. Özellikle, komisyonun çalışması, gerekli bilgilerin sunulması, bir çalışanın disiplin sorumluluğuna getirilmesine ilişkin bilgilerin muhasebeleştirilmesi vb. için koşulları sağlamakla yükümlüdür. Bu görevler, Madde 7'nin gerekliliğini uygulamak için bir mekanizmayı temsil eder. Rusya Federasyonu Gümrük Servisi Disiplin Tüzüğü, buna göre gümrük idaresi başkanı, denetlediği gümrük idaresindeki hizmet disiplininin durumu için kişisel sorumluluk taşır.

Servis kontrolünün tamamlanmasının ardından servis kontrolünün malzemeleri ile bir kasa oluşturulmalıdır. Oluşumu, bakımı ve depolanması için özel gereksinimler Talimatlar ile belirlenir. Davanın oluşturulması ve daha fazla saklanması, hizmetin çalışan tarafından disiplin sorumluluğuna getirilmesi de dahil olmak üzere geçişine ilişkin bilgilerin kaydedilmesini sağlamak için gereklidir.

_____________________

Bölüm 10. TANITIMLAR VE ÖDÜLLER. GÜMRÜK KURULUŞLARINDA HİZMETTE OFİS DİSİPLİNİ

10.4. Servis kontrolü

1. Bir çalışan tarafından işlenen bir disiplin suçunun nedenlerini, niteliğini ve koşullarını belirlemek gerekirse, içişleri alanındaki federal yürütme organı başkanının veya yetkili bir başkanın kararı ile resmi bir inceleme yapılır. içişleri organları, bu Federal Yasanın 14. Maddesinde ve ayrıca çalışanın talebi üzerine belirtilen koşulların varlığını veya yokluğunu onaylamak için.

2. Sonuçlarıyla doğrudan veya dolaylı olarak ilgilenen içişleri organlarının bir çalışanı, resmi bir denetimin yürütülmesine katılamaz. Bu durumda, içişleri alanındaki federal yürütme organının başkanına veya resmi bir denetim yapma kararını veren yetkili başkana, bu denetime katılmaktan serbest bırakılması hakkında bir rapor sunmakla yükümlüdür. Bu gereklilik karşılanmazsa, iç denetimin sonuçları geçersiz sayılır ve bu maddenin 4. bölümünde belirlenen doğrulama süresi on gün uzatılır.

3. İçişleri organlarının bir çalışanı ile ilgili resmi bir kontrol gerçekleştirirken, objektif ve kapsamlı bir şekilde aşağıdakileri sağlamak için önlemler alınmalıdır:

1) çalışan tarafından işlenen disiplin suçunun gerçekleri ve koşulları;

2) çalışanın hatası;

3) çalışan tarafından disiplin suçunun işlenmesine katkıda bulunan sebepler ve koşullar;

4) disiplin suçu nedeniyle bir çalışanın neden olduğu zararın niteliği ve kapsamı;

5) çalışanın içişleri organlarında görev yapmasını engelleyen koşulların varlığı veya yokluğu.

4. Servis kontrolü, karar tarihinden itibaren otuz gün içinde gerçekleştirilir. İçişleri alanındaki federal yürütme organı başkanının veya yetkili bir başkanın kararı ile resmi bir teftiş yapma süresi uzatılabilir, ancak otuz günden fazla olamaz. Resmi kontrolün süresi, hizmet kontrolünün yapıldığı içişleri organları çalışanının, tatilde veya iş gezisinde olup olmadığı ile ilgili olarak geçici iş göremezlik sürelerini ve ayrıca görev süresinin süresini içermez. çalışan diğer geçerli nedenlerle görevde değildir.

(önceki baskıdaki metne bakın)

5. Resmi denetimin sonuçları, içişleri alanındaki federal yürütme organının başkanına veya resmi denetim yapma kararını veren yetkili başkanına, yazı denetimin tamamlandığı tarihten itibaren en geç üç gün içinde bir sonuç şeklinde. Belirtilen sonuç, içişleri alanındaki federal yürütme organı başkanı veya sonucun sunulduğu tarihten itibaren en geç beş gün içinde resmi bir denetim yapma kararı veren yetkili bir başkan tarafından onaylanır.

6. Resmi bir kontrolün yapıldığı içişleri organlarının bir çalışanı:

1) Kendi aleyhine tanıklıkla ilgili değilse, resmi teftişin koşulları hakkında yazılı olarak açıklama yapmakla yükümlüdür;

2) hakkı vardır:

a) başvuruları, dilekçeleri ve diğer belgeleri sunmak;

b) resmi denetim yapan çalışanların kararlarına ve eylemlerine (eylemsizlik) içişleri alanındaki federal yürütme organının başkanına veya resmi denetim yapma kararı veren yetkili bir lidere itiraz etmek;

c) devleti oluşturan ve yasalarca korunan diğer bilgilerin ifşa edilmemesi gereklilikleriyle çelişmiyorsa, resmi denetimin sonuçlarına dayanan sonuç hakkında bilgi edinin.

Aksi ispatlanana kadar suçsuzdur. Resmi denetimin nihai eyleminde işverenin konumu yetersiz gerekçeli olarak ortaya çıkarsa, daha sonra mahkeme çalışanın tarafını alabilir. Yasal olarak doğru ve bürokrasi yetkin tasarım için belgeler Farklı aşamalar soruşturmalar, bilinçli bir karar vermenize ve gelecekte şirketin çıkarlarını sakince savunmanıza yardımcı olacaktır.

Servis araştırması (servis kontrolü) ciddi bir prosedürdür. Küçük ihlalleri kanıtlamaya başlamaz. Çoğu zaman, kurumsal barışı ihlal eden kişiyle önleyici bir görüşme yapmak yeterlidir. Bir çalışanın kuruluşa önemli ölçüde maddi zarar verdiğine veya resmi yetkilerini kişisel kazanç için kullandığına dair şüpheler varsa, katı önlemler almaya değer. Devamsızlık gerçeği, iç soruşturmanın sonuçlarıyla da doğrulanır.

Ayrıca, özel bir komisyonun denetlemeyi üstleneceği disiplin suçları, tıbbi muayeneden kaçınmayı (belirli mesleklerden çalışanlar için) ve içeri girmeyi içerir. çalışma zamanı işçinin korunması, güvenliği ve işletim kuralları hakkında özel eğitim ve geçme sınavlarının yanı sıra, çalışanın ana işgücü işlevi buysa, tam mali sorumluluk konusunda bir anlaşma yapmayı reddetme.

Rus mevzuatı, resmi bir soruşturma kavramından yoksundur. Bir disiplin suçundan sorumluluğa getirme prosedürünü ayrıntılı olarak açıklayan disiplin soruşturmasının bir parçası olarak kabul edilebilir. Tek bir kuruluştaki resmi soruşturma, iç çalışma düzenlemeleri ve iç düzenlemelere (talimatlar, düzenlemeler) tabidir.

Bir iç soruşturma yürütmenin bir iç olay olduğunu bilmek önemlidir. İşveren, suçluyu, olayın görgü tanıklarını ve diğer çalışanları "sorgulama" için çağırabilir, ancak yalnızca kuruluşu, departmanı, kurumu vb. Prosedür isteğe bağlı olduğundan, çalışanların katılmayı reddetme hakkı vardır. Çalışanları, rızaları olmadan yalan makinesi testi yaptırmaya veya arama ve vücut araması yapmaya zorlayamazsınız. Bir iş vakası için uzman görüşü gerekiyorsa, sözleşmeye dayalı olarak üçüncü şahısların (denetçiler, değerlendiriciler, sağlık çalışanları, mühendisler vb.) dahil edilmesine izin verilir. Kanun ayrıca soruşturma için devlet kurumlarına ve diğer kuruluşlara soruşturma gönderilmesine de izin vermektedir.

İç soruşturma nerede başlar?

Resmi bir soruşturma yürütürken işverenin asıl görevi, disiplin suçu gerçeğini kanıtlamak, çalışanın suçluluğunu ve derecesini, verilen zararın niteliğini ve kapsamını belirlemektir. Ayrıca disiplin suçu işleme sebep ve saikleri, hafifletici ve/veya ağırlaştırıcı sebepler, işverenin bu tür ihlalleri ortadan kaldırma ve önleme kabiliyeti belirlenir. iş disiplini, kişileri sorumlu tutmak için önlemler.

Resmi prosedüre başlamadan önce, görevi kötüye kullanma gerçeğinin belgelendiğinden emin olmak gerekir. Daha sonraki doğrulama için temel teşkil eden bu belgedir. Bu, bir birim, departman ve / veya acil amirden bir not olabilir. Kural olarak, içinde düzenlenir kağıt formu(bkz. Örnek 1), ancak elektronik belge biçiminde de düzenlenebilir.

Hizmet notunun icra için kabul edilmesi ve kaydedilmesi gerekir. İç belge akışı yevmiye defterine gelen numara ve kabul tarihi üzerine yazıldığı andan itibaren inceleme için geri sayım başlar. Nota ek olarak, aşağıdakiler doğrulamanın temeli olabilir:

  • çalışanın kendisinin ifadesi;
  • karşı taraf iddiası veya tüketici şikayeti;
  • mal kıtlığının tespiti üzerine hareket etmek;
  • denetçinin sonucu, envanter yasası;
  • vatandaşların, kuruluşların temsilcilerinin, çalışanın kabahati hakkında bilgi içeren yazılı ve sözlü itirazları vb.

Bu belgelerden biri iç soruşturma prosedürünü başlatmak için yeterlidir. Onun için başlangıç ​​vuruşu, başın bir teftiş veya başka bir şey yapma sırasıdır. yetkili kişi personel kararlarının alınmasından sorumludur.

İç soruşturmada kimler yer alıyor?

Denetimden genellikle güvenlik servisi ve/veya departmanı sorumludur. iç denetim... Küçük şirketlerde, bu işlevler genellikle personel servisi... Yukarıda belirtildiği gibi, resmi bir soruşturma için üçüncü taraf uzmanlar (avukatlar, muhasebeciler vb.) de dahil edilebilir. Soruşturma, yürütülmekte olan çalışanın en yakın üstünü içermelidir. Teftişin tarafsızlığı için, amirin özel komisyon üyesi olamayacağını bilmek önemlidir. Bu gereklilik, disiplin cezası verilmesine ilişkin kararlar veren kuruluşun liderleri için de geçerlidir. Bu nedenle komisyon, güvenlik hizmeti ve personelinin yanı sıra sendika örgütünü de içerebilir. Kural olarak, güvenlik servisi başkanı tarafından yönetilen en az üç kişiyi içerir.

Soruşturmanın zamanlaması

Bir ay - bu, iş disiplini ihlalleri gerçeğini araştırmak için yasa tarafından ayrılan süre. Denetim yapılması kararının (emrin verilmesi) tarihinden itibaren kabul edilir. Soruşturmanın herhangi bir çalışanın notu temelinde yapılması durumunda, kontrol belgenin verildiği tarihten itibaren en geç bir ay içinde tamamlanmalıdır (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 193. Maddesi) . Bu süre, çalışanın hastalık süresini, tatilde kaldığı süreyi ve toplamda altı ayı geçemeyen çalışan temsilci organının görüşünü dikkate almak için gereken süreyi içermez. Disiplin cezası, görevi kötüye kullanma tarihinden itibaren altı aydan daha geç ve denetim, mali ve ekonomik faaliyetlerin denetimi veya denetim sonuçlarına dayanarak - komisyon tarihinden itibaren iki yıldan sonra uygulanamaz. Bu şartlar ceza yargılamasının süresini içermez.

İç soruşturma yürütmek

Komisyon başkanının emriyle oluşturulduktan sonra, ihlal koşullarının açıklığa kavuşturulması başlar. Çalışandan yazılı açıklama istenir. Çalışanın ikamet ettiği yerde, bir ek listesi içeren taahhütlü posta veya telgrafla bir bildirim göndermeniz önerilir (bkz. Örnek 2).

Bildirimin alındığı tarihten itibaren, çalışanın yazılı bir açıklama yapması gereken iki gün sayılır. Bu süreden sonra yanıt vermemek, soruşturmayla işbirliği yapmayı reddetmek olarak kabul edilir. Reddetme gerçeği hakkında uygun bir eylem düzenlenir (bkz. Örnek 3).

Bu belgelerin formları oluşturulmamıştır, ancak komisyonun tüm üyeleri tarafından imzalanması arzu edilir. Bir çalışan, aşağıdakilere uygun olarak serbest biçimli bir açıklayıcı not hazırlayabilir: Genel Gereksinimler Ofis işi. Açıklayıcı mektupta, çalışan kendi yorumunu ortaya koyar, koşulları açıklar ve suistimalin nedenlerini belirtir (bkz. Örnek 4).

Açıklayıcı not zorunludur, ancak her zaman bir soruşturmanın tek belgesi değildir. Komisyon, çalışanın suçlu veya masum olduğunu teyit eden diğer belgelerin kopyalarını veya asıllarını isteyebilir. Alınan tüm belgeler numaralandırılır ve dosyaya dosyalanır. Nihai doğrulama belgesinde ek olarak resmileştirilirler.

işte devamsızlık

Çalışan işe gitmezse, her bir devamsızlık günü için işyerinde kişinin yokluğu eylemi düzenlenir. Kanuna, çalışanların geliş ve gidiş sicilinde çalışanın imzasının bulunmaması, elektronik personel erişim kontrol sistemindeki bilgiler, meslektaşların muhtırası ve acil amir vb. Gibi ikinci derece kanıtlar eşlik edebilir. işyerinde görünme ve devamsızlık için bir açıklama yapma zorunluluğu, işyerinde arka arkaya iki gün görünmediyse, bir yatırım listesi veya çalışanın ikamet ettiği yerde bir telgraf ile taahhütlü posta ile gönderilir. Cevap için bekleme süresinin, mektubun veya telgrafın alındığı tarihten itibaren sayılması tavsiye edilir. Çalışan açıklamalarını yazılı olarak gönderebilir. Yazışmanın muhatap tarafından alınmadığına dair bir teyit varsa, işveren polise başvurma veya hastanelere soruşturma gönderme hakkına sahiptir. Mahkemeye çıkmama nedenlerinin geçerli olarak kabul edilmesi durumunda, çalışanın eski durumuna getirileceğini ve işverenin aşağıdaki şekillerde zarara uğrayacağını hatırlamak önemlidir. maddi tazminatçalışanın işten uzak kaldığı süre boyunca.

mala zarar

Buna göre Federal yasa 06.12.2011 No. 402-FZ "Muhasebede", hırsızlık, kötüye kullanma veya mülke zarar verme gerçeklerini ortaya çıkarırken bir envanter zorunludur. Envanter, komisyon tarafından kuruluş başkanının sırasına göre gerçekleştirilir. Belirli çalışanlar tarafından zarar tazminine karar vermeden önce, meydana gelme nedenlerinin ve maddi hasarın miktarının belirlenmesi zorunludur. Bu durumda, hasar miktarı, meydana geldiği gün bölgede geçerli olan piyasa fiyatlarına dayalı fiili kayıplarla belirlenir (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 246. Maddesi). Ancak mülkün değerine göre daha düşük olamaz. muhasebe eksi amortisman ücretleri. Kural olarak, büyüklüğü belirlemek için işverenler bağımsız değerleme uzmanlarını davet eder veya mülkün defter değeri hakkında veri alır.

Yetkinin kötüye kullanılması

Yetkinin kötüye kullanılması olgusunun tespit edilebilmesi için denetim yapılır veya bağımsız denetçiler devreye girer. Hizmetlerine, örneğin, malların serbest bırakılmasının geçerliliğini, mülkün indirimli fiyatlarla kiraya verilmesini vb. belirlemek için ihtiyaç duyulabilir. anonim şirket ve limited şirketlerde denetim kararı verilir. Genel toplantı muhasebe belgelerinin doğruluğunu teyit etmek için bir tüzel kişiliğin katılımcıları (hissedarları), mali tablolar ve örgütün mevcut durumu.

Bir iç soruşturmanın sonuçları nasıl dosyalanır

Bir iç soruşturmanın sonucu, toplanan materyallere dayalı olarak hazırlanmış yazılı bir görüş veya bir eylemdir (bkz. Örnek 5). Sonuç üç bölümden oluşmaktadır: giriş, açıklayıcı ve işlevsel:

  • giriş bölümü iş disiplini ihlali gerçeğini, ihlalin tarihini, soruşturma süresini ve komisyonun oluşumunu içerir.
  • açıklayıcı bölüm soruşturmadan elde edilen kanıtları detaylandırıyor.
  • Operasyonel kısım- bu bir özet: tam olarak kim ve tam olarak ne suçlu, sizde var mı? bu çalışan benzer cezalar kaldırılmaz.

Sonunda, komisyonun nihai kararının eklerinin bir listesi var:

  • disiplin suçu gerçeğinin keşfedilmesine ilişkin hizmet notları, bir çalışanın yokluğu eylemleri, soruşturmanın temeli olan diğer belgeler;
  • Açıklamaların sunulması için hedeflenen bir talep, bu talebin yönünü (teslimatını) onaylayan belgeler, bir çalışanın açıklayıcı notu (veya sunmayı reddetme eylemi);
  • raporlar, servis ve Açıklayıcı notlar olayla ilgili yetkililer ve görgü tanıkları;
  • envanter yasası;
  • denetçi görüşü; bağımsız uzmanların görüşlerinin yanı sıra özel teknik araçlar vb.

Belge ekleri ile birlikte komisyonun tüm üyeleri tarafından imzalanmalıdır. Büro işinde, son hareket atanır seri numarası, derleme tarihi belirtilir. Soruşturmanın bittiği gün. Belge, kuruluş başkanı tarafından onaylanır ve mühür tarafından onaylanır.

Disiplin suçundan sorumluluk

Bir çalışanı disiplin sorumluluğuna sokma kararı, işverenin takdirine bağlı olarak verilir. Soruşturmanın bitiminden itibaren üç gün içinde örgüt başkanı tarafından kabul edilmesi gerekir. Bazı işverenler kendilerini hafif etki önlemleriyle sınırlandırırlar: konuşmalar yapmak, kınama ifade etmek vb. Rusya Federasyonu İş Kanunu üç tür ceza sağlar: uygun gerekçelerle kınama, kınama ve işten çıkarma. İş disiplini ile ilgili özel tüzük ve düzenlemelere tabi olan çalışanlar hariç (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 189. maddesinin 5. kısmı), bir çalışana başka cezalar uygulanamaz.

Kuruluşun başkanları veya yapısal birimi veya yardımcıları, iş kanunlarının ve iş hukuku normlarını, toplu sözleşmenin koşullarını, sözleşmeyi içeren diğer eylemlerin ihlali nedeniyle zorunlu disiplin işlemlerine tabidir. Denetim sırasında ihlal gerçeği doğrulanırsa, görevli işten çıkarmaya kadar disiplin sorumluluğuna getirilmelidir (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 195. Maddesi).

Disiplin cezasına ilişkin karar, kusurlu görevlileri, verilen cezaları ve kararın gerekçelerini belirleyen bir emirle (bkz. Örnek 6) resmileştirilir.

Her disiplin suçu için sadece bir disiplin cezası uygulanabilir. Büro soruşturmalarını ve sonuçlarını kağıt veya elektronik biçimde kaydetmek için bir Dahili Soruşturma Kaydı tutulur (bkz. Örnek 7). Dosyalanan tüm soruşturma materyallerinin ayrı davalarda veya tek bir davada tutulması ve kronolojik sıraya göre yerleştirilmesi tavsiye edilir.

Sanat uyarınca. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 193'ü, çalışanın, işten ayrılma süresini hesaba katmadan, yayınlandığı günden itibaren üç iş günü içinde disiplin cezası uygulama emrine aşina olması gerekir. Çalışanın reddedilmesi durumunda uygun bir işlem yapılır. Sanat. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 248'i, maddi olarak sorumlu bir kişiden neden olunan zarar miktarını geri alma emrinin, işverenin nihayet büyüklüğünü belirlemesinden en geç bir ay sonra verildiğini belirlemiştir.

DİKKAT!Çalışanın imzaya karşı tüm belge paketini tanıması tavsiye edilir. Gelecekte, bu, işverenin gerekçeli pozisyonunu önceden bildiği için çalışanın bir talepte bulunmasını engelleyebilir.

Resmi soruşturma sırasında corpus delicti belirtileri bulunursa (örneğin, çalışan kişisel kazanç elde etmek için resmi yetkilerini kullandı), bunları adlandırmak ve kuruluş başkanına önerilerde bulunmak gerekir. ceza davası açma konusunu düşünün.

TELEVİZYON. Voitsekhovich