Bir memurun niteliklerinin yükseltilmesi en az gerçekleştirilir. Memurlar için ek mesleki eğitim

Nina Kovyazina Rusya Sağlık Bakanlığı Tıp Eğitimi ve Sağlık Hizmetlerinde Personel Politikası Bölüm Başkan Yardımcısı

Bu çözümde:

Ek eğitim türleri

Bir memur ek alabilir profesyonel eğitim olarak:

Ek eğitim için gerekçeler

Aşağıdaki nedenlerle ek bir mesleki program kapsamında eğitim için bir memurun gönderilmesi gerekmektedir:

• rekabetçi bir temelde başka bir pozisyona terfi amacıyla bir memurun atanması;
• bir pozisyonu rekabetçi bir temelde doldurmak için bir memurun personel rezervine dahil edilmesi;

Profesyonel yeniden eğitim

Devlet organı, aşağıdaki durumlarda mesleki yeniden eğitim için bir memur gönderebilir:

• bir memurun mesleki hizmet faaliyetinin türü değişti;
• "yönetici (danışman)", "uzman" veya "uzman sağlama" kategorisini dolduran bir memur, "yönetici" kategorisine terfi sırasına göre atanır.

Eğitim

hükümet emri

Devlet memurları için ek mesleki eğitim organizasyonu, devlet düzeni temelinde gerçekleştirilir (, 28 Aralık 2006 tarih ve 1474 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı ile onaylanan yönetmeliğin 10. maddesi).

Bireysel mesleki gelişim planı

Bireysel planlar, bir amir ile birlikte iş yönetmeliğine uygun olarak üç yıl boyunca geliştirilir. Şunları belirtir:

• uzaktan eğitim kullanma olasılığı hakkında bilgiler de dahil olmak üzere ek mesleki eğitimin amacı, türü, şekli ve süresi eğitim teknolojileri ve kendi kendine eğitim;

Eğitim başvurusu

1 Mart'tan önce, gelecek yıl için federal memurların eğitimi için Rusya Çalışma Bakanlığı'na bir başvuru gönderin.

Yurtdışında eğitim

Yurtdışında okumak üzere bir memur gönderilirse, Rusya Çalışma Bakanlığı, Rusya Federasyonu Başkanının İdaresi ve Rusya Federasyonu Hükümet Ofisi ile anlaşmalıdır:

• çalışanın eğitileceği ek profesyonel programların konu tematik içeriği;
• çalışanın gönderildiği eyaletlerin listesi.

1. Bir memurun ek mesleki eğitimi şunları içerir: profesyonel yeniden eğitim, eğitim ve stajlar.

2. Staj gibidir bağımsız görüş bir memurun ek mesleki eğitiminin yanı sıra mesleki yeniden eğitiminin veya ileri eğitiminin bir parçası.

3. Bir memurun mesleki yeniden eğitimi, ileri eğitimi ve stajı, görev süresinin tamamı boyunca gerçekleştirilir. sivil hizmet.

4. Bir memurun mesleki yeniden eğitim, ileri eğitim veya staj için gönderilmesinin gerekçeleri şunlardır:

1) bir memurun rekabete dayalı olarak terfi sırasına göre başka bir kamu hizmeti pozisyonuna atanması;

2) bir memurun personel rezervine rekabetçi bir temelde dahil edilmesi;

3) bir memurun tasdik sonuçları.

5. Bir devlet memurunun ileri eğitimi, gerektiği şekilde, ancak en az üç yılda bir yapılır.

6. Bir memurun mesleki yeniden eğitimi ve ileri eğitimi, devlet akreditasyonu federal devlet gereksinimlerine uygun olarak yüksek mesleki, orta mesleki ve ek mesleki eğitim eğitim kurumları.

7. Bir memurun stajı doğrudan devlet organlarında ve diğer kuruluşlarda yapılır.

8. Bir memur, bölge dışında ek mesleki eğitim de alabilir. Rusya Federasyonu.

9. Bir memurun mesleki yeniden eğitimi, ileri eğitimi ve stajı ara vererek, kısmi ara vererek veya devlet hizmetine ara vermeden gerçekleştirilir.

10. Ek mesleki eğitimin türü, şekli ve süresi, bir devlet memurunun işgal ettiği kamu hizmeti pozisyonunun grubuna ve kategorisine bağlı olarak, Rusya Federasyonu Başkanı tarafından belirlenen şekilde işveren temsilcisi tarafından belirlenir.

11. Bir memur tarafından mesleki yeniden eğitim, ileri eğitim veya staj geçişi, devlet standardının ilgili belgesi ile onaylanır ve bir memurun personel rezervine rekabetçi bir temelde dahil edilmesinin veya bir memuru doldurmaya devam etmesinin birincil nedenidir. bir memur ile hizmet pozisyonu.

12. Mesleki yeniden eğitim, ileri eğitim veya staj gören bir memura, bir işveren temsilcisi, bir mesleki eğitim kurumu, bir devlet kurumu veya başka bir kuruluş tarafından ek mesleki eğitim eğitim programında uzmanlaşma koşulları sağlanır.

Hızlı arama

Örneğin. "Madde 45", "Bölüm 3", "77"

1. Bir memurun mesleki gelişimi, uygun performans için gerekli olan devlet memurlarının yeterlilik düzeyini korumayı ve iyileştirmeyi amaçlar. resmi görevler ve ek mesleki eğitim ve diğer mesleki gelişim faaliyetlerini içerir.

2. Bir memurun mesleki gelişimi, memuriyetin tüm süresi boyunca gerçekleştirilir.

3. Mesleki gelişim faaliyetlerine katılmak üzere bir memurun gönderilmesinin gerekçeleri şunlardır:

1) işveren temsilcisinin kararı;

2) bir memur sertifikasının sonuçları;

3) bir memurun, bu maddenin 31. maddesinin 1. bölümünün 2. paragrafı uyarınca başka bir kamu hizmeti pozisyonuna atanması Federal yasa;

4) en yüksek veya ana kamu hizmeti pozisyonları grubunun "başkanları" kategorisindeki bir kamu hizmeti pozisyonuna veya en yüksek grup "uzmanlar" kategorisindeki bir kamu hizmeti pozisyonuna terfi sırasına göre bir memurun atanması ilk kez kamu hizmeti pozisyonları;

5) bir vatandaşın ilk kez kamu hizmetine kabulü.

4. Bir memurun mesleki gelişimine yönelik tedbirlerin uygulanması gerçekleştirilebilir:

1) devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanındaki sözleşme sistemine ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak memurların mesleki gelişimine yönelik faaliyetler için devlet emri yoluyla;

2) Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde bir devlet görevi veya Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun düzenleyici yasal düzenlemeleri çerçevesinde;

3) Devlet memurunun kamu hizmetinin yerini aldığı devlet organı pahasına, ek eğitim faaliyetleri yürüten bir kuruluşta profesyonel programlar devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanındaki sözleşme sistemine ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen şekilde belirlenir.

5. Bir memurun mesleki gelişimine yönelik önlemler, Rusya Federasyonu toprakları dışında gerçekleştirilebilir.

6. Bir memurun mesleki gelişimine yönelik tedbirler, memuriyetten ayrılarak veya ayrılmadan yürütülür.

7. Bir memurun mesleki gelişimi, Rusya Federasyonu Başkanı tarafından belirlenen şekilde gerçekleştirilir.

8. Mesleki gelişim faaliyetlerine katılan bir memur, işveren temsilcisi, eğitim organizasyonu, bir devlet organı veya başka bir kuruluş, Profesyönel geliştirme.

9. Bir memurun ek mesleki eğitimi, mesleki yeniden eğitim ve ileri eğitimi içerir.

10. Bir memurun ek mesleki eğitimi, bir memurun ek mesleki eğitimi için bir devlet eğitim sertifikası (bundan sonra sertifika olarak anılacaktır) da dahil olmak üzere, ek mesleki programlar için eğitim faaliyetlerinde bulunan kuruluşlarda gerçekleştirilir.

11. Sertifika verme prosedürü, sertifikanın şekli, sertifika verilmesi için başvuruda bulunma kuralları ve sertifika verme kuralları (kopyası) Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

"İK görevlisi. Personel yönetimi", 2009, N 6

Makale, memurların ek mesleki eğitim durumunun ana göstergelerini tartışıyor. Mesleki eğitimleri için devlet düzeninin yürütülmesinin dinamikleri gösterilmektedir. Memurların modern koşullarda eğitimlerinin verimliliğini ve kalitesini artırmaya yönelik öneriler değerlendirilmektedir.

Personel yönetimi sözlüğü. Bir memurun Sanat temelinde ek mesleki eğitimi. 27 Temmuz 2004 tarihli Federal Yasanın 62'si N 79-FZ "Rusya Federasyonu Devlet Memurluğu Hakkında", profesyonel yeniden eğitim, ileri eğitim ve stajları içerir. Mesleki yeniden eğitim, ileri eğitim veya staj için bir memur gönderme gerekçeleri şunlardır:

1) bir memurun rekabete dayalı olarak terfi sırasına göre başka bir kamu hizmeti pozisyonuna atanması;

2) bir memurun personel rezervine rekabetçi bir temelde dahil edilmesi;

3) bir memurun tasdik sonuçları.

Kamu hizmetinin mevcut gelişim aşaması, yetkililerin ihtiyaçlarına uygun olarak memurların profesyonelliklerinin geliştirilmesini gerekli kılmaktadır. Devlet gücü. Bu bağlamda, memurların ek mesleki eğitim durumunun (bundan sonra AVE olarak anılacaktır) sorunları ve mesleki gelişimleri üzerine bilimsel araştırmalar, sosyo-ekonomik ve finansal kriz koşullarında faaliyet gösteren kamu hizmeti için pratik öneme sahiptir. . Bu, yalnızca bilimsel araştırma ve yenilikçi öğretim yöntemlerine dayalı CVE için daha etkili bir devlet stratejisi ile başarılabilir. Aynı zamanda Akademiler tarafından yürütülen çalışmalar Ulusal ekonomi Rusya Federasyonu Hükümeti altında, CPE sisteminin karşılanmadığını gösterdi modern gereksinimler ve ölçeği, personelin (memurlar dahil) ileri eğitim ve yeniden eğitim ihtiyacını karşılamak için yetersizdir. "Rusya Federasyonu'nun kamu hizmeti sisteminin reformu ve geliştirilmesi (2009-2013)" federal programı, "kalitenin mesleki Eğitim memurlar, kamu hizmetinin gelişiminin ihtiyaçlarını yeterince karşılamıyor" .

Memurların AVE'sinin mevcut durumuna ilişkin istatistiksel verilerin analizi, AVE'nin istikrarsız işleyişindeki eğilimleri belirlemeyi mümkün kılmıştır. Özellikle, piyasa talebi ile piyasa talebi arasında bir uyumsuzluk vardı. düşük seviye içerik Eğitim programları onların memnuniyeti için. Bu tutarsızlık, AVE sisteminde memurlar için ele alınması gereken bir dizi soruna yol açmıştır.

İlk sorun, takvim yılı için memurların eğitimi için örgütsel önlemlerin planlanması ve uygulanması ile ilgili çözülmemiş sorunların varlığıdır. Gerçek şu ki, devlet memurları için ileri eğitim kursunun organizatörleri, Devlet Memurlarından ve diğer devlet yapılarından devlet memurlarının ileri eğitimi için devlet düzenini çok geç alıyorlar.

İkinci sorun, memurların eğitim hacminde önemli bir artış, çünkü her biri üç yılda bir uygun eğitimden geçmelidir. Bu, APE için tamamen farklı miktarda mali, lojistik ve personel desteği gerektirir.

Üçüncü sorun, ek mesleki eğitim sistemi için açıkça yetersiz finansmandır. 1 Ocak 2009'dan itibaren geçerli olan memurlar için AVE programları kapsamındaki eğitim hizmetlerinin maliyetine ilişkin ekonomik standartlar, iki katına çıkmalarına rağmen hala yetersiz kalmaktadır. Bu ekonomik standartların, 26 Mayıs 2008 N 393 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylandığı belirtilmelidir. "Federal devlet memurlarının ek mesleki eğitimi alanındaki eğitim hizmetlerinin maliyetinin belirlenmesi ve bilimsel, metodolojik, eğitimsel, metodolojik, bilgi ve analitik desteği ". Yönetici kategorisi için memurların ek eğitimi için eğitim hizmetlerinin maliyetine ilişkin ekonomik standartlara uygun olarak, 128 ruble, asistanlar (danışmanlar) ve en yüksek, ana, lider ve uzman uzmanların biraz üzerindedir. kıdemli gruplar pozisyonlar - 105 ruble, uzmanlar sağlıyor genç grup pozisyonlar - 83.6 ruble.

Dördüncü sorun, mesleki eğitimleri ile örtüşmeyen memurların geleneksel eğitiminin korunmasıdır. kalite gereksinimleri.

Yukarıdaki sorunlar nedeniyle Genel durum Devlet memurlarının DPO'su. Ana göstergelerini vurgulayalım.

1. Memurların eğitiminin nicel göstergeleri. Analizleri, aşağıdaki sonuçları çıkarmamızı sağlar:

ilk olarak, 2007 - 2008 yılları için ileri mesleki eğitim programları kapsamında eğitilen memur sayısının oranının analizi, 2008'de düşüş gözlemlendiğini göstermektedir (tablo 1);

ikincisi, 2008 yılı için Rusya Federasyonu bakanlıkları tarafından devlet düzeninin uygulanmasının analizi, bakanlıkların devlet memurlarının ileri eğitimi için planı tam olarak uygulamadığını gösterdi; yetiştirilenlerin sayısı, yetiştirilecek memur sayısından daha azdır. Eğitim planını aşırı dolduran bakanlıklar arasında Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı - 1047 kişi eğitildi ve planlandı - 788 kişi; Rusya Maliye Bakanlığı - sırasıyla 330 ve 283 kişi;

üçüncü olarak, bakanlıkların memurlar için CPE konusundaki çalışmaları, ilgili federal hizmet ve kurumların memurları tarafından mesleki yeniden eğitim ve ileri eğitim için devlet düzeni planının uygulanması üzerinde bir etkiye sahipti. Eyalet emri uygulama planını gereğinden fazla yerine getiren federal hizmetler ve kurumlar şunları içerir: Federal Göç Servisi, Tüketici Haklarının Korunması ve İnsan Refahının Federal Denetlenmesi Servisi, Federal Ajans su kaynakları, Federal Toprak Altı Kullanımı Ajansı, Federal Veterinerlik ve Bitki Sağlığı Denetimi Servisi, Federal vergi servisi, Federal Hazine, Federal Hizmet devlet istatistikleri, Özel Ekonomik Bölgelerin Yönetimi Federal Ajansı. Devlet düzeninin planını yerine getirmeyen (tek bir kişi eğitilmemiş) federal hizmetler ve ajanslar şunları içerir: federal Hizmet koruma alanındaki mevzuata uyumun denetimi hakkında kültürel Miras, Federal İletişim ve Kitle İletişim Denetleme Servisi, Federal Devlet Mülk Yönetimi Ajansı, Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi. Bu kurumlarda 1.150 kişinin eğitilmesi planlandı, ancak pratikte tek bir kişi eğitilmedi.

tablo 1

Memur sayısının oranı,

2007 - 2008 için ileri mesleki eğitim programları kapsamında eğitilmiş

2. Finansal göstergeler. Analizleri şunu gösteriyor:

ilk olarak, federal devlet memurlarının mesleki yeniden eğitim, ileri eğitim ve denetimli serbestlik için devlet düzenine uygun olarak tahsis edilen 2008 yılı bütçe ödeneklerinin miktarı tam olarak kullanılmamıştır (Tablo 2);

ikinci olarak, 2008 yılında devlet düzeninin uygulanmasına katılan 85 federal yürütme organından 32'si (yüzde 38'i) toplam sayısı devlet düzeninin katılımcıları) kendilerine tahsis edilen bütçe ödeneklerini tam olarak kullandılar. 2007'de de benzer bir durum gözlemlendi. Toplamda, 2007 yılında, memurların eğitimi için ödenen 695.734.9 bin rubleden, federal yürütme makamları 644.700.37 bin ruble dağıttı. (2007 yılı için devlet düzeninin görevlerinin yerine getirilmesi için sağlanan toplam bütçe ödeneklerinin hacminin %92,66'sı). 51.034.53 bin ruble ödenmedi. bütçe ödenekleri;

üçüncü olarak, tahsis edilen fonların kısmen kullanılmamasının başlıca nedenleri şunlardır:

Çoğu federal yürütme organındaki personel yetersizliği nedeniyle, memurlar için profesyonel yeniden eğitim programları kapsamında planlanan eğitimin yerini ileri eğitim programları kapsamındaki eğitim almaktadır;

Bir bölgesel organlar ağına sahip olan bireysel federal yürütme makamlarının çalışmaları, ilgili bölgesel organların memurları için CPE'nin yürütülmesini organize etmede net bir şekilde organize edilmemiştir.

Tablo 2

Uygulama için ayrılan bütçe fonlarının miktarı

memurların ileri mesleki eğitimi için devlet emri

2008 için

3. Memurların CPE dinamiklerinin göstergeleri. Bu alandaki eğilimleri ve kalıpları belirlemeyi ve bunlara uygun olarak geliştirmeyi mümkün kılarlar. yönetim kararları. Bizim durumumuzda, böyle bir analiz 2004'ten 2008'e kadar olan dönem için yapılmıştır. (Tablo 3).

Tablo 3

İleri mesleki eğitim için devlet düzeninin yürütme dinamikleri

2004 - 2008 memurları

2004'ten 2008'e kadar memurlar için AVE sisteminin dinamiklerinin analizinin sonuçlarına göre. aşağıdaki sonuçlar çıkarılabilir:

İncelenen dönem boyunca, devlet düzeninin görevlerinin yerine getirilmesi için federal bütçeden tahsis edilen bütçe tahsislerinde ve ayrıca devlet düzenine katılan federal yürütme organlarının sayısında sürekli bir artış olmuştur. Buna ek olarak, devlet düzeninin uygulanmasının ana göstergesi açısından da olumlu dinamikler korunmaktadır - devlet düzeni çerçevesinde ek mesleki eğitim programlarında başarıyla uzmanlaşan memur sayısı;

Devlet memurlarının yetiştirilmesine yönelik devlet düzeninin finansman hacmi açısından olumlu dinamikler devam etmektedir. 2007'de 2004'e göre büyüme %908.4, yani. 9 kattan fazla. En büyük finansman hacmi 2006 yılında gerçekleşti, 2005 yılına göre büyüme %573.8 oldu. Bu büyüme gerçeği, devlet memurlarının her üç yılda bir eğitim prosedürünü ve şartlarını belirleyen "Rusya Federasyonu Devlet Memurluğu Hakkında" Federal Kanunun 2004 yılında kabul edilmesiyle açıklanabilir. Bu, finansmanda önemli bir artış gerektiriyordu. 2008 yılında, finansman hacmi devlet düzeninin %74,7'si;

2006 yılında, federal yürütme organlarının oluşumu ve yeniden yapılanma ile ilişkili olarak memurların eğitim sayısında bir artış (% 576.9) gözlenmiştir. örgütsel yapı devlet kamu hizmeti, reformu ve idari reform;

2008 yılında, 2004 yılına kıyasla, devlet memurlarının daha fazla mesleki eğitimi için devlet düzenine katılan federal yürütme organlarının sayısı 1,5 kattan fazla arttı (54'ten 85'e);

Devlet memurlarının yetiştirilmesine yönelik devlet düzeninin göstergelerinin olumlu dinamiklerine rağmen, öğrenci başına ortalama eğitim maliyetinde bir azalma var. Örneğin, 2004'te 6779 rubleye ulaştıysa, 2005'te 5914 ruble seviyesine bir düşüş var. ve 5881 ruble. 2006'da. Ve sadece 2007'de. ortalama tutaröğrenci başına eğitim arttı ve 6426 rubleye ulaştı. (bu yaklaşık olarak 2004 seviyesidir). 2008 yılında, öğrenci başına ortalama eğitim maliyeti düştü ve 5249 rubleye ulaştı;

Benzer bir durum, bir akademik saat normunun maliyetiyle (72 saatlik ileri eğitim programına dayalı olarak) görünüyor. 2004'te 94 ruble, 2005'te - 82 ruble, 2006'da - 81,7 ruble, 2007'de - 89,3 ruble, yani. 2004 yılı düzeyine ulaşmamıştır. 2008 yılında bir akademik saatlik eğitimin ortalama maliyeti %18,4 oranında azalmıştır.

Bu nedenle, devlet memurlarının ek eğitim süreci, programlar dikkate alınarak oluşturulmalıdır. Devlet kurumları Memurların mesleki gelişimleri için bireysel planlara dayalı olarak mesleki gelişimleri hakkında. Memurların güvence altına almalarını sağlamak için AVE sistemine yeni mekanizmaların getirilmesi gerekmektedir. etkili kullanım mevcut kaynakları ve yapısını, içeriğini ve öğrenme teknolojilerini güncellemeye dayalı olarak eğitimin kalitesini artırmak.

Edebiyat

1. Memurların eğitimi: Teknoloji harikası ve beklentiler: Proc. ödenek. - E.: Delo, 2002; Rusya Federasyonu mali ve ekonomik profilinin kamu hizmetinin durumu ve özellikleri: Proc. ödenek / Ed. Prof. E.D. Bogatırev. - E.: FA, 2007.

2. Atamanchuk S.G., Matirko V.I. Kamu hizmeti: personel potansiyeli. - E.: Delo, 2001; Kuznetsov O.V., Ivanov A.V. Mali ve ekonomik alanda kamu hizmeti reformunun izlenmesi // Finans Akademisi Bülteni. M.: FA, 2007. N 4.

3. Razovsky Yu.V., Olshansky Yu.P. Ek mesleki eğitim kurumunun gelişim stratejisinin işleyişinin analizi // Yüksek öğretim 21. yüzyıl için. Üçüncü uluslararası Bilimsel Konferans 18 - 20 Ekim 2006 Raporlar ve materyaller. Sayı 4. M.: MGU, 2006.

4. Eğitim ekonomisinin izlenmesi. Talep etmek işgücü- işverenlerin görüşü. Haber Bülteni. 2006. Sayı 1(19). M.: GÜ-HSE. 6.

5. Federal program "Rusya Federasyonu'nun kamu hizmeti sisteminin reformu ve geliştirilmesi (2009 - 2013)". 10 Mart 2009 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı N 261 // Rusya Federasyonu Mevzuatının Koleksiyonu, 16 Mart 2009, N 11, art. 1277.

6. Kuznetsov O.V. Yükseltme veya yeniden eğitim? // Kamu hizmeti, 2009. N 1.

7. Bolotina Yu.O., Khalitova S.A. İşgücü piyasasının ve bölgedeki eğitim hizmetleri piyasasının etkileşimi // Ek mesleki eğitim, 2008. N 1.

8. Rusya Federasyonu devlet memurlarının ek mesleki eğitimi hakkında. 28 Aralık 2006 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı N 1474 (12 Aralık 2007'de değiştirildiği gibi) // Rusya Federasyonu Mevzuatının Toplanması, 1 Ocak 2007, N 1 (1 kısım), sanat. 203, belgenin versiyonu ATP "ConsultantPlus" a göre verilmiştir.

O.Kuznetsov

İşletme Eğitiminden Sorumlu Rektör Yardımcısı

Finans Akademisi

Rusya Federasyonu Hükümeti altında

Baskı için imzalandı

Rusya Federasyonu devlet memurlarının ek mesleki eğitimi, devlet tarafından akredite edilmiş yüksek, orta ve ek mesleki eğitim eğitim kurumlarında ve ayrıca doğrudan devlet organlarında veya diğer kuruluşlarda yürütülen yüksek veya orta mesleki eğitim temelinde eğitimdir. , devlet memurlarının sürekli mesleki gelişimini amaçlayan Rusya Federasyonu çalışanları. Memurların ek mesleki eğitimi, mesleki yeniden eğitimlerini, ileri eğitimlerini ve stajlarını içerir. Ek mesleki eğitim alma süresi boyunca, bir memur, ikame bir pozisyon ve para yardımı tutar.

Bir devlet memurunun bir eğitim programı kapsamında eğitim görmesi için gönderilmesinin gerekçeleri şunlardır:

• a) rekabetçi bir temelde başka bir kamu hizmeti pozisyonuna terfi sırasına göre bir memurun atanması;
• b) bir memurun personel rezervine dahil edilmesi;
• c) Eğitim programında başarılı olmak kaydıyla, bir memurun değiştirilecek bir kamu hizmeti pozisyonuna uygunluğuna ilişkin tasdik komisyonunun kararı.

Memurların mesleki yeniden eğitimleri ve ileri eğitimleri, hizmete ara vererek, kısmi ara vererek (haftada 3 iş gününe kadar) veya ara vermeden (akşam grupları) hizmete bağlı olarak ve uzaktan eğitim teknolojilerinin olanaklarını kullanarak gerçekleştirilir. kamu hizmeti pozisyonlarının kategorileri ve grupları:

• a) en yüksek grubun "liderleri" kategorisi - ara veren, kısmen ara veren veya hizmete ara vermeyen ve uzaktan eğitim teknolojilerinin olanaklarını kullanan;
• b) en yüksek grubun "yardımcıları (danışmanları)" veya "uzmanları" kategorisi, ana ve önde gelen grupların "liderler", "yardımcılar (danışmanlar)", "uzmanlar" veya "uzman sağlama" kategorisi - bir ayrımla veya hizmetten kısmi bir ayrılma ile;
• c) diğer pozisyonlar - hizmetten ayrılma ile.

Staj, memuriyetten ayrılma ile gerçekleştirilir. Memurlar tarafından ek mesleki eğitim eğitim programlarının geliştirilmesi zorunlu bir devlet tarafından tamamlanır. nihai sertifika. Ek mesleki eğitim programlarında başarıyla uzmanlaşan memurlara devlet tarafından tanınan belgeler verilir.

Bir memur, bilgi düzeyini sürekli olarak korumalı, becerilerini geliştirmeli, yeniden eğitim ve staj imkanına sahip olmalıdır. Elbette her memurun eğitimi kalıcı olmalıdır, yani. "Temel" eğitim sonucunda edindiği bilgileri güncellemek ve mesleki faaliyetlerinde kullanacağı yeni bilgileri edinmek amacıyla mesleki kariyeri boyunca yürütür.

Profesyonel bir kamu hizmetinin oluşturulması, personel eğitimi sisteminin iyileştirilmesini ve memurların ek mesleki eğitimini gerektirir. Kamu hizmeti için personelin mesleki eğitim sisteminin iyileştirilmesi, devletin eğitim sisteminde biriken bir dizi sorun prizması üzerinden düşünülmelidir.

Her şeyden önce, bugün Rusya'da mesleki eğitim ve öğretimin özünün ne olduğunu, bu eğitimi veren devlet aygıtı için personel eğitiminin özelliklerinin neler olduğunu, eğitim hizmetlerinin kalite düzeyinin ne olduğunu açıkça anlamak gerekir. bu alan.

Şu anda, kamu hizmeti için personel eğitimi ve Rusya Federasyonu memurlarının mesleki gelişimi alanındaki eksiklikler henüz giderilmemiştir. Mevcut Eğitim Kurumları genellikle sağlamaz gereken seviye mesleki Eğitim memurlar. Bakushev V.V., Demidov F.D. Yeni Çağın başlangıcında mesleki eğitim ve memurların eğitimi. - M.: RAGS Yayınevi, 2003. - S. 72

Ülkemizde kamu hizmeti personeli yetiştirme deneyiminin bir analizi, eğitim programının kural olarak geniş bir teorik genel insani temele dayandığını ve uygulamalı eğitimin sadece bununla bağlantılı olarak gerçekleştirildiğini göstermektedir. Bu bağlamda yönetici personel yetiştiren kurumların en önemli görevi, eğitim ve uygulama arasındaki bağı güçlendirmek, temel ve uygulamalı eğitim birliğini sağlamak ve eğitim sürecinin uygulamaya yönelik bir modelini geliştirmektir. Yablokova E. A. Kamu hizmeti personelinin eğitimi: verimliliği artırmak için metodolojik ve didaktik temeller. - M.: RAGS Yayınevi, 2004. - S. 13

Şu anda, Rusya'da disipliner eğitim modeli hakimdir ve bunun temelinde gerekirse uygulanır. modüler yaklaşım olarak eğitime organizasyon biçimleri bu modelde eğitim, dersler, seminerler ve uygulamalı dersler, simülasyon veya iş oyunları, laboratuvar dersleri, bağımsız iş, Staj, ödev ve tezler, testler ve sınavlar. Bu modelde bilgiyi saklayan kitap, tercüman ise bilgi ve öğretmendir. Yablokova E. A. Kamu hizmeti personelinin eğitimi: verimliliği artırmak için metodolojik ve didaktik temeller. - M.: RAGS Yayınevi, 2004. - S. 158

Bu alandaki sorunları özetleyerek, çözümü gecikme gerektirmeyen en önemlilerini vurgulayabiliriz:

1. Memurların profesyonellik düzeylerinin düşürülmesi.

Memurların mesleki eğitim sisteminin az gelişmişliği.

Hizmet için personelin mesleki eğitiminin örgütsel mekanizmasının belirsizliği.

Uzmanlaşmış bir ağ eksikliği (temel) Eğitim Kurumları devlet ve belediye hizmetleri için personel yetiştirme alanında eğitim programları uygulayan, devlet organlarına nitelikli personel sağlama işlevlerini yerine getiren.

Devlet ve belediye hizmetleri için personel eğitimi için bir devlet düzeni sisteminin oluşturulması ve devlet organlarının görev ve görevlerini yerine getirmek için devlet ve belediye çalışanlarının hedeflenen eğitimi.

• 6. Bu alanda mesleki eğitimin etkin yönetimi. kamu hizmeti personeli yeniden eğitim yönetimi
• 7. Devamsızlık Etkili araçlar ve devlet ve belediye hizmeti için personelin hazırlanmasında devlet organları ve eğitim kurumları arasındaki etkileşim biçimleri.
• 8. Devlet ve belediye hizmetleri için mesleki eğitim ve öğretim için devlet eğitim standartlarının zayıf gelişimi.
• 9. Devlet ve belediye hizmeti için personelin mesleki eğitimi için temel ve ek eğitim programlarının değiştirilmesi, bunların yeni sosyo-ekonomik koşullara adaptasyonu.